中国证监会主席郭树清11月28日晚间在“财经年会2013:预测与战略”做晚宴主旨演讲时表示,对未来改革可能影响比较大的负面因素有两个,一是民粹主义,二是狭隘的民族主义。
他还建议:“划拨更多国有资产,包括国有银行和国有保险资产一部分,我觉得划拨30%到50%,政府部门不应该有那么多企业的资产,以企业形态存在的资产,这样可以从多个方面改善公司治理,实现保值增值。”
郭树清谈论改革的两个负面因素时说,第一个,民粹主义。觉得老百姓提什么,一部分老百姓说什么都是对的,政府就应该作出响应,就应该给予回应,就应该落实,那么就可能会影响到长远利益、根本利益。第二个,就是狭隘的民族主义。使得我们不能够继续很好的保持我们一贯对外开放基本国策。
他举例说,中国高速公路是很典型的例子,我们过去用贷款建设、贷款修路、收费还贷模式来运行,这个过程中有很多问题,包括发生了不少腐败的问题,毋庸讳言,有的省连着几个交通厅长贪赃枉法,揽工程拿回扣要好处,这些都有。总体上来说中国贷款修路,收费还贷应该是成功的模式,特别是对发展中国家,我们仅仅用了20年的时间,第一条高速公路是八几年,长一点是大连到沈阳,短一点是上海到嘉定,都是87、88年建成,也就是20年时间建成世界上仅次于美国,很可能会超过美国的高速公路马路,这个成绩是非常大的。但是大家想说现在很多批评和抱怨,为什么要收费,美国也不收费,欧洲也不收费。这是另外个问题,就是靠收税建这个路,我们大家都很希望不用缴费又能有很好的高速公路,我本人很赞成,但是这样的事情世界上不可能有的,我们知道天上不会掉馅饼,所以偿还公路收费是一个过程。
郭树清称,大家发现有些公路收费超过原来期限,首都机场高速路早就超过了,没错,我们应该注意到五环路原来是银行贷款也要收费的,后来不收了,类似的问题,具体案例我不去讲了。总体上像这样我们必须有一个正确的态度,使这些利益得到很好的处理。国庆节我们对小汽车放开,不收费了,当然很好了,很多人群得到了好处。但是后来看网上和媒体方方面面评论,包括上市公司和投资者的投诉,又有很多抱怨,就可见高速公路收费或者免费的问题不那么简单,涉及到很多关系需要处理好。
他说,对欧洲和美国出现的危机,我们更应该认识到这些问题的利益关系,比如说美国金融危机是发端于次贷。什么是次贷?就是次级客户的贷款。什么客户?就是还款能力有问题的客户。欧债危机就是国家发债太多用于高福利,超过了自己的能力,最后大家统一来承担。
郭树清说,我以为这两个危机都和民粹主义有很大的关系,所以必须避免这样的失误。所以我们要避免失误,我们才能沿着正确的方向实行改革,一定要防止极端民主化和极端自由主义这些行为,才能使改革取得成功。
郭树清还表示,我们不要把狭隘的民族主义当作爱国主义,比方说钓鱼岛领土的归属问题,毫无疑问,是中国所有,无论是历史上,地理上,法理上,都是没有问题的,都可以找到很多证据,我们应该在国际政治、外交、军事场合进行坚决的斗争都没有问题。但是我们很不赞成去把日系的汽车去划一道,或者砸一把。任何汽车都不要砸,你的亲戚可能在日本投资的企业里工作的,可能就是你兄弟姐妹,被砸那个车的人,可能就是你的叔叔、阿姨,这个对谁都没有好处。
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