核心提示： 降低购房落户门槛、购房可获最高3万元购房补贴，杭州余杭区这份正在“酝酿中”的政策，救市力度已相当可观。
今年楼市的重灾区杭州，正在酝酿新一轮救市行动。
降低购房落户门槛、购房可获最高3万元购房补贴，杭州余杭区这份正在“酝酿中”的政策，救市力度已相当可观。余杭区建设局9月2日向记者证实，这一揽子措施并未正式发布，但目前的确正在调研相关政策的可行性。
此外，同样位于长三角的宁波、无锡等城市也频频调整楼市政策，8月底宁波、无锡纷纷对此前部分放松限购的政策作出调整，两地限购政策全面取消。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟指出，对地方来说，首次救市的效果应该不会很明显。在解除限购后，很多地方政府极有可能仿效杭州新一轮救市的手法，出台购房补贴或减免税费这样带有“刺激性”的政策。
救市尺度越来越大
据网上所传的杭州救市文件，自8月1日至2015年1月31日在余杭区范围内购买房产，并符合补贴标准的，在取得房屋所有权证后，将给予购房款总额1.3%的购房补贴，单套房最高可获得3万元的补贴。
此外，余杭区将购房落户的面积标准由之前的80平方米降低至60平方米，并将降低二套房公积金贷款首付的比例。在余杭区购买第二套住房，现有住房面积低于140平方米以下的，可以申请第二套住房公积金贷款，贷款首付款比例不低于60%。
“我们并没有接到区政府正式通知，但如果真按照这一内容执行，那这次购房补贴、降低落户标准的力度确实比较大。”杭州景瑞地产一位高层向记者表示。
9月2日，余杭区建设局向记者证实，网上所传文件的内容，的确和余杭区正在进行的调研相吻合。
“正式文件还没有出，只能说是草案或意见稿。但可以确定的是，相关政策确实正在酝酿中。”余杭区建设局房产市场管理科工作人员告诉记者，这份基本成形的文件最终将报批杭州市政府通过后，才会正式公布。但何时能出台，目前并没有时间表。
加上这次酝酿中的购房补贴政策，这已经是杭州在一个多月的时间里第三次出手救市。
7月29日，杭州对主城区140平方米及以上取消限购，余杭、萧山两区全面取消限购。一个月之后的8月29日，杭州市全面取消限购。杭州余杭区的这一次出手，距之前的全面取消限购还不到一周时间。
“与前两次相比，此次政府救市的意图更加明显，救市的力度也明显大于前两次。”杭州一家房产机构的高管向记者指出，和限购松绑相比，余杭出台购房补贴和降低购房落户标准的措施，几乎可以算得上是“刺激性的政策”。
“加上公积金政策，现在地方政府有权调整的政策内容，余杭基本上都调整到了。从这个角度看，余杭这次酝酿救市的力度是相当大的。”浙报传媒[5.88% 资金 研报]地产研究院院长丁建刚表示。
松绑效应不佳
除了杭州之外，宁波、无锡等长三角城市也纷纷开始了第二轮救市。
宁波则在7月30日对限购第一次松绑后，也对限购全面“解禁”。8月29日宁波市住建委宣布，自8月30日起购买宁波市海曙、江东、江北三区90平方米以下的商品房，不再需要提供家庭住房状况查询记录。这意味着宁波通过两次松绑，完全退出了住房限购政策。
在宁波宣布全面解除限购令的同一天，无锡也对限购进行了二次松绑。在原先取消90平方米以上住房限购的基础上，无锡自8月30日起，取消对90平方米以下的住宅限购令。
不过，江浙多位业内人士告诉记者，从目前来看，限购松绑或取消，对楼市的拉动作用非常有限。
宁波一位开发商告诉记者，近期宁波的成交量的确有所上升，但其实是前几个月线下积累交易的成果。
“很多楼盘此前已经与开发商签订了线下合约，但并没有在房管部门备案。限购解除后，这部分交易才在房管局备案登记。而这部分在几个月前成交的房子，短期内集中签约，看上去像是限购的利好直接引起的。”上述开发商说。
“现在所谓的‘松绑效应’，是一种误解。集中成交，是对之前松绑预期的兑现。因为这一利好已经用尽，而没有限贷放开的支持，无锡、杭州很快再次回冷。”中国指数研究院南京分院总经理曹旭东说。
杭州双赢置业总经理章惠芳表示，正因为限购作用有限，所以杭州胎动腹中的“购房补贴”等刺激性政策，正是很多城市想要做的。
“下一步对楼市起扭转作用的关键点，在于能否放开限贷。”陈晟在接受记者采访时表示，各地陆续退出限购令后，已经在政策层面撕开了一个口子。但这对扭转楼市走向，并不能起到决定性作用。
世邦魏理仕研究部资深董事谢晨认为，当下真正对楼市产生制约的是认房又认贷的政策。因为对消化库存更有力的部分，来源于改善型需求。而这部分需求需要银行的信贷支持，信贷不给力，松绑限购其实只完成了对需求一半的释放。
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库存压力大 兰州全面松绑限购
：林小昭 来源: 第一财经日报 时间 : 2014-09-04
从昨日起，购房人在兰州市购买商品房、二手房办理网签备案和房屋交易时，不再核查现有住房情况。这也意味着兰州实施了四年多的限购全面松绑。
一
方面是地方政府频频“救市”，一方面是开发商降价出货加快。近期以来楼市成交也略有起色。
兰州住房保障和房地产管理局3日宣布，从昨日起，购房人在兰州市购买商品房、二手房办理网签备案和房屋交易时，不再核查现有住房情况。这也意味着兰州实施了四年多的限购全面松绑。
兰州房价环比下跌
2010年7月7日，兰州市人民政府印发了《关于坚决遏制房价过快上涨的实施意见》，其中就明确提出了“外地人在兰州只能购买一套房”“本地家庭购房也不得超过两套”的“限购令”。
同年11月5日，兰州市政府常务会议通过的《关于进一步调控房价的意见》中，又调整为“本地居民家庭(指近郊四区居民家庭)、非本地居民家庭在本市购买住房均不得超过一套”，同时限定年龄未满18周岁的居民不得在本市买房。
今年以来，兰州楼市面临着较大的库存压力。根据上海易居房地产研究院发布的7月35城库存报告，兰州在今年7月份的商品住宅库存为521万平方米，环比下跌了3%。不过库存去化周期反而上升了，为26.8个月，比6月份足足增加了6个月，库存压力相当明显。
中国指数研究院发布的8月百城房价报告显示，8月兰州房价为每平方米7335元，环比下跌0.39%。
各地救市不断
近一周来，地方政府救市的脚步仍在继续。8月28日，杭州、西安和贵阳宣布全面解除限购，其中杭州和西安均属于二度松绑限购。海口则进一步放宽了本省籍居民购房入户的条件，实行梯度“购房入户”，本省居民最低购买60平方米的新建商品房即可最多申请2人入户，在短短的三个月内三度救市。
9月1日，青岛市新闻办发布消息，9月1日起，青岛市放开市南区、市北区、李沧区、崂山区套型面积在144平方米以下住房的限购政策。这也意味着青岛限购全面解除。
根据《第一财经日报》记者统计，在2010年以来采取限购的46个城市中，目前仍未放开限购的城市只剩8个，包括北、上、广、深四个一线城市和三亚、珠海、南京、西宁4个二三线城市。预计到第四季度，将只剩下4个一线城市继续坚守限购。
地方救市尽管不会改变房价走势，但对成交量仍有一定的微刺激。
据中原地产监测的全国40个重点城市数据，8月前24日新建住宅成交面积较7月同期上升8.1%。分城市看，各线城市成交均有所回升，一线、二线及三四线城市分别上升10.3%、12.7%、5%。
上海易居房地产研究院监测数据显示，8月份，该院监测的30个典型城市新建商品住宅成交面积为1372万平方米，环比增长4.9%。30个城市中，有17个城市的成交量出现了环比增长。
“8月份成交的起色，说明在地方政府的救市下，部分压抑的购房需求开始得到释放。”上海易居房地产研究院研究员严跃进对本报记者分析称，在政府救市同时，房企降价促销的力度比较大，很多购房者开始以抄底的心态介入市场，进而带动成交量的上升。
中原地产首席市场分析师张大伟分析，尽管地方救市有一定作用，但8月楼市成交稍有起色，更多的与开发商降价走量有关。持续半年多的市场萧条后，整体企业资金压力极大，房企以价换量明显增加。随着“金九银十”的到来，市场供应将进一步增加，在限贷政策尚难放松的情况下，加大价格调整力度以实现出货或将成为多数房企的选择。
严跃进预计，9月份作为传统的销售旺季，房企的推盘力度势必加大。随着地方救市力度的加大，购房者观望情绪将淡化，积极入市的情绪会强化。为了迎合此类购房需求以及加快去库存的速度，房企的降价促销力度仍会加大。考虑到供求双方的策略调整，预计9月份的成交将比8月出现明显反弹，“金九”有望迎来一波小高峰。
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