中国外交部和财政部官员在5日的中外媒体吹风会上透露,国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪将作为中国国家主席习近平的特别代表,与美国总统奥巴马的特别代表国务卿克里和财政部长雅各布·卢一起,共同主持对话。
中国驻美国大使崔天凯7日介绍说,此次对话双方各有20多个部门的负责人参加(中国外交部、国防部、公安部、工业和信息化部、商务部、国务院新闻办公室和美国国务院、国防部、国土安全部、司法部、财政部、商务部、联邦调查局及总统国家安全事务委员会等部门官员参加。),议题涉及政治安全、经济金融等各个领域,涵盖双边、地区、全球各个层面。
据悉,网络安全、气候变化、清洁能源、经济贸易以及加强两军之间的联系等都在此轮对话的讨论范围之内。
一.战略对话
1、如何构建中美新型大国关系
汪洋表示,不会接受那些可能动摇我们基本制度的意见:他强调:“当然,对那些可能动摇我们基本制度、损害我们国家利益的意见,这一点我们和美国一样,无论是什么样的对话,我们都不会接受,会守住自己的底线。”http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-3/detail_2013_07/11/27366944_0.shtml
汪洋还表示,国与国吵架比打架好 中美激辩令两国受益:他强调,回顾世界历史,“国与国之间对话比对抗好,吵架比打架好”。例如中美建交前经常指责和对骂,但不解决问题,中美建交后尤其是中国“入世”后,两国交往日益密切,对话频繁,虽然不乏争吵甚至激烈的辩论,却使双方都受益。http://finance.ifeng.com/a/20130711/10136044_0.shtml
2、形成中美在亚太良性互动格局
杨洁篪:中美要在亚太地区形成良性互动格局:中国坚持走和平发展道路,中国的亚太政策是以和平为基调、以合作为渠道、以共赢为目标。安全上,中方主张共同安全;经济上,中方致力于共同发展;地区事务中,中方坚持地区的事情由本地区各国家商量着办。中国在亚太不挑事,也不怕事。中方致力于通过谈判协商解决争议和分歧,但这需要有关方面也作出努力。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-3/detail_2013_07/11/27376265_0.shtml
3、推进各领域对话与合作
外交部部长助理郑泽光表示,两国政府换届以来,中美关系开局良好:本轮对话主要任务就是落实两国元首庄园会晤成果,推进中美新型大国关系建设。对话议题广泛,涵盖政治安全、经济金融等各个领域,几乎涉及所有的重要双边问题和共同关心的重大国际与地区问题。双方各20多个部门负责人参加。郑泽光说,战略对话框架下,双方将就如何构建中美新型大国关系、形成中美在亚太良性互动格局、推进各领域对话与合作等问题广泛深入交换意见。双方还将举行第三次中美战略安全对话和网络工作组第一次会议,以及关于气候变化、联合国维和、南亚事务、拉美事务、野生动植物保护、海关等多个对口磋商。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-3/detail_2013_07/05/27195769_0.shtml
4、网络安全问题
拜登回避斯诺登事件,反提出美公司所受网络盗窃须停止:在中美新一轮战略与经济对话开幕式上,美国副总统拜登和财政部长雅各布·卢都谈到了网络问题,但他们纷纷回避斯诺登事件中曝光的美国对华网络攻击和监控行为,而是在所谓“商业盗窃”方面纠缠。拜登声称,美国公司正在经历的网络盗窃行为必须被认为是很出格的,需要停止。卢则声称,为了中美经济关系取得成功,美国公司必须被保护,使其免于遭受政府支持的网络入侵。 http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-3/detail_2013_07/11/27391674_0.shtml
崔天凯接受CNN专访:望美方澄清斯诺登披露相关情况 http://tj.ifeng.com/news/detail_2013_07/10/980232_0.shtml
5、气候变化、联合国维和等
据崔天凯透露,在此轮对话中,中美双方将举行一个小范围会议,专门讨论气候变化问题。崔天凯说,中美确实有责任带头推动可持续发展。
中美举行气候变化会议 确定五大合作重点:在五大领域开展气候变化合作并提出行动计划,分别是载重汽车减排、智能电网、碳捕集利用和封存、温室气体数据及建筑和工业能效。 http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_07/11/27389681_0.shtml
中国外交部、国防部、公安部和美国国务院、国防部有关官员参加磋商。双方就联合国维和行动的经验、挑战以及中美在维和领域务实合作等议题深入交换了意见。双方赞同应支持联合国维和行动在国际和平与安全领域发挥重要作用,重申将继续深化维和领域对话,同意在中美两军间开展维和事务交流。
二.经济对话
1、扩大贸易和投资合作
汪洋在美媒撰文:中美经贸互利共赢 谁也离不开谁:汪洋在题为《加强对话促进合作》的署名文章中指出,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交34年来,双边货物贸易增长198倍。目前,中国是美国增长最快的出口市场,美国是中国第二大贸易伙伴。越来越多的中国企业到美国投资兴业。中国万向集团在美国13个州设厂,雇佣当地员工12000多人。在中国投资的美资企业累计逾6万家。麦当劳、沃尔玛、星巴克遍布中国大街小巷,微软软件、苹果手机、通用汽车走进中国千家万户。中美经贸合作的不断深化,有力地推动了两国经济发展,促进了就业增加,给两国人民带来了实实在在的利益。 http://finance.ifeng.com/a/20130710/10122240_0.shtml
汪洋对中美经贸合作提出四点希望:一是要坦诚务实。不回避矛盾,努力在弄清分歧的基础上找寻解决问题的方法。二是要相互尊重。对话会有交锋,但要认真倾听对方意见,要将心比心去理解对方的立场,要有一个平等的对话环境。三是双方要着眼长远,有效管控分歧,不求毕其功于一役。四是要求同存异。努力扩大双方在经济领域的共识,促使对话成效最大化,给中美经济合作带来看得见的成果。http://finance.ifeng.com/a/20130711/10137563_0.shtml
李侃如(美国布鲁金斯学会约翰-桑顿中国中心主任):中美双边投资保护协商势在必谈 http://finance.ifeng.com/a/20130711/10133984_0.shtml
2、促进结构性改革和可持续平衡发展
朱光耀介绍中美战略与经济对话三大经济议题时提到:促进结构性改革和可持续平衡发展,主要包括中美宏观经济政策和结构性改革,在各自结构改革过程中探索新的合作契机,如基础设施融资合作,通过财税和信贷政策支持绿色经济、循环经济、低碳经济的发展等,以及全球经济发展与合作等议题。http://finance.ifeng.com/a/20130708/10105245_0.shtml
第五轮中美战略与经济对话10日举行能源安全专题会议。中国国家主席习近平特别代表、国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪同美国总统奥巴马特别代表、国务卿克里和财政部部长雅各布·卢共同主持会议,两国有关部门负责人围绕全球油气市场、油气供需信息共享及透明度、能源价格、油气贸易等议题进行了深入讨论。
会议中观点:
汪洋:愿引进美国先进节能技术
杨洁篪:维护能源主产区稳定
美方:美中能源合作潜力巨大 http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-3/detail_2013_07/11/27376265_0.shtml
3、金融市场稳定与改革
中美战略与经济对话拉开 汇率再度被摆上台面:在第五轮中美战略与经济对话进行前夕,美国俄亥俄民主党参议员谢罗德·布朗周二表示,人民币对美元价格升值幅度不够,美国制造商正在承受汇率操纵的压力。布朗在向美国财长雅各布·卢和国务卿约翰·克里递交的信件中表示,应该向中国官员施压来结束外汇市场的干预。 http://finance.ifeng.com/a/20130710/10130944_0.shtml
美财长对中国汇改施压:美国财长杰克-卢称:“中国需要更灵活的人民币汇率和利率。”http://finance.ifeng.com/a/20130711/10137417_0.shtml
美国副总统拜登呼吁中国承担更多国际责任:欢迎中国进行以市场为导向的经济改革,包括灵活的人民币汇率和金融体系。http://finance.ifeng.com/a/20130711/10137436_0.shtml
主流媒体与专家声音
外媒:
【美联社:中美新代表接过对话接力棒】
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-2/detail_2013_07/11/27391031_0.shtml
【战略与经济对话旨在弥合中美摩擦】香港《南华早报》7月10日
北京大学教授贾庆国说:“双方官员都需要找到在具体务实的问题上落实‘构建新型大国关系’构想的方法,并将这一构想作为解决双边争端的指导原则。”
美国迈阿密大学教授琼•托伊费尔•德雷尔说,会谈还很可能涉及北京与美国盟友(包括日本和菲律宾)之间的领土争端问题。美国将敦促北京对平壤施加压力,要求其中止核计划。
来自两国的观察人士说,斯诺登事件不会严重影响本次会谈,因为北京希望避开这个问题。尽管如此,网络安全问题仍将是会谈议题。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-2/detail_2013_07/11/27391031_0.shtml
【学者:战略与经济对话展开中美对话四新代表须建立互信】新加坡《联合早报》7月10日报道
中国人民大学教授金灿荣受访时表示,中美之间有很多合作契机,但问题也不少,因此必须有像中美战略与经济对话这样高层级的宏观机制来“把握大局”,控制危机,发展合作。
金灿荣说,在相互猜忌严重的中美关系中,政府间的互信是推动合作和两国关系朝正面发展的关键。四名代表能否建立起个人信赖,对两国关系发展有显著影响。
清华-卡内基全球政策中心主任韩磊(保罗•亨勒)表示,通过对话进行协调有助两国减少日后出现误解和冲突的可能性。对话也为新上任的两国官员提供了建立个人关系的宝贵机会。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-2/detail_2013_07/11/27391031_0.shtml
华媒:
【华媒:中美战略经济对话为新型大国关系基础】
香港中通社9日刊载《中美网络安全举行首会岂能美国说了算》一文,文章指出,中国一直声称自己是网络攻击的受害者,而此次“棱镜门”恰恰证实了中国的说法,而这似乎让中美网络安全争执中占据了上风。
中国开始在对话中反守为攻。在对话前夕,中国国务院副总理汪洋在《华尔街日报》上撰文质疑美国对华贸易的不公平性。国务委员杨洁篪也撰文呼吁两国按照元首确立的方向,走出一条不同于历史上传统大国冲突对抗的新路,驻美大使崔天凯则指出美国应澄清斯诺登所披露的情况。
香港《明报》援引中国人民大学国际关系学院教授时殷弘观点说,早前斯诺登爆出美国也入侵中国及香港的网络,对今次网络小组会议有很大影响,“在他爆料以后,美国就失去了攻击中国黑客袭击的资格”,美国高官也停止公开指摘中国,令今次会议可以以一个较好的气氛进行。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-2/detail_2013_07/10/27349718_0.shtml
【华媒:中美对话力避守成大国与新兴大国间“陷阱”】
台湾《联合报》援引前摩根士丹利亚洲主席、耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇观点指出,“中国操纵汇率”这个问题从一开始提出就是错误的,美国与全球的贸易失衡,根源是由于美国史无前例的储蓄不足所致。
《联合报》文章还说,中美两国经济都处在重要转折点的关键时期,美国不应该再用“中国汇率操纵”的议题去绑架对话。
http://news.ifeng.com/mainland/special/zhongmeiduihua5/content-2/detail_2013_07/11/27394750_0.shtml
网友观点:
【对中方代表承认中美是夫妻的评论】此前"中美国"一直是美国单方面的提法,意思是中国和美国在经济上已融为一体,不再是两个独立国家。在"中美国"中,中国负责生产,美国负责消费。这是中国领导人第一次公开承"中美国",标志着中美两国精英阶级已经公开联合起来。
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