姜柏林:梨树县八户农民合作合作实践与启示
原始的合作可能更能让人们明白——农民为什么要联合起来。他们是通过什么办法联合的?我们可以通过这一个小材料看到大合作过程中的真实历史一个方面,供感兴趣的合作社组织和人们来研究这一案例。
(文章来源:吉林省委政策研究室《调研与决策》2002.1)
家庭承包经营与农民合作是对立的,还是辩证统一的?梨树县太平乡李家街村8户农民的合作实践,给了我们明确的回答。他们的实践经验证明了一个道理:家庭承包经营和农民合作是农民的创造和选择,是适应社会主义市场经济发展要求的新型农村统分结合经营体制的实现形式,是辩证统的一。
这8户农民合作是从流通领域(消费合作)开始的。他们改变了过去一家一户农民分散进入市场购买生产资料,变为整体进入市场购买生产资料,这样提高了农民在市场中的交易能力和谈判能力,农民市场主体地位得到了大大的提高。过去农民用生产资料到经销商出处购买,现在农民可直接到厂家购买,减少了市场流通中间环节和假冒伪劣产品,农民依靠合作的力量降低了生产成本,抵抗了市场风险。合作社成员田永海给自己算了成立合作社前后的对比帐:他家存栏育肥猪(商品猪)160头,年出栏320头。过去合作社没成立前他到经销商处赊销饲料,每袋饲料130元(平均1头育肥猪用量);现在他们8户农民直接到厂家购料每袋100元,再加上运输费用每袋2元、合作社服务费用每袋4元、100元现金信用社贷款利息2元(按4个月周期计算),每袋饲料成本108元。仅此一项田永海每头生猪成本下降22元,全年减少市场流通损失7040元。由于有了合作社组织,农产品输出地位也得到了提高,生猪出售高出其他农户每公斤0.1元,平均每头猪多卖9元,田永海参加合作社后卖猪增加收入2880元。有了合作社田永海年养殖增加收入近万元。目前这8户农民共存栏育肥猪516头,年出栏猪在1000头以上,可增加收入3万元以上,户均增收3000多元。田永海还特别强调,这个帐还不包括由于减少了假冒伪劣产品、防疫水平和养殖技术提高给他们带来的收益。
最初对合作社产生怀疑的农户开始纷纷要求加入合作社。实践推动了农民对合作的认识。梨树县李家街消费合作社是如何操作的呢?
这8户农民为了解决生产资金不足问题,以前靠赊销,根据国家对农村的金融政策,他们向农村信用社入股了3000元股本,并组成了农户联保组,取得了农村信用社贷款“优先权”。农村信用社根据这8户农民生产实际情况,核定了周转贷款额度,按照用款计划分月贷给农民,农民再用贷款共同进入市场购买猪饲料。经过与厂家谈判和议价,厂家看好农民合作前景和农民市场,同意让利给合作社。这8户农民由于依靠集体力量减少了市场流通损失,他们按照“章程”规定,自愿将减少的损失拿出来向农村信用社入股,来壮大农村信用社的自有资本,使农村信用社更好的为农民发展生产服务。农民把“集团采购、市场销售、利润按交易量返还,返还收入向合作社入股积累”的消费合作模式,编成了顺口溜:“厂价进,零价销,积累差价求发展”。农民把这种依靠集体消费得到的积累称做“消费积累”。农民说,随着我们消费积累的增加和农民合作的扩大(种子、化肥等大宗生产资料都可采取消费合作),一家一户农民积累1000元,我们梨树县15万农户,将是1.5个亿,我们就会办自己的农产品深加工龙头企业,用工业带动农业的结构调整。农民说,只有农民合作才能完成产业资本积累,他们才能成为企业的投资主体和利益主体,才能够真正分享农产品加工增值收入,农民才能富裕起来。(注电子版点评:我们是否应反思公司+农户模式:即资本+劳动模式,是对农民无情剥夺,有人研究表明:富了公司,穷了农户)
梨树县8户农民的实践给我们很多启示:
其一:农民继“包产到户”后,再次成为推动农村体制改革主体。实践证明没有农民主动参与的农村改革是难以成功的。农村供销合作社和农村信用合作社的改革,由于没有充分调动起农民改革主体积极性,因此“两社”改革始终没有得到突破。(点评:这两社越改革,离农越远了。让农民重起“炉灶”自主来创立合作社吧)
其二:创新了新有市场主体,解决了分散家庭经营“小生产”和“大市场”矛盾。农民进入市场主体地位大大提高,有利于我国加入“WTO”后,迎接国际市场的挑战。(点评:真正带领农民东奔西走闯市场的不是农民自已,而是自已的组织合作社)
其三:实现自我积累,为实现农业产业化奠定了物质基础。我国农业基础薄弱,农业积累率低,探索资本积累模式开发我国农业,是农业基础地位决定的。利用资本功能有利于农民从土地中解放出来,农业走向现代化和农村实现工业化、城镇化。(点评:农村的劳动力是从土地中解放出来,还是转移出来,这是两种相反的道路选择,我们知道这些年农民从这里转移那里,转来转去,并没有根本上从土地中解放出来)
其四:合作社提高了农民组织化程度,促进了农村市场发展,依靠市场和农民组织程度,有利于调整结构促进农业向专业化发展,解决我国农业专业化水平低的问题。(点评:发展合作社才能促进专业化发展,而不应取向相反的方向)
其五:发展农村经济需要由农民自主综合性地建立社会化服务体系,包括供销合作和信用合作。供销合作和信用合作是农民合作的重要组织部分,深化“两社”改革关键是让农民参与进来,农民成为“两社”改革主体,不这样“两社”发展就没有出路,同时也严重地制约了建立以农民为主体的适应社会主义市场经济体制发展要求的新型农村经济体制的建立。(点评:“两社”改革不可再抱有希望了,因此中央已明确了重新引导和探索建立新的农村合作金融组织和农民各种专业合作社。合作社本来就是民办自治组织,现在“全部官办了”,霸占农民合作社的牍子,打着为农民服务的晃子,事实上在与“民”争利)
其六:农业为工业提供原料,农村为工业产品提供市场。农民是提供原料和消费工产品的市场主体,农民合作使这一庞大的分散下的弱势群体向农工贸产业化发展,农民成为产业的利益主体、风险主体、经营主体和产品消费主体。有利于培育对内有依托对外有竞争能力的大企业集团。(点评:农民的市场可以支持无数工业企业的建立和发展,为什么农民没有工业呢?农民拥有工业的原料市场和产品消费市场,为什么要长期受工农产品剪刀差“剥夺”呢?建立工农产品等价交换机制,农民必须通过合作社经济建立自己的农产品工业,通过农产品工业产品才能实现等价交换,农民才能富裕起来)
这8户农民的合作正处在发展初期,但已经显示出了强大的群众创造性和适应市场经济发展的主动性。他们从流通领域合作并实现自我积累,有利于坚定农业现代化发展方向,适合中国农村的实际情况、符合农民的利益和意愿。目前,缺少支持农民走向合作的法律和政策,有些政策环境农民还不能依靠自己的力量来解决,还需要各级党委、政府及社会的关注和支持。
后记:现在的梨树县太平百信合作社已发展成200多户社员,集工业合作(饲料加工厂),生产合作(生态园区)、消费合作(以消费饲料为主体的农户联合组织)、和金融合作(资金信用互助和互助保险合作相结合的方式)与一体,多种合作组织和合作方式相结合的新型农村经营体制。正在努力开拓中国新合作社道路。
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