去年以来,非洲东北部的“非洲之角”地区遭遇60年罕见大旱,整个地区内需要粮食援助的人口已超过1100万人。2011年8月5日,联合国宣布索马里首都进入饥荒状态。(2011年08月06日 广州日报)
非洲之角包括吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚、索马里、苏丹和乌干达7国,总人口近两亿,其中逾7000万人长期生活在极易出现粮食短缺问题的地区。近30年来,非洲之角国家至少每10年就遭遇一次饥荒威胁。而这次干旱,让索马里、肯尼亚、吉布提和埃塞俄比亚国家至少1150万人受灾。其中,索马里最为严重,每天有将近4000人逃离索马里去往肯尼亚和埃塞俄比亚的难民营,5岁以下儿童营养不良的比例高于20%,而且在不断攀升。过去90天内,饥荒已导致索马里南部2.9万多名5岁以下儿童死亡。联合国粮农组织总干事迪乌夫在会上将这次饥荒称为“世界面临的最严重的人类灾难之一”。
干旱,还导致非洲之角地区粮价飞涨。截至4月,索马里市场的红高粱零售价较去年同期上涨150%至200%;肯尼亚内罗毕和蒙巴萨5月玉米批发价格同比上涨60%至85%;埃塞俄比亚玉米价格在3月至5月间上涨60%至120%。而难民营接纳难民数量的增多带来的人口拥挤问题,粮食配额减少、卫生条件下降,也很容易引发争夺生存空间的暴力事件。
虽然由拉尼娜气候现象引发的干旱是此次“非洲之角”饥荒最直接原因,但导致饥荒如此严重的却并不只是天灾,还有人祸。“干旱、通货膨胀和国内冲突等因素共同导致了这一灾难性的局面。”迪乌夫如是说。
近些年来,“非洲之角”国家战乱不断,致使政府形同虚设,在自然灾害面前无法有效统筹应对。此外,虽然每次非洲出现饥荒,国际社会都会伸出援助之手,一批批物资被不断地运往需要的地方以解燃眉之急,但暴力冲突泛滥使外界的援助物资无法运抵当地,也加剧了饥荒。
再看看我们国家,虽然也是灾难不断,但由于我们是生活在一个社会主义大家庭里,有一个坚强的中央政府,有一个日益厚实的经济基础,再加上60多年的和平环境,全国一盘棋。因而,总是能做到“一方有难,八方支援”,从容应对,将灾难降低到最低影响程度,使灾民也能过上安定的生活。
从昨晚央视新闻中看到,云南深山中一个200多人的寨子,在今年同样受到了罕见的大旱,断水断粮,加上年轻人多已外出打工,连生存需要的吃水都无从解决。当地政府竟然组织起马队拉水,保证了群众的基本生活,一边看着视频上那慢腾腾的马队,一边在想,我们这一代人,如果再不知足,那真是生在福中不知福啊!
现在,非洲之角的干旱再次给我们敲响了警钟。水是不可替代的资源,尽管水问题已引起中央高度重视,国家将水、粮食、石油列为三大战略性资源。但长期以来,我们在谈论水的话题时,往往会陷入光从水的表面谈水的误区,比如说缺水就修水库,没有水就调水,而经济活动对水资源的消耗非常大这一现实问题却经常被忽略。
我们应该清楚认识到,我国的水资源总量虽然不少,但人均占有量较低,加上利用不合理,致使水资源日趋紧缺。按照水利部的资料,目前全国每年缺水218亿方,其中北方缺水181亿方。全国300多个城市缺水,严重缺水的有200多个。每年由缺水引起的经济损失200亿元。另一方面,水污染也非常严重。排放出来的污水每年有401亿方,其中44.6%未经处理,直接排放。这些问题的存在,有技术问题,但更重要的是利益问题,或者是管理问题。由此想见,只有依靠技术的、法制的和市场的手段,综合管水,方能对得起非洲之角带给我们的警示!
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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