对那些财政上捉襟见肘的国家来说,来自中国的贷款越来越多地发挥着救命稻草的作用。
中国官员示意,愿于本周末拿出一个240亿美元的货币互换计划,帮助俄罗斯渡过该国1998年债务违约以来最严重的经济危机。作为中国-阿根廷货币互换协议的一部分,中国从10月开始,向阿根廷提供了23亿美元现金。而作为中委货币互换协议的一部分,中国上个月向委内瑞拉出借40亿美元,委外汇储备因此得以覆盖未来两年的债务付款。
通过向被海外资本市场拒之门外的国家提供贷款,中国国家主席习近平正在加强中国对全球经济的影响,并打破国际货币基金组织(IMF)作为这些国家金融资助求诸机构的地位。IMF为稳定一个国家的经济,要求其实施改革以换取贷款,分析人士猜测,中国的条件将更侧重于确保自身在这些资源丰富国家的利益。
“口袋里装着欠条总是好的”,总部位于丹麦科灵的 Global Evolution A/S首席投资官摩丹·巴格(Morten Bugge)接受电话采访表示,“这些国家都是中国的盟友和同志,而确保长期能源供给可能是中国的动机之一”。巴格管理着新兴市场20亿美元的债务。
本周一,香港凤凰卫视援引中国商务部长高虎城报道,扩大中俄货币互换协议将有助俄罗斯,消息发布后,俄罗斯卢布对美元汇率上涨4.9%达到55.8卢布兑1美元。
俄罗斯
卢布可以说是6个月来世界上表现最差货币,而过去两天,卢布对美元汇率上涨了10个百分点,暂时缓解了其被抛售的局面。
与今年获得IMF170亿美元援助资金的亲西方乌克兰不同,俄罗斯、阿根廷和委内瑞拉常常与美国及其盟友产生不和,并因此无缘获取总部位于华盛顿的国际机构的援助。而中国持有3.89万亿美元、世界最大规模外汇储备,可以填补此间空白。
中国和俄罗斯10月签署了规模为1500亿人民币(240亿美元)的三年期货币互换协议,该协议将允许俄罗斯借进人民币,借出卢布。虽然这一帮助不会缓释卢布承受压力的主要原因——在油价暴跌和西方制裁之中卢布币值缩水41%——但却可以增强投资者对俄罗斯的信心,并有助于遏制俄罗斯资本外流。
中国央行拒绝就其当前的货币互换协议发表评论。俄罗斯总统普京的发言人比斯科夫(Dmitry Peskov)12月20日则表示,俄罗斯没与中国谈及任何金融援助。
阿根廷
来自中国的资金令阿根廷外汇储量增至13个月高点——309亿美元,这对因2001年债务违约被国际资本市场拒之门外的阿根廷来说,是一个重要的支持。
作为中阿三年期货币互换协议的一部分,阿根廷本月早些时候收到中方提供的价值10亿美元人民币,一名要求匿名的南美国家央行官员如是说。这就令今年10月以来中国转入阿根廷的资金增至23亿美元。而根据中阿货币互换协议,两国三年中将交换最高110亿美元货币。
委内瑞拉
在委内瑞拉,总统马杜罗上周从其向中国的借款中向国家外汇储备拨款40亿美元,此前委外汇储备跌至11年最低。委内瑞拉当前的外汇储备为210亿美元,正好与其未来两年(2015年和2016年)将到期的债务持平。
从厕纸到牙刷,已经深受全方位物资短缺困扰的委内瑞拉,现在又面临油价下滑,而石油正是委国最大的出口商品。据彭博社采集的信用违约互换数据,交易商确信,委内瑞拉未来五年内债务违约的几率是89%。
纽约石港投资伙伴(Stone Harbor Investment Partners)经济学家斯戴芬·莱茵霍德(Steffen Reichold)表示,“我不认为对任何寻求中国援助的国家提供支持是一个广泛政策”,“有些国家当前正处于困境,中国则提出给予帮助。这可以买到善意和影响力,并促进人民币的使用。”
英国和澳大利亚
中国人民银行已与世界28个国家的央行签署了货币互换协议,包括英国、澳大利亚的央行,这令人民币成为全球贸易和金融交易中的美元替代货币。
通过促进人民币的使用,中国在全球经济中挑战了美国,实现了自身利益。
俄罗斯3月吞并克里米亚两个月之后,中国就与俄罗斯签署了一项为期30年的4000亿美元天然气协议。根据中国海关总署数据,11月,中国进口自俄罗斯的石油规模达历史最高。卢布的贬值影响了中国对俄罗斯的出口,并令中俄难于实施联合项目。中国官媒《人民日报》12月22日刊文表示,有关挑战不应被夸大。
政治顾问公司欧亚集团(Eurasia Group)表示,2007年以来,中国已向委内瑞拉提供470亿美元贷款,成为该国最大的债权国。拥有世界上最大石油储量的委内瑞拉,通过向中国运售石油偿还贷款。
7月,习近平在阿根廷签署了至少75亿美元中阿投资贸易协议,从而巩固了中国与这个世界上第三大豆类生产国的双边关系。
作为资产管理公司罗格全球伙伴(Rogge Global Partners Plc)新兴市场主管管理着80亿美元资产的迈克尔·甘斯克(Michael Ganske)表示,“中国正(在国际上)扮演着越来越重要的角色,并且也愿意积极参与国际事务”,这些协议都“具有地缘政治重要性”。
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