《12道民生难题有待破解》
Sina专题：
http://news.sina.com.cn/pc/2007-02-27/326/97.html
●考题一：劳动就业 夯实社会和谐的基础
▉sina网上提到的报道/办法：就业促进法草案---失业预警制度、免费服务、不得歧视劳动者、平等就业。明确政府和有关社会组织职责、优化创业环境、成为考核评价地方政府的核心指标、建设服务型政府而不要“过度行政”。九成学生感觉就业压力、存在就业结构矛盾。
★孙连华的创新办法：实施以每个人为核算方式的“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”，一个人有了物质文化需求，自然会对应出来他的劳动付出量（劳动付出量与学历、竞争力、乙肝等无关，但选什么职业与大家的竞争有关：如果太多人都要干同一岗位就参考高考报志愿方式，弱者被调剂但也有工作可干），否则在岗的人就要代替失业者生产他索要的东西，则不必政府出面来“促进就业”！这样还可以理顺好产业结构，实现节约型社会。
●考题二：社会保障 让矜寡孤独废疾者皆有所养
▉sina网上提到的报道/办法：社保金挪用案造成多重担忧、个人账户缺口高达8000亿元、难监管。做小做实个人账户、委托专业投资机构管理运营、记账式。
★孙连华的创新办法：实施以每个人为核算方式的“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”并以此统计出当前的社会（本经济区域）总需求，再按每人索要数量的“价值”多少，分配与其相应的劳动付出量（需要1大致付出6-8，因还要给自己不干活期间做储备），并按照“万人分工”、“一城一品”进行计划性生产和服务，以“客观统计型计划分工”弱化“自由的现金”交换，则避免了挪用问题。“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”既是一个时期内社会物品总需求-总生产调度用表（短期），也是一个人一生（尤其老年、中年不干活期间）个人生活水平的“个人帐户”（长期）。净福利只提供给遭受天灾、疾病的人，包括残疾人，不给“失业者”，只能算借给失业者。更多说明见《十字城镇社会主义》中的“经济学、马列”理论创新部分。
●考题三：医疗卫生 求解买药贵看病难
▉sina网上提到的报道/办法：温家宝提出医疗卫生体制改革五项原则：不要叫医院公共资源闲置。。。。。。
★孙连华的创新办法：以“十字城镇”规划促进医院规模与周围居民规模（1万人）的匹配，避免分散，并积极以“万人分工”偷懒机制（而不是“市场”下的赚钱机制）促进人们多预先锻炼身体，少生病，少让人去医院看病，少亡羊补牢。即使生病也能尽快就近就医，且是免费的（因为是分工方式，无须现场交费，包括普通药品也是免费的）。
●考题四：食品安全 为百姓严把“入口”关
▉sina网上提到的报道/办法：《农产品质量安全法》、加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测、打击黑窝点。北京市突发食品安全事件的预警将由低到高分蓝色、黄色、橙色、红色四个级别。
★孙连华的创新办法：在“万人分工”和“一城一品”思路下，规模化的专业生产保证原料质量。分工制而不是赚钱制促进“终极偷懒”心理使加工者保证加工过程中保证食品卫生否则还要返工太浪费自己精力不值得。人人教育进一步促进人人讲道德。
●考题五：教育收费 莫让钱成求学路上绊脚石
▉sina网上提到的报道/办法：乱收费问题、高额利益的引诱是导致学校违法违规收费屡禁不止的内驱力。
★孙连华的创新办法：在“万人分工”思路下，教育是免费的，人人免费上从幼儿园到大学毕业！全社会，包括老师的消费，由分工方式获得，而不是以金钱购买获得，消除教师以收费方式赢利的动力和可能。以前我还想过一个妥协办法：毕业后随着个人收入调节税来补交教育费，而让大家没钱也先入学。毕业后收入高说明教育得好就多交点，毕业后没有取得好工作则说明对其的教育是失败的就少交，很公平。
●考题六：司法公正 消除冤假错案
▉sina网上提到的报道/办法：死刑核准权收归最高法院：死刑复核权收归高法可力避冤假错案
★孙连华的创新办法：在“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”方式下，人人可以通过正当途径获得利益、以预防的方式避免他人侵害利益，夫妻间的利益也是分开计算的（自愿合并“愿打愿挨”情况政府不强制分离）为什么还要犯罪（获得利益）呢？从源头上预防犯罪包括战争的起因：抢夺利益而不是自己诚实劳动创造利益。
●考题七：安全生产 人命关天的头等大事
▉sina网上提到的报道/办法：2006年，全国共发生各类安全生产事故627158起，死亡112822人。权钱交易、官商勾结等腐败问题和失职渎职等违法违纪行为，是其中一个重要的深层次原因。
★孙连华的创新办法：在“一城一品”规模、分工生产方式下、非赢利模式下，不会为了利益而过分压缩成本、则安全生产投入将增加，规模化而不是小规模也大大促进安全生产，“人人受教育”也促进安全生产。“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”促进节约型社会思路也减少生产压力则减少超负荷生产。
●考题八：收入分配 让百姓的“钱袋子”都鼓起来
▉sina网上提到的报道/办法：合理是指收入分配结构，有序是指收入分配秩序。张五常否认中国存在严重的贫富差距及下岗失业等问题，认为改革进程中出现贪污腐败等问题无可避免。
★孙连华的创新办法：在每个人的“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”方式下，分配是公平的！继而贫富差距将缩小。索要得多就多劳动，想多偷懒就少些劳动，不必政府出面逼迫人人都富裕。
●考题九：企业改制 将职工利益放在第一位
▉sina网上提到的报道/办法：养老金、医保无保障、物法权草案关注企业改制
★孙连华的创新办法：在每个人的“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”方式下，“企业”将只是工人/工分工合作的场所，而不再是追求利润最大化的“法人”，则不必再搞改制！在“火锅点菜单”视角下企业改制是一个假命题。
●考题十：土地征用 遏制滥占土地之风
▉sina网上提到的报道/办法：当前80%的上访都是由于土地的问题而引发的。听证会。
★孙连华的创新办法：在十字城镇体系下，土地的“未来用途”将非常有序地规划出来，将不再“乱占”。人们以“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”获得收益，而不是地主方式收租金方式获得收益（土地由国家划拨，按十字城镇规划来划拨，谁也不能以土地换钱，则原来的地主就不必死守原来的“高价”地了，可以大致等面积地得到附近的其他土地来居住。再者新房不得随意拆迁，只有旧房才迁移，且住户在很多居住区可选的情况下有选择新址的“相对自由”）
●考题十一：城市拆迁 房屋不能说拆就拆
▉sina网上提到的报道/办法：合理控制城市房屋拆迁规模和进度
★孙连华的创新办法：只有随着房屋的自然老化才可以拆迁，政府如果强制拆迁新房则要给予更高质量的住房供居住。当然也不允许住户擅自在不是未来居住区的原址上建新房。则所有房屋老化-新建一遍，全面有序的城市化进程也就完成了。
●考题十二：环境污染 让天更蓝水更清
▉sina网上提到的报道/办法：中国近岸海域环境污染仍然严重
★孙连华的创新办法：在“火锅点菜单：需求-劳动付出平衡表”、“万人分工”思路下，人们将有终极偷懒心理，则谁污染谁治理将使人们多预防少亡羊补牢。一城一品思路下，规模生产也利于环保。
★★★2月5日版本的孙连华《十字城镇社会主义》见博客：
http://blog.sina.com.cn/sunlianhua
http://sunlianhua.blog.tom.com
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