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外资入侵,命脉行业已告“燃”眉之急

蒲力彬 · 2011-09-25 · 来源:国企新闻网
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郎咸平曾在其著作中揭露:在中国已开放的产业中,排名前五的企业无一例外地受到外资的介入,更让人目瞪口呆的是,在中国28个主要产业中,竟有多达21个已由外资掌控,成为最大股东。于是,我们不难理解,为何外资巨头可轻易操纵中国棉花的定价话语权,跨国资本可将中国本土大豆逼入绝境,而民族日化品牌更在外资的轮番攻击下几乎“全军覆没”。在此过程中,我们同样见识了外资大鳄老谋深算的掠夺手段,他们往往凭借雄厚的财力,以一时之亏损,换取长期垂涎的中国市场。
显性行业容易激发国人的义愤,隐性行业却往往淡化于大众的视线之外,但恰是这些关乎未来的隐性行业,其成败得失不仅将成为国家经济的重要体现,甚至可以决定一个民族的生死存亡。如今,在一个同样为人们所忽视、却关系着千家万户能否安居乐业的资源性领域——燃气行业,正在上演一幕“高层主管犯案刑拘最大股东旁落外资”的纷乱闹剧。

步步为营,SK蚕食鲸吞中国燃气
2011年8月22日,韩国SK集团所属的SK E&S通过多家通讯社及国内媒体发布了题为《SK E&S 致力于在中国发展燃气事业》的广告软文,文中称“SK E&S作为中国燃气控股有限公司的大股东,把SK E&S拥有的先进城市燃气操作技术提供给中国燃气控股有限公司”。此文一出,舆论哗然。虽然在此之前的半年多时间里,曾有多家媒体以不同角度披露了韩国SK取得中国燃气单一最大股东的消息,但几个月前还自称是中国燃气“策略股东之一 ”的SK E&S,此时已卸下低调态度,认同并公开宣传其大股东身份。
中国燃气控股有限公司(股票代号:384)是一家在香港联交所上市的天然气运营服务商,也是唯一一家具有中央政府股东背景的燃气公司,其通过引入市场竞争机制,使境外资本、民间资本等以多种方式进入燃气领域,名下股东包括海峡经济科技合作中心、中国石油化工股份有限公司、GAIL印度燃气公司、阿曼国家石油公司、亚洲开发银行、邓普顿新兴市场基金II 等。然而,从2007年开始,中国燃气的股东成员中却增添了一位来势凶猛的不速之客——韩国SK集团,去年十月,这位不速之客更是用不可思议的速度,在22天的时间里通过不同方式增持中国燃气约5.7%的股份,迅速成为目前中国燃气的单一最大股东。
2007年3月13日,SK集团旗下的SK能源(SK E&S)与中国燃气公司签署合资合同,双方共同组建合资公司,当时,SK集团曾要求中国燃气向其批出5%的股份,以引入SK作策略股东,遭到了中国燃气的断然拒绝。中国燃气提出:SK集团必须从市场自行购入中国燃气5%的股份,即1.66亿股左右,方可进入中国燃气董事局。1.66亿股在任何一家投资公司看来都是一个天文数字,却未能阻止SK能源在二级市场一口一口、耐性十足地吸纳中燃股票的决心,及至2008年6月16日,SK对外宣布,其已从市场购买了中国燃气1.66亿股股票,并于7月23日正式委派代表进入中国燃气董事局。两年后,更为惊心动魄的一幕在中国的资本市场上演:2010年10月6日,中国燃气的某高层人物以每股4.15元的价格转让了4000万中燃股票给SK能源,不久后的10月26日,其人再次以先旧后新的方式透过高盛向SK能源配售718,557,677股股份。当时公告曾表明:“配售股份将配售予不少于六名承配人,而股份的最终实益拥有人将非中国燃气公司之关连人士及独立于公司或其任何关连人士。”但作为中国燃气股东之一的SK集团却公然违反公告约定,通过此次配售以每股4.31元的价格一下吃进了162,064,000股,随后再于10月28日从公开市场以平均每股4.374元的价格大举买入45,676,000股,使持股量猛增至424,248,000股,从而成为中国燃气公司的实质大股东,SK集团随后提出接掌中国燃气公司控制权的要求。

韩国SK,妄图控制中国地下版图?
短短20多天便砸下10.64亿元,用以鲸吞近2.5亿股中国燃气股票。在此过程中,SK集团毫不掩饰其对夺取中国燃气控制权的强烈企图,而此举动静之大,早已超出了一般投资做生意的利益考虑,不禁令业内外人士疑窦丛生:如此不惜血本,如此志在必得,SK究竟意欲何为?
然而,只要我们随便翻翻这家韩国公司的家谱、探探它的老底,便会恍然大悟。
SK集团为韩国第四大集团,是长期操控韩国经济的家族财阀之一,与韩国政府有着千丝万缕的内在联系。其法人代表,SK集团的会长(董事长兼CEO)崔泰源是SK创办人崔钟贤之子、韩国前总统卢泰愚的女婿。2005年,卢武铉铁腕清算家族财阀时,崔泰源曾因财务欺诈罪被判刑三年,经上诉后改为三年徒刑、缓刑五年。但李明博上台后崔泰源随即复活,并于2008年5月底陪同李明博访华,返回韩国后即宣布已购买1.66亿股中国燃气股票,并委派代表进入中国燃气董事局,同年8月,李明博投桃报李,特赦了崔泰源的财务欺诈罪。? 大连和青岛是中国最接近朝鲜半岛的两个计划单列市,也是中国北方扼守京畿的最重要军港,正是2006年中国燃气拿下了大连、青岛两个项目,才引发了SK集团决意介入中燃公司的决心。2010年6月全球热议美国华盛顿号航母是否会进入黄海海域演习,以及中国政府将做出何种反应,而此后不久,SK集团便不计成本地砸下大钱,以夺取中国燃气的控制权,很难让人不联想到是对当时国际背景的第一时间呼应。
在SK 上周发布《SK E&S 致力于在中国发展燃气事业》一文中,“SK E&S通过与中国燃气控股有限公司共同设立的投资公司中燃-SK能源控股有限公司在中国开展项目,先后在浙江省台州市和金华市成立了合资公司”。其中金华为中国人民解放军一军所在地,台州则是东海重要军港,目的性也很明显。此外,中国燃气城市管道燃气项目中,还包括黑龙江的哈尔滨、佳木斯和双城,辽宁的盖州市、锦州市、辽阳市、沈阳市苏家屯和抚顺市,山东德州市,江苏的南京市、徐州市、邳州市与扬州市等。如果将中国燃气拥有的城市管道燃气项目投射在地图上,几乎遍布了大半个中国的地面。
然而世事难料,2010年12月17日,中燃公司董事总经理刘明辉因涉嫌“职务侵占罪”被深圳公安机关拘捕,而刘明辉正是上文中所言、中燃内部的关键人物,正是这个土生土长的中国人如此竭尽全力地配合SK集团夺取对中国燃气的控制权,不惮以出卖国家人民利益为代价,满足个人无限膨胀的罪恶私欲。

后中燃时代,硝烟未散,谁来拨乱反正?
刘明辉的刑拘无疑揭开了罪恶勾当的丑陋伤疤,但SK集团夺取中燃控制权的努力并未停止,至今,SK仍继续邀请中燃多位董事去韩国进行感情投资,凭借其雄厚财力,大肆行贿、腐蚀拉拢。而与此同时,刘明辉处心积虑、编织多年的人际网络也依然“百足之虫,死而不僵”,这些残渣余孽不仅负隅顽抗,更伴随伺机反扑的高度危险。
2011年2月,市场传言华润公司有意进入中国燃气,如果此计划成功,SK集团控制中国燃气的梦想将宣告破灭。而恰在此时,中燃内部风云再起,2011年3月3日,董事会突然以多数票分别罢免了董事会主席、副主席李小云及徐鹰公司的职务,罢免理由则荒诞不经到令人发指的地步。有消息人士称,此次罢免行动,正在刘明辉在狱中策划并遥控其麾下鹰犬上演的一场闹剧。李、徐二人为国家单位的派出代表,在董事会上凭借多数票优势罢免二人的目的就是阻止央企进入公司重组。此举亦表明:SK集团对中国燃气股东控制权的争夺已到了丧心病狂的地步,而刘明辉及其团伙更是扮演着助纣为虐的叛国角色。

攘外安内,捍卫国家利益毫不动摇。
对于关乎国计民生的百年大业,国家已出台了各项相关法规。国务院办公厅发布并于2011年3月3日开始实施的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》在第一项“并购安全审查范围”的第一条中就强调了并购安全审查的范围为:“外国投资者并购境内军工及军工配套企业,重点、敏感军事设施周边企业,以及关系国防安全的其他单位;外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业,且实际控制权可能被外国投资者取得。” 故中国法律其实早已列明,大城市的管道燃气绝不能让外资控股。除此之外,中国还有不少法规涉及城市燃气管道的管理,对燃气管道的走向及与重要经济或军事设施包括地下军用管线的距离等等均有严格规定。
实际上,中国燃气拥有管道燃气专营权的城市远不止大连、青岛两个。据了解,中国燃气目前已在全国共19省(自治区,直辖市)拥有144个城市管道燃气项目(拥有管道燃气专营权),8个天然气长输管道项目、91座压缩天然气汽车加气站,1个天然气开发项目,以及37个液化石油气分销项目。
由此,我们可以设想,如果SK控制了中国燃气,则大连、青岛等军事战略目标将无可避免地让亲美的韩国政府轻易掌握;如果SK控制了中国燃气,则大半个中国地面、地下情况将让韩国人,甚至美国军方了如指掌;如果SK控制了中国燃气,则中国的国家安全、军事安全、民生安全将受到严重威胁。而另一方面,中国燃气为内地数以亿计的居民及工业用户供应天然气,为无数百姓谋求福祉,如果SK控制了中国燃气,则中燃的股东、员工及广大用户必将受到影响,公司账面的60亿现金、30年城市燃气专营权及欲待收获的大批成熟项目,必将悉数落入外资之手。 
然而事实并不总是令人担忧,在韩国SK成为第一大股东后,抚顺市政府率先取消中国燃气在该市的燃气专营权,引进中石油昆仑燃气有限公司。2011年7月29日,辽宁省抚顺市中石油昆仑燃气天然气综合利用项目举行了奠基仪式,该项目内容包括:完成抚顺市天然气供气支线工程,铺设和改造城市燃气中低压管网和小区配套庭院管网,同时建设一座日处理能力为30万立方的压缩天然气母站和12座汽车加气子站。项目建成后,由中国燃气控股的原煤气管网将停止运行。

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