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● 于泽远 北京报道
中国官方本月中旬将开始为期两个月的整治非法网络公关行为的专项行动，重点打击“网络水军”、“网络推手”、“灌水公司”、“删帖公司”、“投票公司”等网络公关机构。
据新华社报道，这次专项行动由中共中央外宣办（国新办）、工业和信息化部、公安部、国家工商总局四部门联合发起，主要任务是：重点整治违法违规、影响恶劣的非法网络公关行为，查处一批非法网络公关重大案件，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，清理网上非法网络公关信息。
官方表示，非法网络公关行为败坏了网络环境，破坏了市场经济秩序，损害社会公众利益，民众对此强烈不满，要求政府有关部门依法进行整治。官方要通过专项行动阻断非法网络公关传播途径，规范网络传播秩序和网络公关行为，为中国经济社会发展构建规范有序、文明诚信的网络环境。
新华社报道说，近年来，一些企业和个人采用违法违规手段开展网络公关活动，社会上出现了“网络水军”、“网络推手”、“删帖公司”等形形色色的非法网络公关机构，利用不正当手段打击竞争对手、歪曲捏造事实进行敲诈勒索、通过话题炒作制造虚假网络民意牟利、从事私下交易牟取非法利益等。
有研究网络公关行为的学者指出，近些年“网络灰黑势力”越来越嚣张，网络不端行为逐渐规模化、公开化。它们集群行动，已经形成了一个灰色产业链。
网络灰黑势力勾结
南京大学新闻传播学院教授杜骏飞认为，“网络灰黑势力”包括“网络灰帮”、“网络黑帮”和“网络黑洞”：“网络灰帮”主要指网络推手、网络水军等；“网络黑帮”主要指网络打手、删帖服务；“网络黑洞”主要指流氓软件、无良内容、劫持服务等。这些“网络灰黑势力”还相互勾结、相互转化，势力遍及网络公关、网络技术、网络应用等领域。
去年10月，媒体披露乳业巨头蒙牛公司员工伙同公关公司损害竞争对手伊利公司产品信誉案件。警方后来查明，这些网络攻击手段包括：寻找网络写手撰写攻击帖子，并在近百个论坛上发帖炒作，煽动网民情绪；联系点击量较高的个人博客博主撰写文章发表在博客上，并采取“推荐”、“置顶”、“加精”等操作手段，以提高影响力；以儿童家长、孕妇等身份拟定问答稿件，“控诉”伊利公司。
今年3月14日，雇佣网络公关损害伊利声誉的6名涉案人被内蒙古呼和浩特法院以损害商业信誉罪，分别判处有期徒刑1年、缓刑、拘役和罚款。
也有学者指出，网络的隐秘性让一些对政治制度不满的人士有了发表不同政见的平台，尽管相关言论受到严格监管，但新的转播手段还是令官方防不胜防，一些攻击制度的言论也可能受到“网络水军”的追捧，给“维稳”带来不小的压力。因此，打击非法网络公关行为也是一种政治考量。
杜骏飞认为，打击 “网络灰黑势力”一要靠公民个人和行业协会的监督和自律，二要靠法律法规的保障和强有力的执行。
中共中央党校教授高新民指出，净化网络环境不等于以严厉打压方式对待网络，因为仍有相当部分网络民意是真实的，“一刀切”的打压方式容易使真正的民意也受到压制。解决问题的关键是政府针对虚假信息要及时甄别，证明其真伪。
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