国家应设权威机构全面审核三峡工程问题
罗 宁
在中国社会,坚定的秉持科学的态度与方法,以严谨、细致、周密的研究、权衡、决定、解决重大问题的传统,历来都是严重缺失的。并且,诸多复杂且关系重大的全然涉及到科学范畴的事项,通常都是由掌握着决定权,却往往缺乏足够的科学训练并稀有科学素养的政治家,在更多的复杂而又深刻的政治考量过程中,在选择性集中意见的基础上,在反复进行压倒性政治宣传的作用下,最终做出政治性决策的。因此,很多重大事项在成就之后,通常都会随着时间的推移,致使社会只能逐渐的在日益增多的获取诸多意外或者不断感到失望的情况下,在有所受益的同时,也需要承受起沉重的负担并应对艰巨的困难。所以,部分社会成员甚至由此会产生得不偿失的感受,就是无可避免的。并且,为此,具有各种不同利益选择并持有各种不同立场的社会成员群体之间,进行广泛而激烈的争论与角逐,自然也就得以拥有了无尽的空间和可能。
三峡工程,作为当代人类完成的最伟大的建设成就之一,对中国社会的生存发展现实与前景有着重大的深远影响,无疑会是社会成员们的共识。但是,三峡工程在建成之前、之中及之后,中国社会高度关注并执着的围绕着三峡工程所具有的利弊得失与存续前景,所展开的各种争论,也是从来都没有停息过的。特别是在三峡工程投入使用以来,随着三峡周边地区及中国的南方,屡屡发生了各种严重灾害之后,中国社会对三峡工程的利弊得失及其与各种严重灾害之间的关系问题,反复进行的深刻审视与探究的努力,自然也相应的,无可选择的同步进入到了新的境界。
当前,继往年曾经发生过的多次灾害,南方五省的严重旱灾仍在持续发展。为此,很多人在对以往历次严重灾害及其发生原因进行反复审视、探究的基础上,纷纷再次将批评的矛头指向了三峡工程,并明确的认定三峡工程就是各种严重灾害连续发生的直接或者间接成因。与此同时,一些与三峡工程直接或者间接相关的机构、部门及专家、学者,也在积极的出面进行反驳,并信誓旦旦的否认三峡工程与已经发生的各种严重灾害,有着任何直接或者间接的关系。
众所周知,对于人类及其社会的生存发展而言,任何事物都是皆有利弊的。只有利没有弊或者只有没弊有利的事物,从来都是不存在,也是不可能存在的。因此,毋庸讳言,不论举世闻名的三峡工程有着怎样重大的可以带来众多益处的利,认定三峡工程不能例外的必然也会有弊,都应该是能够成立的。并且,任何事物只要有弊,包括三峡工程在内,那么,弊就一定会直接或者间接的以引发、致成可以损害人类生存发展的不同程度灾害,为存在的方式与表现结果。不过,问题还在于,至今为止,中国社会拘泥于既有的政治传统,对于三峡工程必然会有的弊,历来都是讳莫如深的。所以,人们更多知道的是三峡工程之利,而对三峡工程之弊及其可以带来的损害,却是知之不多的。而这也正是人们对三峡工程引发了多种灾害的说法,感到莫名震惊的原因之所在。
事实上,至今为止,世人在三峡工程建成之前、之中及之后,在已经听到、看到了足以多如牛毛的关于三峡工程之利的各种尽情论述、宣传、证明的同时,对于同样需要知道并应该知道的,关于什么是三峡工程之弊?三峡工程之弊成因何在?三峡工程之弊将会给人类的生存发展带来、引发、造成怎样的损害?因三峡工程之弊而必然会发生的各种损害将会有多少,多大,多严重?人类怎样才能在受益三峡工程之利的同时,更好、更有效的防范、躲避、减少、降低三峡工程之弊必然会带来的各种严重损害?等等诸多直接或者间接的关系到民生国运的重大问题,却始终云山雾罩的处在没有明确结论与答案的状态中。为此,在各种灾害频发的当今,人们自然不能不深感困惑并感到强烈的不安。并且,对于此类问题,相信即使是责任、使命重大的国家领导人,或许也难以做到心中有数。
现阶段,在三峡工程已经建成并已经投入使用的情况下,随着三峡地区及其周边和相关联的地理范围内,多种严重灾害的频频大范围发生,各种围绕三峡工程与各种严重灾害之间的关系;围绕三峡工程的利弊得失;围绕三峡工程可使用寿命及其可存续前景;围绕三峡工程的后续投入的必要性等重大问题,而各执一端的激烈争论随之再度趋于白热化。而之所以会如此,应该既是三峡工程自动议、论证、决策、建设以来,先天不足的就在权衡利弊得失方面存在诸多粗放缺陷的必然结果;也是中国社会严重缺失秉持科学的态度,坚持以严谨、细致、周密的方法研究、决定、解决重大事项传统的再一次充分展现。
与此同时,基于来自利益、传统、理念、认识、体制、机制、选择等基本方面的各种局限性仍然真实而广泛的存在,所以,尽管各种见解之间的争论已经持续了很多年,但是,中国社会在建设三峡工程的利弊比较与不建设三峡工程的利弊比较问题上;在三峡工程建成并投入之后,三峡工程之利可以带来的益处与三峡工程之弊可以带来损害的比较问题上;在三峡工程之弊必然会带来和可能带来的各种灾害的分析、判定方面;在中国社会承受各种因三峡工程投入使用而可能发生的灾害的能力与必定要付出的代价方面,却至今都缺失微观层面上的综合性全面分析、研究与论证,并且,宏观层面的战略性研究、探讨也在处于空白的状态。当前,国家对于肆虐在中国南方的旱灾,既不能未雨绸缪,又束手无策,应该就是这种缺失与空白的确切明证。
当前,粗放的缺陷与缺失严密科学考证的传统态度及方法,在正在激烈争论的三峡工程的批评者与维护者的言论当中,依然有着充分的表现。在互联网上的各大论坛中,人们可以从公开发表的文章中看到,指责三峡工程是各种严重灾害的罪魁祸首的人们,所发表的各种严厉的批评意见,甚至要求炸掉三峡工程的意见,通常都比较感性,并缺乏权威性的,有说服力的准确、全面的科学依据与论证成果,由此,只能因为泛化、虚化而浅尝辄止,令人感到难以为凭。而否认三峡工程与各种严重灾害的发生有着直接或者间接关系的人们,则因为通常都与三峡工程有着种种直接或者间接的利害关系,并且,他们所发表的各种意见、观点、主张,因为多有讳言并经常“王顾左右而言他”,并同样缺乏权威性的,有说服力的准确、全面的科学依据与论证成果。因此,不仅普遍有失于社会的信任,难以消除人们的疑虑,不能增强社会对三峡工程的安全感,同时,也无法平息人们对三峡工程之弊及其可能带来更多严重灾害的强烈担忧。
当今,三峡工程已经建成并正在使用当中。三峡工程对于中国社会的持续生存发展,无疑正在形成和产生着不可忽视的广泛影响与重大作用。但是,人们对三峡工程的各种质疑与争议,却没有因为时间的推移而平息。相反,由于三峡地区及其相关联的地理范围内,严重灾害的频频大范围的发生,人们对于三峡工程与近年以来接连发生的各种严重灾害,是否有或者有着怎样的任何关联的问题;对于某些大范围的严重灾害是否因为三峡工程的建成与使用而得以被引发、被致成的问题;对于今后还会不会有更多、更大的任何灾害将会因为三峡工程的使用而继续或者再次发生的问题;对于三峡工程的可使用寿命及其所能够带来的利益,与三峡工程之弊必然会带来的损害与代价,在进行损益比较之后,是否合算、值得的问题;对于三峡工程在使用的过程中已经或者将要带来、造成的损害,如何防范、治理并将损失与代价降低至可承受的合理程度的问题,都在高度关注的同时,展开了更为激烈、广泛的争论。而之所以会如此,完全是因为三峡工程在建成并投入使用以来,所发生的各种新问题,无可选择的都在直接关系着民众、社会、民族与国家的生存安危。
所以,我认为,中央政府不应当再继续听任各方围绕三峡工程的利弊得失,无休止的不断进行坐而论道式的激烈争论,也无须对以往争论的是非曲直进行没有现实意义的分析与评判。而是应当站在充分考量民众、民族、国家能够持久生存发展之福祉的居中立场上,在高度重视当前围绕着三峡工程建成及投入使用以后所出现的问题,而在争论中提出的各种观点、主张的基础上,以极其负责任的态度,不偏不倚的尽快成立一个具有公认包容性、权威性、独立性的;由国内外专业精英人士组成的;得到合法授权并被社会普遍认可、接受的;能够超越各方利益与既有主张局限和困扰的;只承认和服从事实与科学真理的专门机构,来对三峡工程现实的及在可期时空范围内的利弊得失及其存续前景,进行全面的审核、检测、研究、论证、评判与审定,并基于此而专业性的相应提出能够统筹兼顾、高瞻远瞩、深谋远虑、未雨绸缪的;可以助益人类在可利用三峡工程之利的有限期间内,有效趋利避害、扬利抑弊、兴利除弊的可行方案与举措,以为持久的利民利国之用。
可以肯定,中央政府的当政者,如果能够力排众议成就如此作为,那么,必然就能够萃取世人之智慧,而得以明察秋毫、成竹在胸、乾坤在握的利用、调控三峡工程之利弊得失;必然就能够汇集世人之共力,而得以乘风破浪的引领中国社会不断走出,已经呈现出混沌状态的三峡工程之利弊得失及其存续前景所致成的发展困局,从而造就利在当代,功在千秋之大善伟业,并由此而得以名垂青史并永世流传。
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