杨帆:打击特殊利益集团——关于社会主义和谐社会答记者问 2006.9(二)
二.社会主义和谐社会理论的政治意义
为未来中国政治发展,为共产党领导的改善,更新机制的转换,提供好的社会环境。在社会矛盾比较缓和的时候,政治过改革是可以做的,如果搞不好,社会矛盾越来越激烈怎么办?一激烈什么就不敢搞了。为共产党和国家政治的未来发展,首先要奠定和谐的社会基础,这几年还谈不上政治改革,要行政改革。但5年之后,政治改革我们自己不提,敌对势力也会提。
16大以来,共产党在政治上用传统方式,终于完成了新领导集体的接班,总的来说做得不错,但5年时间太长,经过SARS这一系列事情,人民群众,理论界和中央形成良性互动,我们拥护社会主义和谐社会理论。
权力巩固之后怎么切实解决社会矛盾问题?如果解决不了维权这样的事,毛主席说过人民内部矛盾如果处理不好也可能发生对抗,再把毛主席著作拿出来看看,别学那么多了,返朴归真吧。学学1956年的毛主席关于《正确处理人民内部矛盾》,我的维权报告就是按照这思路写的,有人看了说思路太清晰了,既简单又清楚。
现在自由主义全面介入维权,今年是维权第三阶段,第一阶段是2003之前,广义的,2003是一个突变,维权正式进入历史,三年以来全面发展起来,中央也支持正当维权,但维权过程中在思想中纳入了颜色革命轨道。维权,我相信老百姓是对的,维权有理,但思想意识形态我们共产党放弃了阵地,没有马克思主义和社会主义维权理论?这基本上是空白,所以他们就照搬一套西方法学理论概括,基本意思就是说,这是共产党一党专政造成的,这么搞就直接让共产党下台,他们甚至估计两三年的事,这是中外自由派活动重大升级,从经济腐蚀腐败切换到政治,直接冲共产党来,还看不清楚?我都看的很清楚。
2006年是第三阶段,上半年小布什接见余杰是标志性的,我们这边的体该研究会居然还在开西山会议,达成所谓“改革共识”,这个会把我们这些人全部排除在外,一个都不请,所谓“内部会议”,竟然请自由主义的法学代表人物,说什么“共产党是非法组织”。
然后迫不及待地让新望出面,在《南方周末》上发表长篇文章,宣布改革共识已经达成,真正是强奸民意,不知羞耻,而且狂妄之极!
在这样的形势下我提出建议,安排3---5年时间,作为中心工作,有党中央亲自领导,集中解决30年以来积累的社会矛盾。对于民间广泛的“维权”,应顺势而为,因势利导。左派思维是中央工作组,右派思维是维权,他们的重点在富人和私有财产。左派的,重点是国有企业,工会,农会基层选举。
民主法制是需要的,在不影响共产党领导情况下,共产党主动组织,可以按部就班改革,逐步的开放。新闻监督这一方面还是要做的,越不做越被动。
政府要主动介入维权,干3到5年把矛盾化解了,自由派理论就没有市场了。我们要用马克思主义解释社会主义公平,社会主义和谐社会的正面主题。西方叫人权,要吸收西方合理因素,讲人权,讲民主,讲法制,讲公平社会,要纳入社会主义和谐社会总框架之中。
社会主义和谐社会,最高领导层产生机制是关键,面对传统机制向新机制转化,这几年必须全面解决社会矛盾。这是和谐社会的社会意义。
记者:你经常批评特殊利益集团,他肯定跟公众利益和国家的根本利益有矛盾,你能简单谈谈吗?
杨:特殊利益集团在计划经济时期也有,在国家部门都有代表人物。我在国家物价局做过四年副处长,当时就看得出来。比如说我们一个局有十个司,每个司都联系一个口,各方面主要是想涨价,他们每年做一次公关,请你出国,吃饭,那时候还没有送礼只风,然后各司的司长帮他们说话,说这个部门应该涨价了,反映他们利益。
计划经济体制是跟国家要钱要物,市场经济体制有新变化,三十年来有三个利益集团迅速发展。列宁论述过利益集团的特点,他说,群众是分为阶级的,阶级是要政党来代表的,政党是需要稳定的领袖集团,领袖集团要稳定必须有公认的领袖人物,有理论体系和组织系统。
第一个是民营资本集团。在中国有半官方性质,全国工商联就代表民营资本,这个利益是正当的,并不是特殊利益集团。现在的问题被自由派理论所控制,一直被导向和政府相对立,老是说民营企业受政府欺负,根本是官民对立,当官的是最坏的,企业家是受政府压迫的,等等。他们的代表人物多次反对政府宏观调控,认为政府宏观调控就是计划经济,侵犯了他们权利,这是错误的。
民营资本上层被投机资本代表人物控制,不是真正搞管经营管理、搞科技的,在外边混的,爱出名的,大多数是搞股票房地产的。投机资本勾结自由派经济学家。中国民营资本的领导层要换。民营资本作为利益集团,在理论和组织上被误导了。
第二个是部门垄断集团。从行政机关转化为公司了,如电力、邮电,铁路,石油,工资都很高的,利润也不上缴国家,是自己留下来。自由派攻他们是有道理的。
第三个外国资本与买办集团。
这三个集团也是互相斗
。
记者:怎么区分利益集团是否正当合理?
杨帆:第一要看手段正当与否。
第二看它维护的利益是否违反国际惯例,是否在中国维持特权。
我们加入WTO之后要实行国民待遇,这是国际惯例,中国政府要取消对外资优惠是正当的,进行宏观调控是正当的。但是他们都反对。
随着中国的政治改革,只要有竞选、差额选举,特殊利益集团一定介入。
第三,最关键的不正当,是由于中国利益集团发展不平衡,要按照西方社会的思路搞利益集团,就要把工会农会也放开,有强大的工会,农会,消费者协会,有自由的舆论监督,去制约强势集团。民主和新闻自由要全面搞起来,大家就只能追求公开的正当利益。
现在不是这样,政府长期压制劳动者弱势一方,权力和资本本来就强,国际资本更强,这样一来他们更强了。共产党和国家必须控制强势集团,同时扶植弱势集团,逐渐使他平衡。当社会有各种利益集团机制,正当表达正当组织,趋于平衡时,会加速发展。
第四,还有一个不正常,就是代表国家的重要部门,受制于国家体制,不能够形成利益集团,比如军队、国防科工委、科技部。
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