下面是左大培最新专著《不许再卖————揭穿企业“改制”的神话》一书的引言。该书已经在中国财政经济出版社出版,定价28.90元,欲够者请联系书社010-62760856。
引言:必须揭穿的企业“改制”神话
企业“改制”,是中国最近十几年里最流行的术语之一。通常人们把它视为与“国有企业产权改革”有同样含义,但是这两个术语到底指的是什么,并没有一个明确而权威的解释。
严格地说,实际上人们是把企业“改制”看作与“公有企业产权改革”有同样含义,这里的“公有企业”不仅包括国有企业,而且包括传统意义上的“集体企业”。而最近十年中所进行的企业“改制”和“产权改革”,其实就是将企业私有化——也就是将国有的或集体共同共有的企业变为私人所有。为了论证有必要进行这样的企业“改制”,出现了一系列有关企业“改制”的神话。
本书系统地揭穿了有关企业“改制”的所有这一切神话。本书所揭穿的这些神话大体可以分为三类:一类是有关中国已经完成的企业“改制”情况的神话,如说这种改制提高了效率、公平合理之类;另一类是关于“企业家”的种种神话,人们据此而主张让少数几个所谓的“企业家”成为企业的所有者;还有一类是为论证公有制企业必须进行私有化“改制”而编造的种种神话。在这三类企业“改制”神话支撑下,十几年来的中国企业“改制”基本上实行的是“权贵私有化”,也即将原来的公有企业变为归极少数“企业家”特别是原公有企业的经营者私人所有。
2004年8月,香港学者郎咸平在内地媒体上公开批评格林克尔的老总顾雏军等人利用企业“改制”侵吞国有财产,掀起了关于国有企业产权改革的大论战。郎咸平当时就一针见血地指出:现在“是国有企业老总和民营企业老总联合起来‘合法地剥削’国有资产的问题。现在要作的就是如何唤起民众的危机意识,挽救国有资产”。他的分析和批评所揭穿的,首先就是前边所说的有关企业“改制”的第一类神话——神化中国内地企业“改制”情况的神话。
反对郎咸平的“倒郎派”以主流的“经济学家”和企业家为核心。他们攻击郎咸平的主要论点是,郎咸平“否定国有企业产权改革的大方向”,也即否定了企业“改制”;而他们为这个企业“改制”大方向辩护的主要手法,就是不断地重复他们在十多年中散布的各种陈词滥调——前边所说的那三类有关企业“改制”的神话。但是在国有企业产权改革的大论战中,“倒郎派”们面临着愤怒的群众在互联网上几近一边倒的围攻,这种围攻使“挺郎派”在舆论上占了上风。
当然,检验真理的标准并不是支持者的多寡,笔者挺身而出支持郎咸平,更不是因为这样可以博得多数人的喝彩。我在这场国有企业产权改革大论战中写出了一系列文章,目的在有理有据地说明,为什么郎咸平的观点是正确的,为什么人民群众有充分的理由来愤怒地反对企业“改制”。而这些文章的论述恰恰全面系统地揭穿了“倒郎派”们多年中散布的所有有关企业“改制”的神话。
现在我将上述文章中的一般性论述系统整理成本书出版,以便更为系统地揭穿上述三类有关企业“改制”的神话。揭穿这些神话的目的当然就是全面否定权贵私有化式的企业“改制”。
本书的第一篇就详尽地分析了国内已经完成的企业“改制”的情况,系统批驳了为掩饰企业改制实情所编造的种种谎言,指出有关改制企业的那些神话是如何骗人,权贵私有化的改制不仅没有提高效率,更践踏了人类可以接受的任何最低限度的公平准则。这一篇还讨论了权贵私有化所必然引起的种种社会矛盾和冲突。
本书的第二篇揭穿了关于“企业家”的种种神话。这一篇中所揭破的神话,首先包括了那些可以直接由经验事实来验证的神话,这种神话把单个的“企业家”神化为永远不会犯错误的神;不过这一篇把更多的篇幅放在揭穿另一种更有一般意义的神话上,按照这种神话,我们之所以需要企业,是因为我们有了这些象神一样的“企业家”。依据这样一些有关“企业家”的神话,中国的主流经济学家们通过鼓吹要“善待企业家”而进一步主张将公有企业变为少数“企业家”私人所有;而本书第二篇在揭穿了关于“企业家”的种种神话之后,也更进一步指出,中国目前最急需的是“善待”企业中倍受“老总”们欺侮的普通员工,而中国的企业家则早已经被宠坏了。
第三篇是本书中理论性最浓的一篇。这一篇透彻地驳斥了为将公有企业私有化辩护的所有理由和论据。私有化的鼓吹者们断定公有企业一定没有效率,主张将公有企业私有化,并将这些断言和主张建立在一系列似乎简单明了的“一般理论”之上。这些“一般理论”就是为论证公有制企业必须进行私有化“改制”而编造的种种神话,其中最著名的就是所谓“国有企业所有者虚置论”、“人皆自私论”、“国有企业监督成本过高论”。本书第三篇以透彻而详细的论证说明,这些为私有化辩护的“学说”全都貌似简单明了,实际上根本站不住脚。第三篇这些论述,不仅彻底揭破了为私有化“改制”的“必要性”辩护的所有神话,而且根本否定了私有化主张的所有论据和理由。
在对企业“改制”问题作出了这样系统的论述之后,当然就需要笔者提出自己的与企业“改制”有关的政策主张。这其实才是笔者将近20年中一直集中精力研究的重点。对于公有制企业在市场经济中的经营管理体制,笔者过去就发表过许多论文。这些论文作了详细的论证,说明在市场经济中,有效率的公有制企业特别是国有企业不仅可以大量存在,而且可以生气勃勃地向前发展。消灭公有制企业特别是国有企业的私有化“改制”不仅不必要,而且对中国是极其有害的。系统地阐明笔者在这方面的观点,就形成了本书的第四篇,它论述了应当如何有效率地经营和管理公有制企业,什么是有关公有制企业“改制”的正确政策。
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