前些日子经常在计算机上玩“连连看”,结果搞得眼睛痛了。不要说写东西,连
看东西都困难。今天好了点,上网看到强坛介绍人民日报署名文章并允许讨论,
贫道觉得如果写个帖子应该不会被扣了。于是想说几句。
钟轩理的这类文章多数部分一般都是没什么实际意义的内容的,也就是所谓官样
文章。看这类文章必须与现实问题,以及过去的提法等向对照才能反映出究
竟是什么意思。
贫道觉得,很多网友从改革“方向”角度入手评价钟轩理的文章。说改革有个方
向问题,不是想怎么改就怎么改。贫道觉得没有抓住要领。因为这个帖子里也没
有说要改出个资本主义道路来,也没说要建设资本主义市场经济。这样争论起来
,人家随便说说你就没有办法。
这篇文章的关键在于提出的下一阶段改革的“对象和任务”是有蹊跷的。改革方
向上谁也不会说什么不合适的话,但一个阶段提出下阶段的改革任务却能影响改
革的方向和效果。贫道在年初的一个帖子专门写了这个问题。这个帖子后来改了
改用“反思就是改革”为题目发在一个内部刊物上,很多人都说写得实在。
在改革的不同时期,由于经济发展,周围环境以及制度状态的不同,改革的对象
和任务应该有不同的提法。建设社会主义市场经济是个总目标,你不能天天说一
大堆空对空的总目标,实际只能一个时期解决一个时期的突出问题。无非是解决
方法按照社会主义市场经济来组织而已。下面我们看看钟轩理为下阶段的改革提
出了什么任务,以及这些任务是否是当前社会发展,经济增长等问题的关键问题
。如果不是,那么会带来什么结果。
钟文在“实现“十一五”规划目标……更大程度地发挥市场在资源配置中的基础
性作用,使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,通过价格杠杆
和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去,不断增强全社会的发展
活力”的纲领意见下,提出了以下5个改革任务。
1、“要着力推进行政管理体制改革,转变政府职能,推进政企分开、政资分开、
政事分开、政府与市场中介组织分开;”
2、“要着力推进国有企业改革,以建立现代企业制度为重点,促进企业转换经营
机制;”
3、“要着力推进财税金融体制改革,加快公共财政体系建设,完善金融监管体制
;”
4、“要加强现代市场体系建设,完善商品和要素价格形成机制以及竞争机制。”
5、“要不断提高对外开放水平。坚持“引进来”与“走出去”相结合,着力转变
对外贸易增长方式,着力优化引进外资结构,着力促进加工贸易转型升级,着力
支持有条件的企业对外投资和跨国经营,在更大范围、更广领域、更高层次上参
与国际经济技术合作和竞争。”
这5个任务看起来很全面,微观宏观都涉及到了,多数是老生常谈。是自90年代初
以来的一贯提法。贫道不注意这个文章论述今后改革任务时“提到什么”,而注
意“忽略什么”。
贫道前面说到的那个帖子曾经分析:到90年代初,中国市场经济的框架已经建立
。国有企业基本成为独立经营体,要为自己的盈亏负责。利改税、拨改贷、要素
市场化等都使所有企业基本处于市场经济条件下进行经营。即使国有企业还有靠
政府的思想和做法,但要素市场和财、税、信贷、价格等市场体系的确立决定了
他们基本脱离了计划经济关系。取消统购统销,以及包产到户后,农村经济也是
市场经济状态。服务业方面在85年前后取消三级站以及放开批发零售市场,运输
,餐饮等基本允许个体经营,也没有什么计划经济残余。尤其是90年代初土地进
入市场,股票和期货市场的开通,中国市场经济的基本模式已经形成。如果还不
“到位”,那是指与西方现有经济模式相比,而不是市场经济本身结构是否不完
善的问题。因为这种结构与西方二战前后的市场经济结构没多大差别了。也可以
说,其实这个时期中国社会主义市场经济已经基本建成。如果需要“深化改革”
,也只能当中国经济发展水平超越了这个时期的市场经济组织水平可以。
贫道认为,如果说这个时期中国市场经济还有什么缺陷,就是一点:我们还没有
在制度上解决关于三农问题,包括户籍制度改革等;没有建立市场经济条件下的
限制贫富差距扩大化的机制,包括劳动者权利保护,最低工资制度以及税收制度
、转移支付方法和渠道问题;没有解决教育、医疗等公共部门在市场经济中的服
务方式问题。因为在西方经济发展水平的同期,这些问题都已经被提出并着手解
决了。美国在上世纪初开始,到二战前后就基本解决了这些问题。也可以说,这
些方面是任何国家在进入现代市场经济结构时,都有与其他方面市场化模式像适
应的状态和要求。甚至有些很难讲算是“市场经济”。
因此,在90年代中期,农村和城市居民收入差距收入增长幅度差距开始明显变化
,城镇居民收入差距也开始分化,劳动者权益已经明显缺少保障,深圳等地农民
工工资十年没长的明显数字,都可以应该让改革任务的提出者意识到当时改革的
任务应该是什么。但是,这个时期,一直到今天,改革任务还是如钟轩理文章提
出的任务一样,“忽略”了在当时建立社会主义市场经济所必须解决的环节。而
是把国企改造,提高企业效益作为改革的所谓“攻坚战”。
其实,企业效益和国企改造本来就不是“建立市场经济”的任务。因为国企也是
个企业,市场经济并没有要求进入市场的企业性质究竟是私人的还是国有的,包
括比重。
因此,自此以来的所谓改革,都没有面对完备市场经济的结构完善问题,没有注
意现代资本主义市场经济早就包括劳动者权益保护的规则,以及如何通过转移支
付手段和其他行政手段去提高非现代产业(或者是无法利用机器提高劳动效率的
行业)从业者的收入(包括农业、服务业等。尤其是农业)的制度。反而把“任
务”下在根本不属于市场经济建设的内容上。
企业的效率的高低其实主要与市场、技术的关联更大,与组织方式关联并不大。
更不要说这本来就不是什么体制改革的任务。因此,改造国有企业的任务从80年
代中期一直喊到新世纪初,折腾了20年,结果还是一样。让人更容易觉得是这些
操纵者自己把事情说的严重些,然后自己有了饭碗一样。贫道在一个帖子上用统
计数字详细分析了国有企业、集体企业、民营企业以及外资企业从90年代中期到
现在的真实效益。总结出如果按完税水平一样计算,国有企业效益最好。如果参
考劳动者收益因素,这个指标还要高。可是常年鼓吹国有企业是改革重点的精英
们似乎从来不计算这些数字,只煽动人的感情。一个“冰棍”理论就把国有企业
改革任务和方向解决了。
同时,包括财税制度,包括金融制度,也不是说只有达到西方发达国家现在的水
平就是改革的理想阶段。因为西方这些方面的制度与西方现有的经济发展水平,
经济增长模式有更大关系。很多西方已经出现多年的经济增长模式中国并不存在
。比如服务业就业和收入占国民经济主导等。很多西方金融体制如衍生货币对经
济的作用远不是现在中国所需要的。因此,盲目的把今天的西方全部现存模式都
搬过来,是福是祸都不一定!比较一下西班牙与美国的经济模式差距就知道了。
即使西方也有不同经济水平、发展阶段有不同经济模式问题。可中国的这些精英
就认准了非现代西方全部制度不可。
贫道曾经分析,正是这些精英们把该改的任务放弃了,把不属于改革任务的举得
高高的,反而加重了本来结构缺陷的负效应,使贫富差距加速扩大(5000多万国
有集体企业职工在国企改造中下岗,将近一亿农民失地)。
其实,前一段所谓反思改革,无非是很多人意识到目前的社会主义市场经济是有
缺陷的,这个缺陷就是90年代初期已经存在,90年代中期已经显现的那些问题。
要改革,就是要在这些方面建立和完善社会主义市场经济制度,而不是别的方面
。因此,下一步改革确实是必要的,因为社会主义市场经济结构并不完善,有重
大缺剩部分需要完善。
贫道只认为钟文中第一点属于真正要解决的问题,是下一步改革的任务,就是行
政体制问题。但这个问题不是简单“分开”就能解决的。目前行政权利腐败是致
命问题。行政腐败与是否继续放权根本没有关系。行政权利总要有,不像很多人
讲的只要行政没权利了就没有腐败了。行政没权利了就可以让行政人员回家了,
还要行政人员干什么!从改革初期到现在行政权利一直在放,可腐败越来越多而
不是越来越少。这还看不清楚吗?问题只出在这些人行使权利时非法牟取私利。
是建立新的制度去发现、约束、惩罚这些滥用权利问题。
贫道倒是注意到钟文这一点,就是纲领性意见中的“更大程度地发挥市场在资源
配置中的基础性作用,使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,
通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去”。这个说
法虽然本来是在描述市场经济的基本特征,但意义深远。
贫道这个帖子说法看起来很古怪,但道理很简单,事实也清楚。如果版主认为个
别句子不合适,可以砍掉。希望还是给发了。
倒数第二段改了改,还是加上去比较好
[邋遢道人] 于 2006-06-07 17:06:50上贴
如果改革的真实任务是政府通过转移支付机制建立去解决低收入群体,通过转移
支付和其他行政方式解决劳动生产力无法大幅度提高行业的从业者收入,以及劳
动者权益以及教育、医疗等公共品体制问题,这个提法就恰好是个错误引导。因
为这些方面恰好不是“市场经济”规则,而是计划经济规则。按照市场经济规则
,资源配置只认效率。可西方在19世纪末到20世纪中叶的社会主义运动冲击下,
在这些方面完全采取的是“社会主义”模式,“计划经济”模式。资源配制并没
有向高效益方向走而是相反。美国惊人的农业补贴支持的是“高效率”?高额的
个人累进税以及广泛而大量的转移支付是遵循资源配置效率了?钟轩理能够论证
吗?
厉害!从具体的“任务”入手闷头干,最终生米煮成熟饭:你奈他何?其实前些
年也是这路子:“姓社 [行与思] 于 2006-06-07 19:35:38上贴
姓资”是虚,闷头干是实,管你那么多!不是一直有“四个坚持”之类的、明明
白白的“方向”,却并没有妨碍精英们暗渡陈仓、自吹“骗出一个新体制”来!
所以对《钟》文的解读真的不要太天真了哦!
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