长期以来，凭借强大的综合国力，美国内政外交都深深吸引着欧亚各国的精英阶层。各国精英阶层的美国观，直接影响各国发展政策的选择，也影响着美国的国际关系与利益。通过争取各国精英阶层的支持维护美国利益，是美国巧妙的外交策略。
2014年5月，英国皇家国际事务研究所高级研究员克赛尼娅·多曼迪(Xenia?Dormandy)提交了一份报告，对欧亚精英阶层的美国观及形成原因进行了分析。
欧洲精英：美国道德领导地位衰落
欧洲精英对美国在第二次世界大战期间和之后冷战期间的领导地位有着很深的记忆，他们称颂美国在历史上的“道德领导地位”，把美国称为“山巅之城”。然而，在2001年的“9·11”之后，他们认为，从外交政策到国内政策，美国似乎都迷失了方向。今天，欧洲精英们在多个方面都表达了对美国现实的一种深深遗憾，也表达了对记忆中的美国再次回归的希望。
令欧洲精英惊讶的是，富有的美国部分地区存在巨大不平等。这被认为是美国道德领导地位衰落的一个迹象。不仅仅是因为2012年总统选举辩论的中心是不平等问题，而且占领华尔街运动的传播超越美国范围到达了欧洲和其他地方。其他引起欧洲精英强烈共鸣的美国国内问题是堕胎权、死刑、持枪权和同性恋的权利。在大多数情况下，欧洲比美国更多地倾向于自由主义观点。
此外，许多欧洲精英并不能完全理解美国政治体制的三个组成部分：行政、国会和司法。因此，美国总统和政府的行为被认为是无效且不诚实的。美国宪法规定的政治体制中的监督与制衡关系在欧洲没有得到充分的解读。这可能源于这样一个事实：大多数的欧洲政治体系——甚至那些联合政府——面对的是截然不同的挑战。在许多欧洲人来看，美国的体制并不健全。
不过，尽管当前对美国衰落的话题关注度极高， 但几乎没有欧洲精英支持美国衰落的观点。大多数评论家只承认对这一问题的争论确实存在，但却认为持衰落论者言过其实。事实上，欧洲精英认为，美国社会处处流动的企业家精神和创新能力颇受欧洲精英瞩目，这被认为是美国具有持续的领导力和权力的迹象之一。不仅仅直接接触美国企业家和创新技术的人持有这一观点，而在更广的视野内，几乎所有的机构和国家都认为美国人除了经商能力，还在创新性方面具有杰出的才能。
美国被欧洲精英看作是安全的最终维护者。许多人认为美国在叙利亚、利比亚和马里等问题上的军事收缩不是短暂现象，而是一个更广泛和更持久的趋势。对美国改变角色的担忧引发了一些有趣的反应。例如，土耳其精英认为土耳其可以放弃美国，去拥抱欧洲。然而，这个观点可能是被美国拒绝的反应，并不是真诚地认为欧洲会是一个同样强大的替代选择。欧洲精英认为一个强大而积极参与的美国对于领导全球治理这一过程是必要的。几乎没有人相信，如果没有了美国的领导，全球治理还会继续。
过去十年中，美国对阿富汗和伊拉克所采取的政策被广泛地、肯定地认为是错误的，尤其是在政策的推行方面。很多土耳其人认为美国对土政策过于专注伊斯兰教，德国精英对美国国家安全局披露德国政府信息不满意，希腊精英撰文指出，在希腊遭遇经济危机时，美国没有提供支持。
亚洲精英：更关注美国军事失败
亚洲精英很少提到美国价值观中道德合法性的下降，鲜见对美国过去与现在的价值观进行对比。缅甸、印度和中国有大量的文章呼吁美国更加开放和自由，受访者希望美国的价值观会体现在美国的外交政策中。值得注意的是，中国精英对美国的看法是基于另一方面，即“意识形态自由”。日本学者说，“美国是国家权力和意识形态的代表”。然而，很难说出这些精英如何定义意识形态。在中国，它可能是与更明确的共产主义国家意识形态相对照而言。在日本，它似乎基于强烈的宗教基础。
美国军事在亚洲比在欧洲受到更大的关注。这可能是由于，在很大程度上，不安全感在该地区弥漫，特别是最近几年，很多国家依靠美国提供安全保障。然而，有些精英的文章提到过度使用美国的军事工具损害了美国实力，如在伊拉克和阿富汗。他们的焦点似乎更突出的是美国军事失败而不是道德滑坡。
如在欧洲一样，美国经济实力也得到了亚洲精英的肯定。许多缅甸和中国的精英注意到了美国文化力量的创新。另外，体现在美国学术机构中的软实力也被大量精英所认可。
美国衰落主义论在亚洲比在欧洲的支持者更多。中国精英撰稿把它与中国的崛起作比较，表达了一种中国仍需要一些时间才能超过美国的意识。然而，也有人指出，美国的衰落现象与中国的崛起不相干。在许多情况下，亚洲精英认为美国作为盟友越来越不可靠。正如巴基斯坦人感到的那样，无论涉及巴基斯坦什么利益，美国都会让他们失望。
欧亚精英美国观如何形成
个人经验是欧洲人最经常提到影响精英们看待美国的因素。除了在美国度过的工作、学习或访问时光之外，从更广的意义上讲，影响来自于和美国私人或者其他领域政治科学等方面的接触。相比之下，亚洲人很少提及这一点。
缘于对美国道德领袖的历史印象，许多欧洲精英对过去的美国比对今天的美国更有好感。在他们的印象中，今天的美国已经不是他们记忆中的道德领袖。尽管如此，欧亚精英都对美国社会的开放与包容印象深刻。
美国政策在欧亚精英们美国观的形成过程中扮演着很重要的作用。比如，对于许多欧洲人来讲，美国在“二战”中的所作所为，马歇尔计划以及“冷战”中美国的扶持政策引起了他们持久的共鸣。在亚洲，美国当前政策极大影响着亚洲精英对美国看法的形成，而历史上的政策却很少被提及。比较起来，欧洲，特别是西欧，关注美国的全球政策和国内政策;亚洲则更关注美国的当地和地区政策。
许多精英指出，美国文化的力量影响他们及其同行的美国观。美国电影、电视节目、新闻媒体和美国文学，都被反复认为是影响美国观形成的重要因素。例如土耳其青年就对互联网和英语很感兴趣。除此之外，在美国许多大学中，土耳其学生通过接受教育，接受信息和经验，熟悉美国文化，把他们的知识经验带回土耳其。不可否认的是，这些文化社会事务，使两国联系得比以往更密切。精英作家们在许多情况下都愿意在美国接受教育，或希望他们的孩子去美国接受教育。最近，美国媒体削减了许多国际机构和人员的事实，导致以美国为中心的报道和分析愈来愈多。毫无疑问，全球媒体渠道的变化也会影响到欧亚精英的美国观。
许多欧亚精英认为，美国的商业和经济政策在推动美国观上起着重要作用。美国拥有强大的经济和商业活动，是欧洲精英如何看待美国和美国实力的依据。美国经济和企业活动在亚洲部分地区，特别是在印度、中国和巴基斯坦有着重要影响。无论是美国商业无处不在的特点，还是基于许多精英为美国公司服务这一事实，都是形成欧亚精英美国观的强大推动力。
此外，美国总统在决定欧亚精英亲美或反美态度中起着重要的作用。入侵伊拉克以及乔治·布什关于伊斯兰教的言论对欧亚精英的美国观产生了负面影响。巴拉克·侯赛因·奥巴马当选为美国总统，则非常受欢迎。除了总统外，少数精英认为国务卿也有影响。但除了亚洲，没有人提到国会的影响，几乎也没有精英提及其他政府机构的影响。
(苏州大学学报 [英]克赛尼娅·多曼迪/文 吴学丽/编译)
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