摘自：针对《粮食法（草案）》、《食品安全法（修订草案）》致国家安全委员会、国务院法制办的意见书
转基因法律中没有惩罚体系，需明确科学刑事犯罪新规范和量刑的新原则
转基因问题是涉及中华民族的大事情，但是在这里我们却看不到相关的法律惩罚体系。我们需要明确科学刑事犯罪新规范和量刑的新原则，要强化科学家和科研机构的风险意识、后果意识、责任意识、法律意识。转基因问题是涉及全民族健康和生存的大问题，对于这样的重大问题，需要有科学家、负责人、相关集团负责，需要有人承担全部后果和责任。
首先，对转基因科学家、审批人员等直接利益人需要有终身负责制度。
其次，对于非法种植、流通等过程，需要有惩罚机制。不仅包括科研人员和公司，也包括商家超市。
没有生物国防体系
美国有两部生物国防法，“公共健康与生物恐怖主义应对法案”，“布萨特计划”，其防御目标之一就是进攻性武器的转基因生物。2010年7月2日，美国白宫发布了由奥巴马总统签署的行政命令——“优化控制布萨特行动部署”。其中明确提出“布萨特”系指用生物工程制造出来的生物制剂和毒素，也就是经过人工修饰而造成的转基因生物物质。它既是美国生物国防要“防”的目标，同时又是美国手中的“矛”。既包含括防御，又包括进攻。当今的战争主要不是发生在战火硝烟的战场，而是打的静悄悄的生物战、金融战。用转基因农作物为武器打的生物战争，其打击行动就是偷偷散布转基因生物，目的就是永久性的毁坏敌方的生态系统和人民健康。
美国参与生物国防行动的机构多达15个。不仅有农业部，更有国务院、国防部、参谋长联席会议、司法部、国土安全部、环境保护署、国家情报主任办公室、商务部、卫生部、交通部、劳工部、能源部、退伍军人事务部、科学技术政策办公室等等。
相对美国，中国的生物管理机构不但不是在扩充，而是在萎缩，连原有的卫生部部门法规也自己废止，这么关键的部门被边缘化了让人很难理解。与国土、环境、粮食、种族、生物安全生死攸关的关卡，真正“一夫当关”说了算的主要是农业部。没有国防部，没有安全部，也没有司法部及国家情报部门，完全排斥了军方及安全部门。并且转基因作物管理仅凭一个名单从来不敢公开见诸报端的“农业转基因生物安全委员会”。这个委员会没有国防部门和安全部门参与，更没有生物国防专家，甚至连医学、环境、检疫、食品安全部门的人员也都寥寥无几，百分之八十以上人员都是搞转基因的农业专家，这些专家有的还拥有国外转基因生物公司及生物组织背景，有的甚至是国外生物公司及组织的高级管理人员，还有的涉足国内生物种子公司，与转基因有巨大经济利益关联。也就是转基因“运动员”充当转基因“裁判员”。这样的一种生物监管，无论怎样标榜“严格”，怎样通过媒体宣传让中国人放心，都是没有说服力的。中国迫切需要在国家安全委员会的引领下，建立起一个以维护生物安全为目标的有效的生物国防体系。
光明网文章披露，围绕转基因产业化，中国已经投入1200亿元。但是高达1200亿的巨额经费竟然没有一分钱花在生物国防上。美国财政部从2003年开始，为生物国防行动拨付了高达600亿美元的累计开支。其中，卫生部一个部门就拿走了总数60%以上。这表明美国生物国防的最终落脚点是保护人。而中国对生物国防的投入却是名副其实的空白。[32]
转基因育种的技术开发，只是一个旧的技术。相反，被专家冷落的生物防卫才是更高端的科学，其中就包含了转基因的基础理论研究、基因的科学科学研究等。在“科研内容漏洞：转基因育种开发只是旧技术，转基因基础科学研究、基因基础科学研究、生命科学、生物防卫研究才是大课题”一节，我们已经论述了该内容。
目前，我国的生物国防领域既无充足的技术准备，也无充足的人员准备，也无充足的资金投入。构筑中国的“生物国防”已经刻不容缓。
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