我给铁道部打分—

我给铁道部打分——不及格

前几天，铁道部部长刘志军、副部长陆东福在回应“南方雪灾中运输不力”的指责时说，雪灾中铁道部的表现至少可打90分！笔者认为，说这话的人真是恬不知耻！这世界究竟还有没有“羞耻”！这人啊，如果没有了“羞耻”，真是什么事干不出来，什么话说不出来？真是厚颜无耻！

笔者觉得，造成在此次雪灾中铁路运输中断甚至瘫痪的原因很多，既有历史方面的原因，也有现实方面的原因。综合这些原因和根据铁道部在此次雪灾中的所作所为，按100分制，打50分都高了，充其量只有20分！如果站在国家安全的高度，铁道部的主要官员应该就地撤职！

再说，铁道部目前在市场经济中是一个政企合一的部门，铁道部的权贵精英们既当运动员，又当裁判员，他们能把中国的铁路运输事业搞好吗？现在又自己给自己打分？脸皮真比长城还厚！铁路运输是社会公益事业，是为国民经济建设服务的，是为全中国人民服务的。按照服务行业的评判标准，其满意程度和得分高低是要由全国人民来评判！你仅仅一个铁道部长有什么权利为自己打分？那是你在自欺欺人！

我给铁道部打不及格分的主要因素是：

1、铁路基本建设严重滞后，铁道部应该负主要责任。本项目应扣20分。

近30年来，铁路运输的运能满足不了国民经济建设发展的需要，一直是铁路运输行业的主要矛盾。尤其具有中国特色的春运民工客流，年复一年，情况依旧，没有任何改观。在这样的运输环境条件下，铁道部的权贵精英们又在干些什么呢？他们没有把如何解决这个主要矛盾摆到突出的重要议事日程上来，任其发展，今年终于在雪灾面前充分暴露无遗。如果在南方铁路的布局中能够形成比较细密的铁道网络，就能够有足够的多条运输通道，就能够有足够的临时旅客列车投入春运。要是南方铁路能有更多的运输通道，解决春运集中客流的运输问题就有更多的通道可供选择，就可以极大地提高疏散通过能力，就可以临时开行更多的旅客列车，也不至于这样被动！退一万步讲，如果有完备的运输预案，不使铁路运输瘫痪，旅客大面积滞留广州火车站的问题是可以缓解的，甚至是不存在的。然而，由于铁道部权贵精英们的短视和急功近利，已经丧失了铁路发展的有利时机，在发展决策上出现了重大失误。要不是在改革开放前30年修建的6.5万公里全国铁路主要骨架网络，铁路运输局面还不知是什么样子！

为了提高通过能力，铁道部一窝蜂把大半个中国的铁路全部实行电气化改造。当然这样做并没有什么不当。但是，通过铁路电气化改造后的铁路运输就完全依赖电源，就应该配备足够的内燃机车以防万一。在铁路供电网两路主电源都同时断电时，铁路运输陷于瘫痪就成为必然结果。铁道部部长刘志军在发言中否认雪灾中铁路瘫痪的事实，就是在欺骗全中国人民。试问：一列旅客列车在一个小站停留时间达到30多个小时，这还不能证明铁路运输已经瘫痪了吗？在铁的事实面前，一个堂堂铁道部长不敢承认，还要欺上瞒下或者推卸责任，这样的人能够搞好中国的铁路运输事业，确实值得国人怀疑的，同时也证明了其人品素质不高。只有勇于承认错误的人才会勇于改正错误。

2、在实现我国高速铁路的装备问题上误入歧途，占用了大量建设资金。本项目应扣20分。

2003年以来，我国分别从法、德、日购买高速列车共280列（注：160列为200Km/h，120列为300 Km/h），每列8辆，定员只有600多人，花去人民币553亿（约75亿美元）。加上购买1098台机车（注：电力机车420台，内燃机车678台）的305亿人民币和5亿美元技术转让费。这几项共花了人民币900多亿元，折合约120亿美元。

韩国以21亿美元的价格购买了法国的300Km/h高速列车46列（注：韩国只买300Km/h高速列车，不买时速300Km/h以下的高速列车，只要掌握了300Km/h高速列车的制造技术，要生产时速300Km/h以下的高速列车就不存在技术障碍）。韩国还同时购买了法国包括核心技术在内的全部技术，而且还可以直接参与法国下一代高速列车的开发项目；还取得出口高速列车的权利。

通过我国与韩国进口高速列车的比较，确实让人搞不懂的是：

a、韩国进口46列，我国要进口280列。我国进口数量是韩国的6.08倍。非要进口那样多的意义何在？

b、韩国进口46列就得到了包括核心技术在内的全部技术，我国进口280列还没有得到制造企业的包括核心技术在内的全部技术。所谓的“技术转让”，只不过是外方将其部分技术转移到其控制下的合资企业，中方人员并不掌握核心的程序和电路。

c、韩国用了21亿美元，我国花费了约75亿美元，是韩国的3.57倍。多花那么多钱，这当中有无猫腻？而铁道部的权贵精英们还欺上瞒下地说节约了多少外汇，这简直就是不负责任的打胡乱说！

d、每辆车比韩国贵35％，买来的却是近60％为低水平的200Km/h的列车和以组装为主的制造技术；

e、韩国进口的高速列车每列20辆，载客定员为935人；而我国进口的高速列车每列8辆，载客定员为600多人。这种载客量偏少的高速列车，在我国目前运能不足的情况下符合我国铁路运输的需要吗？

f、高速列车的采购权由铁道部统管，铁道部就把各个铁路局的家都当了，这符合各局的实际情况吗？有的运营铁路最快只能跑120km/h的时速，甚至还有跑45 km/h的时速，你却给他配备160km/h或者200km/h甚至300km/h时速的高速列车，他拿来能最大限度地发挥它的作用和效率吗？这不仅加大并占用了各铁路局的投资成本，在资源上也造成极大的浪费！

对于以上疑问，强烈要求中纪委、国家审计署、监察部进行全面认真的审计监察，并将结果向国人公布！

另外，铁道部进口国外高速电力机车和高速内燃机车方面的问题也很多，在此不再赘述。

由此可见，铁道部的权贵精英们在通过怎样的一些渠道在挖空中国的铁路系统。进口外国的先进生产制造技术，这无可非议。但问题恰恰在于：a、进口的目的是什么？引进国外的先进技术，就是要掌握其生产技术，提高我国的装备制造水平。铁道部花费那样高的代价，却没有得到别人的包括核心技术在内的全部技术。这样的进口还有什么意义吗？b、我国现有的铁路装备制造企业的技术水平是完全可以生产制造我国现阶段需要的高速列车和高速机车的，铁道部的权贵精英们却一再排斥我国的民族工业，并为他们的发展壮大和技术进步设置障碍，其出发点和目的是什么不是很明确的吗？以完全依赖国外技术发展我国的高速铁路，就是最大的决策失误！

3、铁道部把有限的资金浪费掉，是造成铁路基本建设严重滞后的根本原因。本项目应扣20分。

2003年以来，铁道部把大量的钱拿去高价购买外国的高速列车和高速机车，造成了大量的浪费，哪里还有钱来新修铁路？如果借鉴韩国的做法，我国不仅得到了包括核心技术在内的全部技术，还可以节省54亿美元，约405亿元人民币。如果按照每km铁路造价0.5亿元计算，仅此一笔浪费就可以新修铁路900km。

铁道部一方面叫唤“资金匮乏”，另一方面却浪费惊人。前几年精简机构后留下大量的闲置资产，至今没有做公开处置。例如：撤并基层站段和撤消铁路分局建制后，被撤消的站段机关和原分局机关大楼基本没有什么用途，基本处于闲置状态，还要派人看守。有的铁路分局所在地处于城市黄金地带，土地增殖巨大。为什么不把他们公开拍卖处置变现？全国有几百个站段和六十多个原分局机关闲置，这将是多大一笔财产啊！如果把它们全部变现，少说也可以修建几百公里铁路的。可现在就让它们静静地躺在那里无人过问，这不是浪费吗？

除了在高速铁路装备采购和闲置资产方面存在很大的浪费以外，铁路企业的其他浪费还有很多。比如招待费、事故抢险费……等等。如果把全国铁路每年所发生的招待费统计起来，至少吃掉了1000公里铁路。如果有可能把所有浪费的数据统计起来，那将是一个天文数字！

4、几十年来的春运工作都没有切实可行的解决办法。本项目应扣20分。

年复一年的春运买票难乘车难，一直困饶中国国民的出行。大量的国人提出的简单易行的实名制就是实现不了。一句“身份证也可以造假”的荒谬理由就可以掩盖吗？

说实话，无论旅客持有的身份证是否真假，他都要掏钱买票到目的地，也就是他本人要乘车。如果仅从乘车的角度看，这与真假身份证没有多大的直接关系。旅客只要凭身份证买票，进站上车、途中查验等环节都能做到票证合一，那就说明该火车票是真实无误的。如果票贩子凭其他的假身份证购买的车票，再卖给旅客就算可以进站并上车，但在中途查验车票时能随时做到票证合一吗？这就要求从购票环节开始，包括进站、上车和中途查验车票的每个环节都严格把关。旅客买到票贩子的车票是不能做到票证合一（即火车票上的姓名与身份证上的姓名）的，旅客还敢买票贩子的票吗？这样就从根本上铲除了滋生票贩子赖以生存的基本条件。这么简单的道理都搞不清楚，还当什么鸟部长？

凭身份证购票的所有技术已经没有任何障碍，为什么就不能实行呢？问题的关键是铁道部愿意不愿意推行这样的制度！因为推行这样的火车票发售制度，就势必要斩断那些既得利益集团的财源！所以，铁道部的权贵精英们敢揭开火车票的腐败内幕吗？弄不好他们自己的屁股上都鲜血长流，还能给别人医痔疮吗？被揭露出来并判刑的原武汉铁路分局的局长（名字记不清了）就是在当车站站长靠倒票发家的。

铁路内部每年都要处理一些内外勾结的铁路职工倒票人员。但在极具诱惑的高额利益面前，凡是与车票有关的铁路职工都会铤而走险的！春运高峰期间，连与车票无直接关系的人员，那些驻站公安、武警战士和站台服务的农民工都可以带人进站上车而收取每人50、100元不等的费用，更何况手握火车票大权的售票员！

多年以来，铁路企业只靠加强管理采取“堵”的办法是不能根本解决问题的。甚至出现越堵票越难买的状况。每次被清查处理的铁路职工尽是一些替罪羊！抓获的全是些二道、三道或四道票贩子，其主要的第一道票贩子是进入了某些利益集团的成员，是与铁路那些权贵精英们有生死之交的利益关系的人物，那是不能抓的，外界也是抓不到的！他们隐藏得极深，平时都是二、三道票贩子出面。

由于铁路企业有自己的公安人员，受管辖地界划分，地方公安要想插手铁路内部的治安或刑事案件是完全办不到的，这也助长了主要的大票贩子的嚣张气焰！全国公开处理的成都火车站警匪勾结作案的案例，就是全国铁路腐败内幕的真实写照！

另外，凭身份证购买火车票增加的工作量，可以采取增设市内售票处和增加售票网点的办法来解决，这样也同时方便了广大市民。进站和上车可以提前时间安排；

要彻底解决火车票存在的诸多问题，唯一的切实可行的只有从制度上着手，改变几十年一贯制的火车票发售办法，那就是实行实名制。多年以来，铁道部在这个问题上不作为，仅凭这一条就可以给铁道部打不及格分！

换句话说，全路铁路职工辛勤劳动的成果被铁路企业的窗口单位的人员尽数霸占，他们利用职务之便，巧取豪夺人民财产，广大铁路职工也是不答应的！

5、在本次雪灾中，铁道部没有一个切实可行的运输预案。本项目应扣20分。

在突入其来的雪灾面前，铁道部由于事前没有一个切实可行的运输预案，导致大面积铁路运输中断，南北运输的大通道京广线瘫痪约30小时。除前述原因外，还有一个重要原因是临阵手忙脚乱。机车牵引供电网断电后，才匆忙找内燃机车、找司机、找柴油……，车站断电后，如何办理列车闭塞、如何准备列车进路、如何引导列车进站等等一系列问题如何处理？虽然有广大铁路职工的努力奋战，书写了很多可歌可泣的动人故事，但还是造成了不可挽回的巨大损失。几十上百万的客流滞留广州火车站，不是陆东福副部长一句“抗灾估计不足”就能敷衍搪塞过去的！

面对雪灾断电，铁道部有没有铁路电气化区段在断电条件下的运输组织办法？我估计没有。如果有的话，就应该配备有足够的内燃机车或蒸汽机车，就应该有足够的司驾人员，就应该有足够对号的柴油……。如果已经做好了准备工作，突然断电后，就可以很快地进行补救，也不至于达到30多小时。要是在现代化的战场，完全可以置于死地的。如果有完备的运输组织方案，任何突发事件都能应对自如。铁路内部有个规定，凡是中断行车2小时以上时，就要裁定为重大大事故。相关人员是要受到相应的处罚的。京广线中断行车达到30多个小时，铁道部和广铁集团的主要官员应该引咎辞职或者就地免职！

综上所述，铁道部的权贵精英们在这场雪灾面前的表现和在全国交通运输系统中的落后状态，确实令所有中国人民愤慨，给自己打90分令人发呕！不好好检讨自己的过失，却往自己脸上贴金，好一付不要脸的面孔！在现有的社会条件下，过去那种“铁老大”的架子应该放下来了，没有什么了不起的，或许对今后的工作还有一点帮助。

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