“全球化让台湾的边缘,加速边缘”
中国时报记者陈一姗台北报导,繁荣与萧条,区隔了台湾的地景。根据主计处最新家庭收支调查,过去五年,台湾区域差距扩大,廿三县市中,有十三县市家庭可支配所得下滑,花县一户降八万最多。
“全球化让台湾的边缘,加速边缘。”后山台东唯一一所大学台东大学的区域政策与发展研究所教授夏黎明分析。
花县每户所得下降八万
数字显示,贫穷的县市正加速贫穷。民国九十四年台湾每户可支配所得最低的十个县市,有九个比五年前还穷。第四穷的花莲县下滑最多,每家可支配所得比五年前少了近八万。第二穷的澎湖县下滑次多,每户少近七万。第五穷的嘉义县每户少四万七千元,下滑金额排第三。至于台湾最穷的台东县,比五年前少了四万四千元。
主计处官员说,去年由于天候异常,农业损失严重,因此农业县收入因此下降。但拉长趋势,细究过去每年数字,在家户变穷的十三个县市中,除了台南县趋势比较不明朗,台北市与新竹市变化幅度极小外,其余十县市家庭收入下降的趋势都很明确。
九十年代初曾主持过大型区域差距研究的高雄师大教务长吴连赏说,十个县市变穷与台湾经济力、制造业衰退有关。民国六十到八十年代,台湾家庭所得的成长是靠着出口导向产业蓬勃,八十到九十年代是靠着尖端科技产业拉起,目前这些产业都持平,甚至外移,问题是没有新产业崛起替代。
夏黎明说,台湾受惠于全球化、两岸经贸的地区与人口非常集中,就是新竹以北,大台北都会区的人。在全球化潮流中,台湾只有台北站上位置,所有县市都必须与台北有所联结才能受惠,否则资本、人才统统都分不到。
从绝对数字来看,去年台东县与首善之都台北市平均每户所得差距为六十三万八千元,等于每个月台北市家庭比台东县多五万可以支用。五年前这个差距仅五十九万六千元。
全球化加速边缘化效应
另一个指标,更能显示全球化好处集中在大台北都会区的现象。跟五年前比较,基隆市与台北市平均家户每人可支配所得分别增加七.六万与五.四万,远远高于全台湾平均。而云林县、澎湖县五年来,平均家户每人可支配所得反而缩水一.九万与一.六万。屏东县只多了两百元,总统陈水扁的故乡台南县也只多了两千元。
夏黎明认为,类似花东,农业县最重要的主力是公教人员,过去十年公教人员几乎没调薪,几乎没有中产阶级。结构上的弱势,全球化加速了这样的效应,使得边缘化速度加快了
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