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你应当知道的英美民主

石华宁 · 2007-07-28 · 来源:博客中国
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你应当知道的英美民主

你应当知道的英美民主
虽然很多人迷恋英美的民主制度,但对其真正了解的并不多。在此是一引起资料。通过这些事实,让你更清楚的了解英美民主。


关于选举权,从地主和资本家的民主开始,到全民普选走了二三百年。


英国最早实行资本主义制度,但实现普选最晚。1688年英国发生光荣革命,将过去以出身分配选举权,变成以财富多少来确定选举权。也就是,革命前是贵族民主,革命后是地主和资本家民主。20多年后的1711年,法律规定,要当上市镇郡的议员,须有300镑或600镑以上的不动产或土地年收入,也可以花四五千镑买个议员来过瘾。

不要觉得几百镑是个小数字。当时英国的国家收入也就几十万镑。如果按现在的比例,必须是千万富翁才有当地方议员的权力。到18世纪中叶,才有2%的英国人有了选举权,也就是700万人中有选举权的人数增加到15万。到1832年,降低了财产限额,但妇女仍然没有选举权。此后,工人阶级发动了以争取普选权为目标的“宪章运动”,提出按人口分配议席,取消财产限制,实行秘密投票等主张。但由于资产阶级的反对,这一运动实际上失败了。1867年扩大了选举范围,1872年废除公开选举实行秘密投票。1884年统一城乡选民标准,但工人农民仍然没有选举权。

有财产的人才有投票权,而且可以多处投票。何处有地产房产,就在何处有选举权,有钱人最多有80次投票权。此种情况一直持续到1918年。牛津、剑桥的毕业生有双重投票权,此情况持续到1948年才取消。其次是按纳税额多少,分别投票。有钱人人数很少,但议席很多。

1918年,英国降低了财产限额,改居住期一年半为选举条件。给年满30岁且大学毕业的女性以选举权,或者丈夫有5镑的土地收入。1928年,给予女子与男子同样的选举权,同时降低了居住期限、教育程度等条件限制。1948年,废除复数投票和等级投票,实行一人一票,一票一价。到1969年,将选民年龄由21岁降为18岁,实现了全民普选。英国由大地主民主选举到全民普选用了300年。

美国于1779年建国,各州选举法普遍规定,只有拥有足够财产的白人男子才有选举权。成年白人男子中,只有10%有选举权。以后扩大到多数白人男性公民(按交税数额确定公民资格)。1870年,提出不得以曾为奴隶而剥夺其选举权,黑人才获得选举权。妇女在1920年获得选举权。美国一直按人头税确定选举权,而且要进行文化测验,不识字的人没有选举权。1964年,美国宪法规定,不得因未交人头税剥夺选举权。1973年,选举年龄由21岁降到18岁。1979年规定,不得因性别剥夺公民的权利,实现了普选。美国的民主,由少数白人富翁开始,经历了二百年才实现了普选。

法国,1814年波旁王朝复辟。年满30岁,年交直接税不少于300法郎才有选举权,年满40岁,年缴税1000法郎才有选举权。3300万人口中有选举权的仅有9万,有被选举权的1。5万,分别不到千分之三和千分之0点五。法国1944年废除性别歧视,女性有了选举权。1974年,年龄由21岁降为18岁,实现普选。

资本主义国家长期以来不给工人农民选举权,长期拒绝给予妇女选举权,不给有色人种选举权。美国在《独立宣言》发表100年前,还一直停留奴隶制度,有色人种没有选举权。这个过程实际上也反映了,西方国家长期以来是歧视工农,妇女,奴隶,有色人种。认钱不认人。这些被歧视者,经过长期的抗争,才争取到了自己应有的权益。


法国的民主过程:一是屠杀,二是动乱,持续160年。


第一个80年,两次帝制,两次君主立宪,三次共和。法国人1789年攻打巴士底狱,3年后废除国王,建立共和。整个民主过程经历的是一次次屠杀与暴乱。先是大革命初期,杀了很多贵族和庄园主。杀掉贵族和国王后,整个法国成了没王的蜂,革命派互相屠杀,革命期间的领袖人物基本上都被对立派系杀掉。建立第一共和的罗伯斯皮尔也被杀。

  面对乱局,人民呼唤强权,重整国家。拿破仑的出现给法国带来希望,他几年后称帝。拿破仑要在欧洲推行法国式的民主政体,侵略很多国家,英,奥,俄等君主立宪制国家,担心法国的人民革命传播到自己国家,联合攻打法国,拿破仑最终战败被流放。后面法国又几经帝制和共和,全国一片喊杀之声。这80年可以用一个词来概括:屠杀。其状况类似中国的文化大革命,不同派别互相杀。人人都声言自己代表革命,别人都是复辟倒退。革命者将法国落后于英国的原因归结于文化,进行大批判大毁灭。文物古迹被严重破坏。与中国文革不同的是,整个法国已成为没王的蜂,无法建立一个强势的政权,结束暴乱。暴乱剧烈,持续时间80年。

在人类历史上,法国,俄国,中国这三个大陆国家的知识分子,最热衷革命。这三个国家都是因为经济落后而出现革命,希望通过革命推翻旧王朝,建立新制度实现经济腾飞。而实际上,这三个大陆国家贫穷的主要原因是,大陆国家,农业社会,人口太多。革命虽然推翻了旧王朝,但并不能改变其人口太多和农业社会的面貌,导致更多的革命。

大致的过程:

1789年攻打巴士底狱。法国大革命开始,开始大屠杀。参加者主要是社会底层人民。法国革命推翻旧王朝,发表人权宣言,确立私有财产神圣不可侵犯、自由、平等、博爱等资产阶级民主原则。

1791年实行君主立宪,国王保留行政大权,颁行以人权宣言为序言的宪法。但以罗伯斯比尔为代表的资产阶级激进派对此不满,杀掉国王,废除君主立宪。

1792年建立共和政体,为法拉西第一共和,强化议会权力,强化专政机构。权力斗争加剧,屠杀不断。

1799年10月,拿破仑执政,史称共和第一执政。

1804年,拿破仑称帝,强化中央集权。拿破仑被俘后,波旁王朝仿效英国实行两院制议会。

1830年七月革命推翻波旁王朝,建立七月王朝,保留君主立宪,扩大议会权力。

1848年,成立第二共和。

1854年,路易。波拿巴政变,解散议会,成立第二帝国。

1870年法国在普法战争中失败,恢复共和。

1875年,正式建立第三共和。

第二个80年1875-1940年,总结一个词,就是乱。

由于实行议会至上,国家难以形成统一意志,政府天天倒台。从1870年恢复共和到1934年的64年中,内阁重组88次。二战后的第四共和,1946年到1958年12年时间换了25届政府。

法国的民主宪政很有名,不是因为它有效,而是因为它的不稳定。

1958年,戴高乐主持修改宪法,加强总统权力,削弱议会权力,第五共和成立,法国政治走向稳定。目前,法国的总统权力是西方各国中最大的。可以左右议会,也可以左右政府。英国是由议会多数党担任首相,行政与议会斗争不多。美国是三权分立,总统权力比法国小,而且也受制于议会。各国的民主政体各不相同,关键是要适应于自己国家的历史和文化。法国经历160年才找到了一个稳定的政体。合适的才是最好的。有些人认为美国的就是最好的,完全是由于崇美导致的偏见。


关于政党


欧洲国家的社会主义政党,如工党,社会党,社会民主党等,因为在二战中坚决的抵抗侵略,二战后又为工人群众说话迅速崛起,进入各个国家的执政党行列。欧洲各国的两党民主,左翼政党长期执政,已改变了欧洲各国的社会制度。这些社会主义政党,将欧洲推向了民主社会主义道路。正是因为有这些政党,欧洲各国基本上都成为福利国家,福利社会。即使右翼执政,也不会改变现有社会制度,只有政策的差别,没有根本的差别。出现左右靠近的情况。

与欧洲国家不同的是,美国的两党都是右翼的,社会主义政党难以进入执政地位。其中有两大原因,一是美国选举靠钱说话。对于企业团体向党派捐款不受限制。虽然很多人反对个人持有枪支,但武器制造商可以通过捐款不让其成为议题。每次竞选花费几十亿美元,一般的党派不可能得到这么多捐款。二是美国的总统选举是代表人制度,新的党派根本不可能同时在很多州获胜,进入执政领域。正因为没有社会主义政党可以进入执政地位,因此美国社会的福利政策比欧洲差很多。美国很富有,但只是少数人,不是福利社会。

亚洲的日本和印度,基本是多党一极制,也可以说是一党制。日本长期以来都是自民党,其它党派没有取胜的可能。只有自民党分裂,才可能改变这种状况。印度是国大党为主体的多党一极制,国大党长期执政。这也许是由于亚洲文化形成的。

当年德国总理勃兰特,在波兰曾向纳粹大屠杀纪念碑下跪,让很多人震惊。主要原因是德国社民党是一个社会主义政党,左翼政党。勃兰特是该党总书记。在二战时反战,很讲道义与良心。日本人不会这样,日本自民党是一个资产阶级政党,右翼政党,民族主义政党。日本领导人不会有这样的觉悟,即使有,也不敢这样做。不然,将导致自己在党内孤立。

美国和日本,都是一个富人把持政治的社会。只有社会主义政党才为工人农民和弱势群体代言,只有社会主义政党是最讲良心与道义的。

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