土地是农民最重要的资产，土地制度无论怎么改，都不能打农民的“歪主意”，不能动农民的“奶酪”。改革的出发点和落脚点，都是保护农户的土地承包权益、尊重农民的主体地位，让农民成为土地流转和规模经营的参与者和受益者。(经济日报记者 乔金亮 2014-10-21 中国经济网)
非法扣押人员、投掷自制燃烧瓶……发生在云南省晋宁县的冲突事件触目惊心，再次引起人们强烈关注。除了事件的惨烈外，有关围绕该项目征地和拆迁补偿等话题也引起广泛关注。
据昆明市政府新闻办通报，2014年10月14日，晋城镇发生一起当地泛亚工业品商贸物流中心项目建设方人员与富有村部分村民因矛盾纠纷引发暴力违法犯罪行为，共造成8人死亡和18人受伤的群体性突发事件。公安机关初步调查查明，部分村民因项目建设，与施工方素有矛盾纠纷，以致项目于今年5月中旬以来陷于停滞状态。据通报，10月14日，建设方近千名人员进场恢复施工。当日，正在富有村吃早餐的8名施工方人员被村民非法扣押至村内捆绑手脚后殴打，并被泼洒汽油后，拖至村外项目施工现场附近道路上。之后，百余名村民持械冲向施工现场，施工方事前组织的数百名持械着统一服装人员与村民发生短暂激烈冲突。在此过程中，村民向对方投掷自制燃烧瓶，并点燃被扣押人员身上的汽油，施工方人员也持械与村民对殴。
村民张芳则说，一些村民不止一次向上面反映过当地征地的问题。问题积压使得矛盾不断升级，最终酿成了惨剧。对于事件的下一步发展，村民们期待尽快查明事件真相，希望严惩责任人。而对于核心问题——土地，村民们表示，因为征地补偿问题，当地村民和项目开发商一直存在矛盾。这个项目从征地到建设，他们从来没有正式签过征地补偿协议。开发商最初承诺的12万元一亩的补偿却变成了每个人4.3万元，很多村民拒绝了。村民期待有关部门对该项目的征地问题给出解释并公开有关的信息。
虽然目前各项处置工作正在推进，但围绕该事件背后的原因及教训令人反思。规划152公顷的晋城泛亚工业品商贸物流中心，是作为昆明市重点规划、打造的泛亚综合商贸物流中心之一，泛亚工业品商贸物流中心投资力度很大，审批手续是否齐全?相关的开发、建设方是否具备完备的资质?按照规划，该项目占地规模不小，必然要进行征地。那么，整个征地过程是怎样的?有赖官方和公安部门的进一步调查以及及时全面的信息公开。
行文至此，不禁想起了毛泽东曾经说过的一段话，“现在，有这样一些人，好像得了天下，就高枕无忧，可以横行霸道了。这样的人，群众反对他，我最欢迎。共产党是要得到教训的。”(2010年12月18日 新华网)这是毛泽东生前针对拆迁，在中央某次全会议上发表的讲话，“早几年，在河南省一个地方要修飞机场，事先不给农民安排好，没有说清道理，就强迫人家搬家。那个庄的农民说，你拿根长棍子去拨树上雀儿的巢，把它搞下来，雀儿也要叫几声……于是乎那个地方的群众布置了三道防线，到那里去测量的人都被赶走了，结果农民还是胜利了。后来，向农民好好说清楚，给他们作了安排，他们的家还是搬了，飞机场还是修了。”
虽然毛泽东一针见血的讲话，有其具体的时代背景，不能生搬硬套于昆明的项目，但其中蕴含的道理却让人感到十分亲切。不要以为“钉子户”是刁民，也不要认为他们“人心不足蛇吞象”。每一个人都像鸟儿一样，天生具有捍卫自己利益的权利，当自身利益受到侵害时必然会做出本能反应。可一些喊着“执政为民”、“以人为本”口号的官员们，却恰恰看不到这一点，总以为“钉子户”们的反应不合理，太过分。于是，就发生了一系列不该发生的惨案，以致社会反响十分恶劣。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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