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邱林:中国能否成为美元霸权的搅局者?

邱林 · 2014-07-09 · 来源:
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  世界对美元的独霸状况已经感到“疲倦”了。由此,欧盟推出了欧元,让其成为仅次于美元的国际流通货币。而现在,一些发展中国家也在这方面进行着积极的努力。一个显著的例证是,反美元的“金砖国家”联盟正在逐渐形成。本月15至16日,金砖国家领导人将聚会巴西,商讨金砖国家开发银行的组建,他们将以此为契机,打一场对抗美元的货币战争。

  央行7月4日宣布,中国已经与韩国银行签署在首尔建立人民币清算安排的合作备忘录,此后,央行将确定首尔人民币业务清算行。双方将充分协商和相互合作,做好相关业务监督管理、信息交换、持续评估及政策完善工作。

  而在此之前,央行已经与法兰西银行(法国中央银行)、卢森堡中央银行签署了建立人民币清算安排的合作备忘录;授权中国银行法兰克福分行担任法兰克福人民币业务清算行;授权中国建设银行(伦敦)有限公司担任伦敦人民币业务清算行。

  事实上,乌克兰危机以来,面对西方的制裁,俄罗斯也一直急于推进“去美元化”。3月下旬,俄罗斯总统普京提出俄罗斯可以效法中日,建立自己的国家支付结算系统,设法减少对西方的经济依赖。普京5月份访华期间,俄罗斯与中国签订了本币结算协议,在去美元上迈出重要的一步。

  有分析认为,1944年创建的布雷顿森林货币体系已明显过时。上世纪这套体系确定国家间的货币关系,现在已经不符合现代多级世界的现实情况了。也就是说,从前景来看,美元将走向没落。但尽管如此,目前还没出现转用其它货币的必要性。

  不过,随着世界新的经济中心的出现,例如以中国为主导的上合组织银行、金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行的出现,以及许多国家愿意与中国合作,使用人民币进行贸易结算、金融机构之间货币互换,将打破了以美国垄断国际金融市场,以及美元独霸全球货币流通的局面。

  分析人士指出,人民币有着不错的前景——可以成为跨国结算的货币之一。人民币的优点在于,它是一种相对稳定的币种,而且,宏观经济也是稳定的。再说,中国正在与一些国家落实一系列人民币清算安排。人民币的加速国际化或会对美元的国际货币核心地位构成一定威胁。

  有关美元作为唯一储备货币可能崩溃这一问题,金融专家以世界银行为例。2013年,世界银行在香港发型了首批以人民币为币种的债券。一些在港金融组织、公司和个人成为该债券的买家。尽管债券发行量仅为5亿元人民币(7600万美元),但其出现已经证明,世界经济正在寻找能够替代“患病”美元的其它币种。

  人们发现,由于当前美国对国际热点地区极不愿意采取军事行动,制裁禁令已经变成了美国最喜欢的政策工具,比如对伊朗、委内瑞拉、朝鲜、俄罗斯等国的制裁,美国试图通过这一手段影响其他国家的行为。最近的受害者是法国巴黎银行。由于美国指证该银行与受制裁的伊朗、委内瑞拉国家从事商业活动,美方对法国巴黎银行89.7亿美元的天价罚单和一年内禁止从事美元交易。

  然而,由于法国不满美国的制裁,该国央行行长诺亚日前对美国提出了直接警告:法国企业或将因此停止使用美元结算,或用欧元和人民币直接跟中国做生意。法国财长萨潘也对美元在国际贸易中的霸主地位提出质疑,呼吁全球支付货币实现“再平衡”,称巴黎银行制裁案应该“让我们认识到,使用多种货币的必要性。”

  英国《金融时报》日前刊登的评论认为,美国在采取金融制裁这种做法的同时,也担上了激起对美元在全球经济中所处地位强烈抵制的风险,而此时中国等正在崛起的对手正努力争取在国际金融体系中扮演越来越重要的角色。法国巴黎银行被处罚事件一发不可收拾,因为法国将转用欧元或人民币进行结算。

  其实,就在美国咄咄逼人地强制执行金融制裁之际,中国正在大力推广人民币在国际贸易和投资领域的使用,这是中国为使本国货币能够挑战美元地位而施行的最新计划的一部分。美国与其他国家之间矛盾激化,演变成为一场金融战,中国可望渔人得利,人民币国际化也进一步提速。从这个意义上说,中国将成为美元霸权的真正搅局者。

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