浅谈“三农”问题
王德斌
说来惭愧，来自农村，关注三农，四年的农业大学学习，自己对“三农”问题还真弄不清楚，有的只是一些困惑。
首先，什么是“三农”问题？让大家普遍接受的是李昌平给总理的信中所说的：农民真苦（苦），农村真穷（穷），农业真危险（险）。这就是大家在嘴上叫的“三农”问题，但是我觉得这是“三农”问题的表现，并不是真正的“三农”问题，如果说硬要算的话那还不如当年晏阳初提出的中国四大问题（贫、愚、弱、私）准确，其实也就是说农民为什么苦、农村为什么穷、农业为什么危险的理由才是真的“三农”问题，还有最近有人又提出了“四农”（加农民工），这有让我迷惑，是不是与农有关的事物一得到关注，发现有了问题就可以像做加法一样的出新的叫法，照这样看来我们津津乐道的“三农”问题是不是也要我们自己反思下，它真的就是现实中的“三农”问题，就是社会的问题？我不否定三农的提法，因为这是我们国家在由 传统走向现代的转型过程中学者依据国情进行研究的分析框架。困惑是问题是什么？有的说：农业就是弱势产业；农业还是传统产业；农民是原子化的小农；农村土地问题紧张；农村投入不足；农民流动不畅；农村环境太差资源缺乏；农村人口过剩……是吗？是也不是，这些可能是我们现在的“三农”问题，但是为什么大家有这么多的看法，我想统一大家的看法的应该是真的“三农”问题了。“三农”问题是在资源有限又不能或不想掠夺原始积累的情况下工业化带来的城乡失衡、不和谐。
接下来，“三农”问题仅仅是中国特殊产物？“三农”问题是最近几年才有的或是100多年来的产物？……这些我也迷惑，大家可以看到、听到不同的版本，也许有人会觉得这有必要认清吗？我个人觉得如果是中国特有，那就不需要对国外的那套敬如神灵，路还是要在国内找，不要总往国外跑，还美其名曰取经，现实呢……如果不是的话，那就另一做法，但是也不能仅仅与国际接轨，因为你取经回来用也要到你不愿去的这个地方的，所以还是都结合下吧！如果是最近几年（有人说：李昌平给总理的信后才有“三农”问题）那我们是不是把最近几年与前面年份做下比较分析，也就是说我们要用动态的、发展的眼光来看“三农”问题。如果不是的话，那就是说“三农”问题是历史的产物，那我们是不是应该回忆下这一段历史，是不是要把这100多年前甚至是更长（农耕文明开始起）的背景弄清楚，结合现实做一梳理。历史是不能假设的，但是为解惑我想我们今天如此担心三农、如此关注三农是不是真的就是注定的呢？简单的说我们社会转型中真的就不能避免“三农”问题的产生吗？这让我像起了晏阳初、梁漱溟等人的乡村建设运动，也许那就是一个终结，遗憾的是发生在不适当的时代下，把艰巨的任务留给了后人，可悲可喜！我们已经有了前人的不断探索，希望能加以融会贯通。
再接下来，“三农”问题是中国的根本问题吗？中国的所有问题都归为“三农”问题吗？“三农”问题的呼声越来越大，加入讨论的人越来越多，好像大家都把“三农”问题当作了中国的根本问题甚至是唯一问题，我不敢苟同。中国问题之复杂、体制的、历史的、文化的……用“三农”问题来概括是以偏概全了，“三农”问题只是其中很突出的一个问题，当然中国问题的解决肯定要解决“三农”问题而且是解决，否则中国其他问题就无解是，所以要对高呼“三农”的有自己的判断，要清楚认识到中国发展中出现的问题是错综复杂的，并不是一个“三农”问题，更重要的是城乡失衡的问题，而“三农”问题是最突出的，他们是糅合在一起的，要动的话就不能仅仅从“三农”的角度来做，可是对“跳出三农看三农”我们也要小心，三农的源头还是在农村，有谁敢说他真正了解了农民、了解了农村、了解了农业。一句话，不要简单化更不要复杂化。
再往下，“三农”问题的解释疑惑。①“三农”问题是由于与市场经济相适应的一些制度没有同步建立起来造成的，因而解决问题的路径就是进行与市场经济发展相适应的制度建设，但是我们也知道市场不是万能的，也要考虑不同的行为主体，制度建设还要看是为谁而建，是什么内容，所以单靠制度是不能解决的。②“三农”问题一方面是劳动力无限供给在长期情况下不能改变，不能享受工业化的好处，另一方面在城市打工的农民又不能安顿下来，同时在我们国家又不允许贫民窟的存在，所以城市化不能快速将农民变为市民，人多地少的矛盾得不到解决，“三农”问题将长期存在。更困惑的是有人把“三农”看成城市化滞后工业化的结果，那要解决就要加快城市化进程，可是我们知道城市化是以牺牲农民利益为代价的高耗资源的发展模式，庞大的中国人口是不能彻底解决的。③“三农”问题是我过现代化建设中农民成了进程的积累，造成人才、资金等外流，农村文化受到破坏，基层自治腐败的副产品。问题是现代化是不是就是西化，除了现代化是不是还有其他发展道路？
再往下，我们应该怎么看或研究“三农”问题？从经济学？社会学？人类学？哲学？道德情感还是……？我们是把自己的一些成见抛弃深入沉下去呢？还是走马观花的或就浮在上面呢？
最后，“三农”问题有解吗？我们希望它有解，可现实至少到现在还没有让我们看到，我们还寄希望能缓解。我们是看到了国家的攻坚力度，可是有的就是偏的，积极行政反倒坏事，学者联动NGO与志愿者的努力也发挥了不可小看的力量，但是我们能达到什么目标定位清楚了吗？如果是要解决的话，不可能，因为“三农”是一个系统的工程，大家做的都还仅仅关注到他的一个点上，能得到短期的一点效果从长期或终极目标来说是要失败的，倒是可以尝试下政府配套、大学生推动、农民为主体联动NGO从农村（新乡村建设）、城市（农民工）都着手找人（培训新人）推进制度、文化、技术、产业下乡，或许会得到新的思考。这样的话三农可能就有希望了！
这是我的一点个人意见，不当之处，敬请指教。
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