朝鲜副外长和美国特使在纽约的磋商据说是有建设性的。这种磋商已经中断了1年7个月。能够恢复这种磋商说明双方都有意愿。朝鲜方面是为了解除美国的制裁,营造较好的国际环境,为金正恩的顺利接班以及“开启强盛大国之门”创造条件。美国的意图则是“摸底”,想了解朝鲜的真实意图、特别是导弹试验和浓缩铀方面的实际情况。当然,双方都不可能达到目的,但接触比不接触好。
值得注意的是,中国作为朝核六方会谈的主导国现在对恢复六方会谈表现得似乎并不积极,至少表面上是如此。一年前并不是这样,那时候由于天安舰沉船事件和延坪岛炮击事件,朝韩双方剑拔弩张,似有战争一触即发之势。当时中国外交部和其他重要官员马不停蹄,谈了这个谈那个,紧锣密鼓地同朝鲜、韩国、美国进行接触,把几方面的火气都消了下去。还拉俄罗斯帮忙,让美韩企图通过联合国安理会施压未能实现。现在情况有所缓和,中国好像不大关心朝核问题了。
中国是朝核问题六方会谈的主导国,问题解决了是中国的成就,问题解决不了则是中国的失败。中国本应对此最积极。现在表现出事不关己的态度似乎不大正常。但这可能只是表面现象。中国改变态度可能是一种策略的变化。中国在解决朝核问题上努力了十几年了,但反反复复并没有取得多大成果,其原因与其说是朝鲜常有鲁莽之举,毋宁说是美国和韩国常常背信弃义,譬如小布什上台后一风吹掉了克林顿的政策,李明博政权则一风吹掉了前两任总统的“阳光政策”,奥巴马政权则支持韩国对朝强硬政策,不断加大联合军演规模,逼得朝鲜丢掉幻想。阿拉伯国家、特别是北约轰炸利比亚的现实,也让朝鲜接受了教训:有核强于无核。中国似乎也看出,仅仅当和事佬不行。尤其是美国在重返亚洲问题上搞得轰轰烈烈,明显是为了遏制中国。中国不再傻乎乎地把一碗水端那么平了。自去年纪念抗美援朝60周年开始,中国高官多次访问朝鲜,不久前又和朝鲜进行中朝友好同盟条约纪念活动,金正日也再次访问中国,中朝关系的热络度明显超过了中韩关系。这实际上是与朝鲜联合向美韩施压:你们看着办吧,你们不着急我也不着急,朝鲜发展核武器和导弹,反正不会打中国,我中国不再管你们的闲事了。
事情就是这样,在外交上不能太软弱,瞻前顾后。以前美国就是用所谓中国“害怕朝鲜生乱、难民涌入”、“害怕朝鲜发展核武器引起韩国、日本效仿”等吓唬中国,中国也对此忧心忡忡。你越怕,越当回事,美国越是不当回事。六方会谈没有结果就和美国不当回事有很大关系。现在中国一方面把球踢给当事国,一方面尽可能地支持朝鲜发展经济,搞好接班,让美韩等待朝鲜内乱的希望落空;同时也等待韩国政权发生有利于缓和的变化。在这种情况下,或许恢复六方会谈才有条件。以巴问题几十年都没有解决,中国在朝鲜半岛问题上何必那么着急呢?
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