实施外援的责任中国绝对义不容辞
毛泽东不该铁肩担当大国实施外援的道义吗
右派们长期攻击毛泽东的一个重要口实，就是外援过多，有些受援国又成了“白眼狼”。就是现在有些网友，一听说中国进行外援，就愤愤不平的一片喧嚣。要回答毛泽东该不该对外实施大规模援助，现在中国该不该实施对外援助，必须先回答中国该不该承担大国的责任!
一、国与国的关系，永远都是金钱关系；国与国的友谊，基本是靠经济合作和金钱收买！
以色列作家迈科尔这样说美国的援助：我的主人给了我食物吃，我就咬他让我咬的人，这就叫做战略合作。
1、俄国免除10国债务就达1300多亿美元。仅近十年，俄罗斯作为二流国家先后免除了，伊拉克120亿美元、阿尔及利亚47亿美元、利比亚46亿美元、阿富汗111亿美元、蒙古114亿美元、叙利亚近400亿美元、朝鲜110亿美元，还减免了越南欠下的86%债务，剩下的债务重组，用于俄越合资项目再投资。减免了埃塞俄比亚80%的债务，又免去了30年内应偿清的剩余债务和利息。仅这九国就免除债务1000多亿元。
俄罗斯还免除古巴290亿美元债务,剩余32亿美元分十年还清!据英国广播公司2013年12月9日报道，俄罗斯同古巴静悄悄地签署了一项协议，免除古巴在前苏联时期欠下的320亿美元(约合1943亿元人民币)债务中的90%。
2、美国每年对外援助额达500多亿美元。美国外援为国民生产总值的百分之零点二，占联邦预算开支的百分之零点九。就比例来说，美国在发达国家中几乎最低，但绝对数最高，人均外援51美元。2009年美国批准总额488亿美元的对外援助法案，海湾战争后，由于埃及带头参加多国部队，美国等西方国家和国际组织共减免埃及500亿美元外债中的255亿美元。当然，美国下血本对外援助，其国家利益至上，主要目标是对世界各国进行价值观的输出。
3、欧盟2010年对外援助总额690亿欧元。欧盟还在2009年提前支付43亿欧元的援助款，包括为非洲、太平洋和加勒比海国家提前支付30亿欧元，提前划拨5亿欧元和8亿欧元为贫穷国家填补社保亏空和提供食品。欧盟及其成员国不仅外援绝对数额高，且占国民生产总值的比例最高，占GDP的0.34%，高于同期日本的0.28%。丹麦、荷兰、瑞典等国更达到或超过联合国倡议的外援占GDP的0.7%。英国2008年约有60亿英镑(约96亿美元)的国际援助预算。
4、日本仅向非洲就援助1000亿美元。日本搞“金钱外交”，仅向非洲就援助1000亿美元，也没换来大多数非洲国家支持日本担任联合国非常任理事国的选票。2013年年底，在日本—东盟特别峰会上，安倍砸钱“求爱”! 向东盟抛出总计2万亿日元 (约合200亿美元)的各种援助和贷款。安倍推销第一炮，打向印度尼西亚总统苏西洛，抛出总值620亿日元(约6亿美元)的贷款，承诺帮助印尼改善基础设施，建设包括铁路在内的工程项目。以换来围剿中国，苏西洛“没有接招”!
二、国内种种对外援的攻诘，不是无知，就是恶意造谣
很多人认为：中国政府应把外援的钱，全给国内穷人盖房，给山区孩子建学校，这钱才花值了。可用这样的眼光，批判国家的对外援助行为，至少是政治上的短视。
4、中国对外无偿援助累计170多亿美元。2011年《中国的对外援助》报告：至2009年底，中国累计提供外援金额2562.9亿元人民币。其中包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款。累计对外无偿援助1062亿人民币(170多亿美元)。从1950年～1964年底，中国外援金额总计人民币108亿元。截至1966年，中国援非金额累计达4.23亿美元。
5、中国对外无偿援助太多吗？ 2010年，中国外援支出达130.85亿人民币。不与美俄相比，就按国际惯例，每年外援应设定为GDP的0.15%(低于美国0.2%，更低于联合国倡议的0.7%)，2011年中国GDP为39.8万亿元，约合6万多亿美元：6万亿美元 X 0.15% = 90 亿美元。而中国2010年外援仅20亿美元(还不都是无偿)。有人讲，中国是第三世界国家，可我们还是世界第二大经济体，还是举足轻重的世界大国。大国不承担责任，能有大国影响力吗?
希拉里攻诘中国：“当今几乎每张会议桌、每个重要机构都有中国一席之地，离开中美，世界解决不了任何问题”。但“中国在一些论坛和议题上希望获得大国待遇，在其他地方又希望被当发展中国家，这可以理解，因中国兼具这两者的特点，但世界希望中国发挥与其新地位相符的作用，这意味着它不能再有选择性地做利益承担者”。这个攻诘难道没一点道理，难道不代表世界一些国家的看法?
6、中国的GDP数字是实的吗?若按这个公式换算，很多人会说中国的GDP是夸大其词。可美国等发达国家却说，中国的GDP说少了，是逃避大国责任。最能说明虚实的，是中国财政收入的增长，中国公共财政收入从2004年的3.16万亿元，增至2013年的129143亿元 ，这个最重要的数据，充分说明中国的GDP只能多，不能少。因衡量GDP虚实的一个重要标准，就是看财政收入占比GDP，通常占比15%就绝对真实，而中国公共财政收入占比GDP达24%还多。为啥全世界都压人民币升值，若人民币升值两元，再计算中国的GDP，则直逼美国，所以，我们就是坚持不大幅度升值。
三、中国加大外援，是大国责任，更是寻求发展的必须
7、中国加大对外援助，是经济发展的需要。中国保持现有发展速度，再过20年，所需资源对外依赖度，将由现在的50%达到80%以上。现中国能源消耗占世界20%，中国成世界第一大经济体时，经济总量将达现在4倍以上，能源消耗将占世界40%左右，若不加大外援，未来发展所需资源和能源从何而来?就说吃饭问题，我们的18亿亩耕地不够，每年进口的农产品，相当于中国增加了七八亿亩耕地，不跟世界合作，绝对不行!
8、中国加大对外援助，是大国政治的需要。外援的本质，就是收买人心。若中国停止或减少外援，在世界就没有朋友。有人骂中国傻，给有些国家捐钱，最后却成了敌人。原因就在于他们觉得在中国获益太小，没有在中国敌对国家获益更多!但我们却不能因其未来可能对中国不友好，现在就终止援助。而现在最害怕中国扩大外援的恰恰是美国。
巴基斯坦是中国唯一的“全天候”朋友，因其对中国有极其重要的战略意义。中国正帮巴基斯坦建一条从印度洋岸到中国喀什的铁路，这条铁路可运输从非洲及波斯湾产油国进口的矿产、石油及出口中国大部分物资，将节省数千公里路程。万一发生南海冲突，南海80%海运中断时，更需从这条大动脉输送。且巴基斯坦还是中国挟制印度的重要砝码。所以，不要说向巴基斯坦捐款，即使每年白给100亿美元都值!可每次中国向巴基斯坦捐款，总有右派跳出来狂叫!
四、毛泽东时代的外援，是生存发展的必须，是打破封锁的必须。
1976年以前，我国曾向110多个国家和地区提供外援。右派们攻击毛泽东外援的理由：我们那么穷，还援助别人，是犯傻气;重点援助的越南、阿尔巴尼亚又成“白眼狼”。
9、毛泽东时代对外援助是中国生存的需要。自新中国成立，美国为首的西方国家一刻没停的，对我国进行政治、经济、军事的封锁、威胁，甚至打击。为打破封锁，必须抗美援朝，必须抗美援越。相比朝鲜战争我们付出的代价，尤其牺牲的183108位烈士，援越那点钱算什么?
值得注意的是，中国加大外援是中苏翻脸之后，1950年至1959年总计外援为23.97亿人民币, 外援支出占财政支出年均1%多一点。大饥荒的1960年至1962年为17.36亿人民币， 1961年援外支出接近偿还外债支出，1962年援外更超过偿债，我们“不惜承担了最大的民族牺牲”。但那是中国不得不被迫扩大外援，因到了1971年，跟中国建交的国家才有64个，绝大部分发达国家没跟中国建交。不搞点外援，不帮修坦赞铁路，连这几个朋友也跑了。
10、毛泽东时代的外援是中国发展的需要。中国要发展，就要为子孙后代寻找未来发展空间。从1954年以来，中国给阿尔巴尼亚的援助近90亿元人民币。可1972年，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等国，在联合国提出“两阿提案”，恢复了中华人民共和国在联合国，特别是常任理事国的席位，毛主席说：是非洲朋友把我们抬进去的。相比日本今天花1000多亿美元，进安理会当非常任理事国，还得不到绝大多数非洲国家支持，我们对阿尔巴尼亚等国的援助，又算什么?
当然，我们也不否认，毛泽东时代的外援，有超出国力的行为，可那时外援虽一度占GDP比例数大，但绝对值却很少。如果外援占GDP比例数再小点，那点小钱根本就拿不出手。另外，那时亟需要一些受援国帮助中国减轻美苏两个超级大国的压力，是壮士断臂的悲壮，是不得已而为之。绝不是现在右派们嗑瓜子、喝茶水，所谈论的那样轻松。
五、中国实施援助马其顿校车项目，正是外援突出民生特点，花小钱，产生大影响的体现。
11、中国对外援助重点做了转移。从1974年始，随着国际环境改善，中国逐步扭转了超出国力的外援行为，1976年中国外援为30亿元人民币，占国家财政支出的3.7%，比上年降低1.2%。对外援助转到多搞点关乎民生的、有点形象的工程。重点援建医院、学校、体育场、办公楼、会议中心、农业设施、道路、公共设施等，也就是花小钱，却有大形象，能产生大影响。直接援助民生项目，还可防止受援国官员贪污。萨马兰奇说：要想看中国最好的体育建筑，请到非洲去!
12、中国不该援助马其顿校车项目吗？2011年11月25日，一条中国援助马其顿23辆校车的新闻引发广泛关注。有网友不解：马其顿人均GDP高于我们，为啥要援助他们?国与国发展关系的过程中，马其顿有困难了，我们给一点校车捐赠，是表示友好，你有困难我帮你，将来我有困难你也帮我。
人类有一个共同价值，那就是同情心。穷人也不能等帮助，看到富人受灾，也要尽其可能的伸手相助，这是国与国之间的平等互利。中国作为大国要占领世界道义制高点，无关穷富。汶川地震，穷国也帮中国呀!23辆校车对中国一个地区很值钱，但中国必须有全球的胸怀!当然，中国的校车状况还不好，政府正采取措施解决。但总不能等比人家发展好了，才援助人家。那样算很精，但要吃大亏。
13、中国又“白给了”朝鲜6亿元物资。将欲取之，固必予之。”一毛不拔就想得到人家好处，做人都不会有很多朋友，遑论国家。 金正恩上台后，中国无偿援助朝鲜一笔6亿元物资，这是近些年中国最大的手笔，这是中国地缘政治的需要。有些人一看白给朝鲜东西了，又心疼的要命(很多朋友的媳妇就是这副德行，只要男人往家划拉东西就高兴，一看男人往外拿东西，就气的要死)。可中国与朝鲜合作开发利用朝鲜的罗津港，这等于朝鲜给了吉林省一个重要的出海口，让吉林也成了沿海省份，这绝不是6亿元能买来的!
总之，由于中国长期的弱国状态，形成了一种弱国心态;长期的闭关锁国，形成了一种封闭的心态。在对待外援上，我们必须摆脱弱国的心态，必须摆脱小孩子的想法：我都吃不到那么好吃的东西，你还给别人!
(本篇博文第12节引用了《京华日报》对吴建民的采访资料;本篇博文第9、10节引用了中华论坛：毛泽东的对外援助：功在当代利在千秋的资料。特此鸣谢。)
王婆卖瓜
写作本篇博文，笔者有四条体会和博友交流。
一是积极探索真理。笔者在写博文中，始终坚持一条，就是将写文章的过程，当成探索真理的过程;将写成的文章，作为探索真理的成果。本篇博文，就是笔者围绕中国对外援助的问题，自己进行了一番独立的学习研究，所得出的答案和结论。笔者始终要求自己，要当个学者型文人;笔者始终要求自己，写出的文章要底蕴厚重;笔者始终要求自己，写出的文章要旗帜鲜明。
二是治学态度严谨。科学来不得半点虚伪和骄傲，积极的探索真理，就要有个老老实实的态度，就要有个严谨的治学态度。为此，笔者进行了系统的研究，进行了深入的研究，进行了全面的研究。文中所引用数字，都出自权威部门发布;文中引用史料，都经过反复推敲;文中对比，都经过反复比较。如果说，做出对未来的发展预测，难免有主观臆断成分，但对于已成事实的事物，定要实事求是的研究。就为弄清这个问题，笔者搜集研究了十几万字的资料。
三是论述尽量全面。只有全面的论述，才能避免片面性，也才能反映事物的客观面貌。为此，笔者将中国的外援，放在世界主要大国外援的格局中论述;笔者将中国的外援，进行全景的论述;笔者将中国的外援，进行了历史分析的论述。在这些论述中，也不否认中国的外援有超过国力的事实，更要讲清当时客观的国际环境。因为，作为历史研究的的一个绝对前提，就是要将事实置于历史背景之中。
四是铁肩担当批判。笔者不热衷写闲适文章，力争撰文就要有所指向，这是笔者写文章的一个特点。批判，始终是笔者文章的灵魂。为此，笔者坚持选大主题研究，坚持选大主题批判，坚持选大主题澄清。这样去写博文，才力避写出的博文产生误导;这样去写博文，才能让博友开卷有益;这样去写博文，才能让博友有汲取的营养。不以个人得失论天下，不泄私愤写文章。
总之，写出一篇好文章，功力绝不在于文笔，更多的是要有历史的责任，有历史的担当!
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