中国政府网15日晚转发了《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。该方案主要看点在于取消一批行政审批事项，一定程度上淡化了铁路垄断地位，相当于放宽了企业进入铁路市场的条件。
方案取消的15项行政审批事项中，比较重要的包括：取消开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批、取消企业自备车辆参加铁路运输审批、取消企业铁路专用线与国铁接轨审批等。
在5月6日召开的国务院常务会议上，“形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路”，被列入2013年深化经济体制改革的重点工作。
根据方案，国家铁路局的主要职责集中于规章制度、发展规划的拟定，安全生产及服务质量的监管以及行业监测和国际交流等。
在机构和人员编制上，国家铁路局设7个司，定员130人。同时设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，编制350人，负责辖区内铁路监督管理工作。
全国7个铁路监督局无郑州 回应称并非撤掉铁路局
2013年5月17日07:27
郑州东站
备受瞩目的国家铁路局“三定”方案近日出炉。国家铁路局设沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局，负责辖区内铁路监督管理工作。
名单没有郑州铁路局，难道是郑州地位不行?不淡定的市民网友议论纷纷。郑州晚报记者 李雪
7个铁路监督局是国家铁路局的派出机构
而郑州铁路局隶属于中国铁路总公司
“前一段都在提这个事，现在又重提一次。”郑州铁路局相关负责人接受郑州晚报记者采访时，显得很无奈。
“大家现在之所以误会郑州铁路局撤掉，是因为没有把概念弄明白。”这位负责人表示，7个铁路监督局是国家铁路局的派出机构，而郑州铁路局隶属于中国铁路总公司。
根据文件内容，铁道部分拆后成立的中国铁路总公司级别定为“正部级”，直接隶属于国务院而非划在国资委麾下。
中国铁路总公司的经营范围和主要职责是：以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟定铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。
而归口至交通运输部的国家铁路局定为“副部级”。国家铁路局的主要职责包括起草铁路监督管理的法律法规、规章草案，参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督实施。此外，还包括负责铁路安全生产监督管理，组织或参与铁路生产安全事故调查处理，拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施等其他职责。根据这些职责，国家铁路局设7个内设机构，包括安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司和设备监督管理司等。
郑州铁路局的历史沿革
100多年前，卢(沟桥)汉(口)铁路郑县火车站在河南黄河花园口边诞生了，那时的火车站只有两间平房、四条股道。
1949年新中国成立时，全国2.1万多公里铁路中，能够维持通车的仅有1.1万公里。那时的郑州火车站，各扳道房首次安装磁石电话，此前都是铁路工人掂着喇叭来回奔跑喊叫;当时的到发车股道只有7股。
1952年全年的客运总量为376万人次。即使到了上个世纪六七十年代，也只有四个候车大棚，乘客多时排着队在大街上绕。
上个世纪80年代后期开始的郑州火车站一期改造工程，历时12年完工。3000多平方米的售票大厅是改建前的10倍，2.4万平方米的高架候车室是改造前的3倍，可同时容纳近2万人候车，露天候车成为历史。1988年，郑州火车站每天接发旅客列车还不足百列，始发车也只有十几趟。
1904年，郑县站始设立，为卢汉铁路(卢沟桥至汉口)的业务站。
1948年10月22日，中国人民解放军攻占郑州，“中原陇海、平汉铁路郑州联合管理委员会”随后成立。
1949年2月，更名为“中原陇海、平汉铁路联合管理局”。同年3月，“中国人民革命军事委员会铁道部郑州铁路管理局”成立。
1958年9月，原郑州铁路管理局一分为三，铁道部郑州、武汉、西安铁路局分别正式挂牌成立。
1963年4月，武汉铁路局撤销，并入郑州铁路局。
1971年7月，武汉铁路局恢复设立，郑州铁路局一分为二。
1983年3月，武汉铁路局再次撤销，并入郑州铁路局。
1984年10月，西安铁路局撤销，并入郑州铁路局。
2005年3月，武汉铁路局、西安铁路局恢复设立，郑州铁路局一分为三。
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