国务院新闻办公室定于2016年7月13日(星期三)发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，外交部副部长刘振民和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民介绍白皮书有关情况和中国在南海问题上的政策立场，并答记者问。
《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》
以下为现场文字实录：
主持人 郭卫民:
女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好，欢迎大家出席今天的新闻发布会。
7月12日，应菲律宾单方面请求建立的所谓南海仲裁案的临时仲裁庭公布了仲裁决定，中国国家领导人发表谈话，表明了中国政府的严正立场，中华人民共和国政府发布关于在南海的领土主权和海洋权益的声明，中国外交部发布关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所做裁决的声明，重申了中国在南海的领土主权和海洋权益，指出该裁决是无效的、没有约束力，中国不接受、不承认。
主持人 郭卫民:
中国政府的立场赢得了国内广大民众的坚决拥护和国际社会的广泛支持。今天中华人民共和国国务院新闻办公室发布了《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海有关争议》的白皮书，应该说白皮书系统阐述了中国政府在中菲南海争议和南海问题上的一贯立场和政策。今天的发布会我们邀请中国外交部副部长刘振民先生出席，请他一起介绍有关情况，并回答记者们的提问。
主持人 郭卫民:
首先我就白皮书的主要内容做一简要介绍。《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书共包括五个部分内容：一是南海诸岛是中国固有领土，强调中国对南海诸岛的主权是历史上确定的，中国始终坚持维护在南海的领土主权和海洋权益，中国对南海诸岛的主权得到国际社会的广泛承认。
二是中菲南海有关争议的由来，强调菲律宾非法侵占行为制造了中菲南沙岛礁争议，菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据，指出国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。
主持人 郭卫民:
三是中菲已就解决南海有关争议达成共识，强调通过谈判解决有关争议是中菲共识和承诺，妥善管控南海有关争议是中菲之间的共识。
四是菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动，这部分指出菲律宾企图扩大对中国南沙群岛部分岛礁的侵占，一再扩大海上侵权，企图染指中国黄岩岛，强调菲律宾单方面提出仲裁是恶意行为。
主持人 郭卫民:
五是中国处理南海问题的政策，就南沙群岛领土问题、南海海洋划界问题、争端解决方式、在南海管控分歧和开展海上务实合作、南海航行自由和安全、共同维护南海和平与稳定等方面阐述中国的政策主张。白皮书还原中菲南海有关争议的事实真相，重申中国在南海问题上的一贯立场和政策，溯本清源，以正视听。
《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书有2万余字，以中文、英文、俄文、法文、德文、西班牙文、日文、阿拉伯文和葡萄牙文多语种发表，中文版和各外文版已分别由人民出版社、外文出版社出版，即将在全国新华书店发行。
主持人 郭卫民:
中国人民在南海的活动已有两千多年历史。中国老百姓说，南海是我们的“祖宗海”。菲律宾单方面提出南海仲裁，临时仲裁庭违法仲裁，是一场披着法律外衣精心包装的政治闹剧，所谓裁决结果是非法的、无效的，改变不了南海诸岛是中国固有领土这一事实，否定不了中国在南海的领土主权和海洋权益。这场闹剧在南海这片中国人的“祖宗海”掀不起风浪。中国维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志坚如磐石。
下面，我们就请刘振民副部长介绍有关情况。
刘振民:
媒体朋友们，欢迎大家出席今天的白皮书发布会。刚刚郭卫民主任介绍了这本白皮书的总体情况。发布这本白皮书是中国政府应对菲律宾南海仲裁案的重要步骤。白皮书包括五大部分，刚才郭卫民主任都已经讲到了，我下面愿意向各位系统介绍一下白皮书五个部分的主要内容。
外交部副部长刘振民
刘振民:
中国人民在南海活动已有两千多年的历史，中国最早发现和命名南海诸岛，最早开发经营南海诸岛和南海，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖，中国对南海诸岛的主权和在南海的各项权益是在漫长的历史发展过程中确立的。日本在侵华战争期间曾经非法侵占南海诸岛，第二次世界大战结束之后，《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列战后国际文件规定，日本应将窃取的中国领土归还中国。所以战后中国收复了台湾、澎湖列岛、西沙群岛、南沙群岛等原属于中国的领土，恢复了对南海诸岛行使主权后，也绘制了标绘有南海断续线的有关地图，并于1948年妥为公布，昭告世界。断续线1948年以来就存在了。
刘振民:
中华人民共和国成立以来，中国进一步维护对于南海诸岛的主权和南海的相关权益，中国对南海诸岛及相关海域的巡逻执法、资源开发和科学考察等活动从未间断过。南海诸岛属于中国是二战后国际社会的普遍共识，构成了战后领土安排和国际秩序的组成部分。而战后世界上许多国家的百科全书、年鉴、地图也都记载和标绘南沙群岛是中国领土。
此外，随着新海洋法制度的产生和发展，中菲在南海部分海域也出现了海洋划界的争议，这些都需要通过谈判加以解决。
刘振民:
三、白皮书旨在说明中国始终为和平解决中菲南海争议做出不懈努力，并就谈判协商和平解决南海争议、管控海上分歧以及推动海上务实合作等与阿基诺三世政府签的历届菲律宾政府，也就是从马克思政府到阿基诺三世政府都达成了一些重要的多边、双边的共识。在双边层面，双方同意通过谈判解决领土争议，保持克制，不采取可能导致事态扩大化的行动。坚持推动海上务实合作和共同开发，不使有关争议影响双边关系健康发展和南海地区的和平与稳定等。在地区多边层面，2002年，通过签署《南海各方行为宣言》，中菲双方也共同承诺了由直接当事方通过谈判和协商解决领土和海洋划界争议。”
四、近年来菲律宾违背双方协议，一再采取导致争议复杂化的行动，推动中菲南海争议不断升级，是制造和挑起矛盾的始作俑者。
菲律宾在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁上建设军事设施，并对中国黄岩岛提出了领土要求，出动军舰蓄意袭扰中国渔民和渔船，在中国管辖海域进行单方面的油气开发活动。菲律宾时任政府单方面提起南海仲裁案，违背了中菲关于谈判协商解决争议的协议，违背了《联合国海洋法公约》有关适用仲裁程序的限制性规定，侵犯了中国作为公约缔约国自主选择争端解决方式的权利。菲律宾滥用公约争端解决程序，捏造事实，编造谎言，企图借此全面否定中国在南海的领土主权和海洋权益。
刘振民:
五、中国是维护南海和平稳定的重要力量
中国坚定维护在南海的领土主权和海洋权益，同时坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
最后我想特别强调的是，南海仲裁案由菲律宾共和国时任政府单方面提起，有违中菲两国协议和地区国家共识，不符合国际法，注定要被抛弃。中方也注意到杜特尔特总统阁下和菲律宾新政府在南海仲裁问题上做出的积极表态，愿同中方就南海问题进行协商对话，中方对此表示欢迎。中方愿同菲律宾新政府共同努力，妥善处理南海问题，推动中菲关系早日重回正轨。双方越早移除仲裁案的障碍，就越有利于尽早全面启动合作，尽快为两国人民带来实实在在的合作成果。中方对中菲关系的明天抱有信心!
主持人 郭卫民:
谢谢刘副部长。下面进入提问环节，提问的时候，请报一下你所代表的新闻机构。今天我们发布会的全程做同声传译，外国记者朋友可以用同声传译设备，提问部分交互翻译。
中央电视台记者:
我们看到，仲裁结果出来之后，有国家表示“这个仲裁裁决对当事双方都是有效的，都有约束力”，我想请问，中国如果不执行裁决，对他们来说是“违反国际法、将会损害国际声誉”，中方对此是怎么看的?
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