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中国的圈地运动模板

巩学民 · 2011-09-22 · 来源:
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中国的圈地运动模板  

吉普赛青蛙

   

A市是中国发达地区一个中等城市,得益于土地出让,A市的城市发展突发猛进,随着耕地变成高楼大厦,市财政收入连年创出新高,城市面貌日新月异。

然而土地资源是有限的,随着连年的高速发展,A市的耕地面积越来越少,虽然A市领导与相关部门想尽了办法,把账面的耕地面积做了又做,挖了又挖,但是总不能一点耕地不留吧。账面土地面积从300万亩逐年递减到了2009年的230万亩,230万亩耕地账面耕地面积实在是做不出什么文章了。用尽了各种办法,送钱、送物、陪吃、陪喝、陪小姐等各种手段用尽,就是批不出新的城市建设用地了。虽然省里和上级相关部门的那些管土地的相关部门依然钱来不拒,物来不还,肉包子打狗,但是土地却是越来越难批,到了2009年真的一点土地也不给批了。那些拿了这样好处,那样好处的老熟人,老关系,也只能给提个醒:实在是不能再给你们市批地了,省里,北京相关领导都不放心,你们自己也清楚230万亩只是账面耕地面积,实际上这些年来你们东扣西挖的,其实根本不到200万亩了。说230万亩耕地的最低限额不敢再破了,再破这个红线,可真要饿死人了,如果老百姓真的真吃不上饭了,会狗急跳墙的,到那时候,咱们大家都得玩完。领导还说谁再给A市批地就只好砸谁的饭碗了,不然老百姓狗急跳墙了,咱们大家的饭碗都得砸了。所以实在是不敢给你们批地了。

没了土地建楼,A市也就没了发展的动力支撑,一下子就会停滞不前,这可咋办是好啊,市委、市府两套班子的领导多次开会研究如何拿到建楼土地的办法,但都是云里雾里,不得所以。

一天夜里负责城市建设的于副市长在床上突然想起了一个办法,兴奋的觉也不睡了,立即给市委张书记打电话,把自己的想法向张书记汇报。张书记把于副市长的办法咂摸来咂摸去,觉得可行。第二天张书记就招集市委、市府两套班子的领导开会,把昨天晚上自己想出的新主意通报给大家,让两套班子的领导讨论是否可行。两套班子的所有领导都如同被点开了天眼,一致认为是一个非常好的办法,当即在会上确定成立了一个城乡一体化改革建设领导办公室,负责具的可行性研究和落实。

城乡一体化改革建设领导办公室经过一个多月的紧张可行性研究,各项研究、计划呈报到市委两套班子,市委、市府很快批准了这个城乡一体化改革建设方案。根据方案确定,立即以半楼村、唐家村、巩殷村,宋池村四个自然村合并为香山村,为A市城乡一体化改造试点单位,并立即着好进行。

半楼村、唐家村、巩殷村、宋池村四村约一千户人家,村庄占用土地约1600亩。根据计划,于2009年初夏划定200亩土地建设香山社区,将四村村民集中到香山社区居住,把原来四村旧圵的1600亩土地复耕。市财政拔款两亿人民币,作为四村合并专项资金,为村民免费在香山社区盖楼房,每户一套。由于土地是村集体所有,不用花钱购买,根据政策村民建房也不用交纳任何税费。建社区的成本也只需购买水泥、砖头、钢筋的钱和人工钱,每户只要十万左右就足够了,没想到市里竟划拔了两亿建设资金,每套房子竟合二十万,这下真是把这四个村的村民撑死了。2010年夏天,一千套住宅楼全部建成,由于资金充足,一千套住宅楼建的确实漂亮,社区基础设施完备,各种服务配套设施齐全,还配备了休闲场所,娱乐建身设施。让乡下人看的眼花缭乱,没想到这辈子也过上了城里人的生活,心里美得好几天睡不着觉。由于建设资金太充裕了,不但香山社区建得好,村民得了实惠,就连书记、市长、局长、镇长、村长和所有参加香山社区建设的大大小小的头头们的荷包也胀的鼓鼓的。

由于香山村社区是A市第一个城乡一体建设试点,建成后市里组织了一次盛大的村民变市民搬家典礼,市委张书记、杨市长等领导悉数到场,把香山社区的成功推到了高潮。

四村村民都免费搬进了香山社区,旧村的房屋全部拆除,拆下的废旧物料仍归原房主所有,土地复耕变良田。A市原来230万亩耕地的账面上变成了230万零1400亩,于是乎在市委、市府的领导下,A市相关部门又到省里和上级相关部门去动用老关系申请多出的1400亩土地改城建设用地,很快1400亩城市建设用地的批文就批了下来。A市把这1400亩土地的批文在城区周边分大小不等五块划定、并拍卖,以每亩117.7万元人民币的价格全部拍卖给开发商,得款16亿5千万。减去建设香山社区花的2亿元,为A市财政收入净增加了14亿5千万的收入。为A市的城市建设,生活环境的改善,公务员的工薪、待遇大幅提高提供了可靠的保障。

在市委、市府香山社区总结大会上,市委张书记高兴的说:香山社区城乡一体化建设的成功,给了我们市今后的发展创立了一个良好的开端。使的我们市又重新焕发了勃勃生机和旺盛的生命力,正如毛主席他老人家说的,人民只有人民才是创造历史的动力,人民的力量是取之不尽、用之不竭的。你们看到的仅仅是我们在香山社区项目上,增加了14亿5千万的财政收入。可是你们算没算过另一笔账,这1400亩土地到了开发商手里,可以盖多少高楼大厦,可以创造多少GDP?我粗略估算了一下,如果按现在常见的盖二十六、七层高的楼建设,1400亩土地可以建近2万套居民房,以每套居民房60万出售计算,可以卖120亿元民币,这是多大的GDP增长啊,我们又可以收到多少税啊。这还没算商业经营房呢。

我们A市有多少个象半楼村、唐家村、巩殷村、宋池村这样的村庄啊,我们就是再用几十年也用不完。今后我们还要建设几十个象香山社区这样的大社区,并且社区要越办越大,越办越好。

会议还宣布了一项人事任命:于新明副市长任市委常委,工作分工由分管副市长改任常务副市长,并兼管城市建设工作。

   

   

                                                   2010-11-7 

   

声明:本文纯属虚构,如有雷同,实属巧合。

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