不断提高做好意识形态工作的能力
——深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神
中共山东省委理论学习中心组
《 人民日报 》( 2013年10月24日 07 版)
能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了方向，为统筹做好党和国家各项工作提供了重要遵循。我们要胸怀大局、勇于担当，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，不断提高做好新形势下意识形态工作的能力。
提高把握意识形态工作规律能力
认识事物、改造世界，应善于抓住本质、把握规律，这是唯物辩证法的基本要求。学习贯彻习近平同志关于意识形态工作的重要论述，首要任务是深化对意识形态工作本质、地位和极端重要性的认识，把握其规律，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
正确处理意识形态工作与中心工作的关系。习近平同志指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”意识形态工作在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性意义，经济工作搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好也会出大问题。因此，在坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，必须把意识形态工作摆在更加突出的位置，充分发挥意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，真正做到“两手抓、两手都要硬”。
正确处理一元化与多样性的关系。当前，国际各种思想文化交流交融交锋日趋激烈，国内各种社会矛盾和问题相互叠加，思想意识问题与现实问题相互交织，对马克思主义一元化指导地位形成较大冲击，意识形态形势更加错综复杂。做好新形势下的意识形态工作，迫切需要在多元中立主导，坚持以马克思主义引领、整合多样化社会思潮，不断增强主流意识形态的包容性、影响力、感召力，坚决抵制各种错误思潮和落后思想文化的侵袭，牢牢掌握意识形态工作的话语权和主动权。
正确处理思想问题与实际问题的关系。做好意识形态工作，不仅要解决人们的思想问题，用马克思主义立场观点方法指导人们科学认识世界;而且要解决实际问题，把发展作为解决问题的金钥匙，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，不断实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，巩固社会主义意识形态的物质基础和群众基础。
提高思想舆论引导能力
意识形态工作的核心是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，引导人们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。这就要求我们主动作为，壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大力量。
深入开展理想信念教育。习近平同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。我们要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众;积极倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，引领社会思潮，规范人们行为;大力弘扬民族精神、时代精神，唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。
做大做强正面宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。对于山东省而言，就是突出抓好主题宣传，改进成就宣传、形势宣传、典型宣传，大力宣传经济文化强省建设的重大决策部署，宣传山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和省会城市群经济圈、西部经济隆起带等区域发展战略，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。
加强改进思想政治工作。当前，人们思想观念日益多元，利益诉求更加多样。我们要着眼化解矛盾、疏导情绪、增进认同、凝聚人心，突出做好广大工人、农民、知识分子、离退休人员、城镇流动人员、“两新”组织人员的思想政治工作，把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。积极创新方式方法，采取面对面、互动式、分众化等方式，引导人们正确处理社会关系、表达利益诉求、维护合法权益。
提高驾驭复杂局面能力
当前，国际国内舆论环境十分复杂，不可预测的风险不断增多。学习贯彻习近平同志重要讲话精神，需要更加有效地抓好各项工作落实，确保在关键时刻站出来、顶得起、冲得上。
牢固树立问题意识。我国社会思想舆论的主流积极健康向上，但也出现了一些新情况新问题：西方敌对势力对我实施西化分化的图谋和手段越来越具有隐蔽性和欺骗性，人们价值观念日趋多样，思想理论领域噪音杂音不断。与此同时，个别领导干部阵地意识淡化，对重大理论和社会热点问题缺乏有针对性、有说服力的回应。在这种情况下，我们必须保持清醒头脑，着力消除麻痹思想，密切关注社会思潮和社会心态，善于发现问题、解决问题，做到见微知著、防患于未然。
加强舆情分析研判和应对。进一步完善舆情分析研判机制，加强意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间的沟通协调，建立大舆情工作格局，深入分析社会思潮发展演变的趋势和规律，及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题。突出抓好各类突发事件的应对和处置，及时准确、公开透明地发布权威信息，第一时间抢占话语权。认真抓好热点问题引导，有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，切实维护改革发展稳定大局。
善于开展舆论工作。意识形态战场上没有开明绅士，也没有中间路线。面对意识形态领域错综复杂的形势，各级党委和领导干部必须头脑清醒、立场坚定，对于否定社会主义道路、否定党的领导、否定改革开放等错误言论，要敢抓敢管。在涉及旗帜立场、大是大非的原则问题上，绝不能作旁观者、作壁上观，绝不能含混不清、躲躲闪闪、怀“鸵鸟”心态，而要敢于发声，形成一呼百应的局面。
提高统筹协调能力
意识形态工作政治性强，涉及面广。做好这项工作，必须全党动手。这就需要各级党委领导班子和领导干部培养宽广眼界、加强战略思维、善于统筹协调，自觉担负起政治责任和领导责任。
一把手负总责。党委主要负责同志要把意识形态工作摆上重要议程、紧紧抓在手上，切实做到负总责、亲自抓，靠前指挥、直接指导。一把手应带头阅看本地区本部门主要媒体的内容，带头把住本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。定期听取意识形态部门工作汇报，主动研究重大问题，亲自安排重点任务，切实解决实际问题。
统筹兼顾，协调各方。把意识形态工作纳入经济社会发展全局，纳入领导班子综合考评体系，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成重视意识形态工作的评价机制和用人导向。树立大宣传理念，把意识形态工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理紧密结合起来，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责、共同做好意识形态工作的格局。
创新管理，综合施策。健全意识形态工作法律法规和相关制度，综合运用法律、经济、行政、技术等多种手段，实现管理的法制化、规范化、科学化。完善干部管理政策，选好配强各级领导班子，特别是抓好宣传系统重要阵地、关键岗位的人员配备和使用管理。按照谁主管谁负责和属地管理原则，始终坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站。把网上舆论工作作为重中之重，创新互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，实现从被动管理向依法治理转变、从着眼末端向着眼全网转变。加强人才队伍管理，实施重点人才工程，培养意识形态工作骨干。
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