潇湘晨报:“允许GDP负增长”的政治美德 |
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潇湘晨报/曹林 |
光明观察刊发时间: 2006-5-26 http://guancha.gmw.cn |
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国家统计局近日推出一项全新的政策建议:对发展状况不同的地区施以不同的政绩考核标准,其中对禁止开发的生态区,应不以GDP为衡量标准,允许一些地区的GDP是零增长甚至负增长,以避免短期行为对环境造成的破坏。(5月25日《第一财经日报》) 虽然这个理念还存在不少瑕疵,比如,如果去GDP后没有新标准跟上,零增长、负增长会不会成为一些官员懒政和不作为的借口?但这并不影响笔者对这一新理念的赞赏:它打破了笼罩了中国经济许多年的发展主义迷信,体现了对科学的尊重,等等。而我更看重的,是它所体现的一种谨慎的政治美德。 这种政治美德,正是处于改革认知失调期的中国社会最需要的品质。中国在经过几轮高速的经济增长后,已经进入到盘点改革损益的反思期,这个时期应摒弃改革时代的发展浮躁、理性自负、狂妄自信、盲目乐观和不计成本的试错观,以谨慎的姿态对待改革成果的反思、改革的继续和发展的定位。 期待“允许GDP负增长”的选择能衍生出更多的谨慎发展智慧。 比如,要容忍“搁置的智慧”。对一些争议很大、缺乏万全保障的大工程和制度,不能像改革初期那样急于求成地大干快上,可以先搁置下来,等方向清晰、争议化解、利益博弈充分或有足够的智慧掌握之后再推行也不迟。这里,搁置不是退让,而是一种对民生和历史负责的谨慎态度。 比如,要尊重“穷的权利”。在我们的理解中,让一个人富裕似乎是天经地义的事,其实不然,很多时候正是“致富”的名义让许多穷人更穷。比如,如今许多地方逼着穷人“大踏步发展”,逼着他们“致富”,这种拔苗助长只能使他们陷入更悲惨的生活境地。所以,应该尊重他们穷的权利,确保改革至少不会使他们的生活比改后更差。 比如,发现问题要敢于“暂停改革”。比如前段时间的国企改制中,因为MBO在实践中暴露出了许多问题,国资委就果断地停止了MBO;原定今年推行的研究生培养机制改革,也因遇到许多问题,国务院学位办决定暂停改革。而在过去,改革一旦上马,为着领导面子和既得利益,就很难停下来,直到撞得头破血流,这是很不冷静和不科学的。 柏克说,谨慎,在所有事物中堪称美德,在政治领域中则是首要美德。谨慎将领导我们去默许某些有限的计划,而不会引导我们去大力推行无限完美的计划——反思年代的中国改革需要这种政治美德。 □曹林 (北京 媒体从业者) |
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