有人说政府要小，管事要少，无为更好。
但人民的政府，在为人民服务上，在解决老百姓的困难上，怎能无所作为？相反应当大有作为。
因为有许多问题，不是老百姓自身，或是市场就能解决的，只有靠政府该出手时就出手，果断动用有形之手，做一个为民服务大有作为的人民政府。
哪些方面政府可以大有作为？
第一，在富民方面大有作为。
要让劳动大众都能富起来，必须尊重劳动，提高劳动价值，提高劳动报酬，这是劳动大众致富的唯一途径（千万不能相信“低工资促进就业”的鬼话，这是一种鼠目寸光、坐井观天的理论，实际上是拣了芝麻，丢了西瓜。因为就业必需一二三产业、高中低端全面发展，并且以第三产业和高、中端就业为主，决不可能靠低端、低消费解决就业问题，中国出现的“无就业增长”，正是低工资低端畸形就业的结果。解决就业的根本途径只能靠提高大众消费力，扩大消费总盘子，从而创造更多的、全方位的就业机会）。
为此政府可强化工会的作用，明令工会的主要任务，就是代表劳工大众，维护工人权利。每年春季开始必须代表工人与老板进行工资福利的谈判，谈判以地方行业工会为主，以本单位工会为辅（光靠本单位工人难以抗衡老板）。政府可允许组建多个工会，比如在原有的工会之外，再由政协、共青团、妇联联合组建或各组建一个工会，互相竞争，各单位工会可自由选择挂靠哪一个工会。哪一个工会最能为工人谋利益，哪一个工会就能得到更多工人的拥护而发展壮大。所有工资福利、裁员下岗，老板都必须与工会协商，政府做工会的坚强后盾。与老板的谈判协商不能达成协议的，由政府行政裁决，或法院判决，不再任由黑心老板为所欲为，彻底改变劳动大众弱势群体的形象。使工会能真正代表劳动人民，形成老板不敢轻视的强势工会。
在教育、医疗、住房等公共服务方面，政府不需要包办，但必需动用“有形之手”，推行义务教育，建立全民医保，提供廉租房，开辟“绿色通道”，使所有有困难的群众，都能享受公共服务，免除后顾之忧。
第二，在循环经济上大有作为。
尊重劳动和劳动者，提高劳动价值，提高劳动报酬，必然使一些黑心老板关门歇业，使一些洋老板退出中国，这对中国人民来说是一件好事。中国的富强本来就不能指望黑心老板和洋老板。
这些血汗工厂关门后工人怎么办？那就是在政府的主导下，大办循环经济，大办公共工程，大办第三产业。特别是循环经济，对中国的发展具有十分重要的意义。
对一次性能源来说，不仅中国短缺，整个世界也都短缺。以中国的人口，如果象西方那样生活，再多几个地球都不够供应。中国的未来，只有靠循环经济，这是唯一的一条“活路”（其它都是绝路）。
为此可在政府主导下大办风电、太阳能电、沼气、电动车等，这些工程都具有面广量大的特点，可以容纳大量的就业，所有原血汗工厂的工人都可以转入循环经济产业，还有余。
循环经济在中国越早越快建成，中国人民就可以越早越快地过上富裕、清洁而没有后顾之忧的幸福生活。
第三，在反腐败上大有作为。
腐败是社会的毒瘤，反腐败是政府的责任。除了抓大案要案，政府必须从源头着手，清除腐败土壤，树立清廉的环境。
中国的腐败现象蔓延，是从少数个人获得为所欲为的特大权开始的（少数个人的特大权就是：可以随便公款报销，可以随便折腾职工，可以随便折腾企业和国有资产）。清除腐败必须从清除少数人的特大权着手。
为此可充分树立和发挥工人的主人翁作用，工会不但要在工资、福利、就业上拥有充分的发言权，对国有单位的招待费报销、国有资产处理也应有审批权、监督权。
可以立法规定国有单位的招待费类、公车类报销由工会审批（或由工会与纪委联合审批，没有工会的由纪委审批，必须召集全体委员开会审批，不能由个人审批），报销额度最高不能超过70％（医药费都不能全报，吃喝玩乐岂能全报），审批不合格的可以拒绝报销，由当事个人承担（此举定能极大抑制久治不愈的巨额公款吃喝和公车消费）。
对国有资产的处置，除了工会监督，还要有更为复杂和严厉的程序，因为从理论上说，任何个人、任何部门，都无权处理属于全民的资产，除非经过相当高一级的人大委员会特别程序。
此外，对腐败分子的处理，政府必须动用铁腕，不能姑息养奸。可以建立公务员（含国有企事业单位管理者）职业道德规范，将腐败现象（行贿受贿、赌博嫖娼、包二奶、弄虚作假以及任何类型的以权谋私行为）列为高压线，触犯者不论数额多少（贪污一块钱，安排一个人，捞任何一点好处都不行），一律开除公职。
以上措施将从根本上改变少数握有特大权的腐败分子处于强势、人民大众处于弱势的怪现象，把颠倒的历史再颠倒过来，真正让少数腐败分子成为丧家之犬，陷入人民战争的灭顶之灾。
第四，在建设文明民主上大有作为。
在文明和民主的关系上，必须把文明放在第一位。没有文明的民主，不是真民主，更不是好民主，只是一种烂民主，就象我们在台湾看到的一样。
中国需要自主创新，建立一种新型文明民主制度。
建议中国政府广泛开展评选和表彰文明公民活动，由普通民众直接选出文明公民。凡不抽烟，不酗酒，不沾黄、赌、毒、贪、奢，为人诚信、大度，关注社会民生的中国公民，只要群众提名无异议，皆可当选文明公民，没有名额限制，没有任期，每年验证一次，合格者上，不合格者下。
由群众直接选出的文明公民，可以代表群众参与选举领导人和投票重大决策的民主政治活动。
一些重要职位，可规定必须由文明公民担任。
为了排除政客的干扰，民主选举不用全体文明公民投票，而采用电脑随机抽取，只需少部分文明公民秘密投票的方式（过后再公开）。
选举高级领导人，决定国家重大决策，则可由电脑抽取高质量、有远见（增加一些附加条件，如预见、决策的成功率）的文明公民进行投票。
这样可以避免西式民主的缺陷，提高民主的质量，有效过滤烂票、黑票，避免少数人操纵选票、拿群众当阿斗（当年的希特勒，今天的陈水扁，都是这种每人一票直选的“民主”制度产生的，因为大多数老百姓不懂政治，难免被政客们诱惑，我们甚至看到一包烟、一碗面就能收买一张选票，这样的民主既可笑又可怕。这种选歌星、影星的低俗方式，有数量没质量，完全不适合于政治）。
只有由老百姓直接选出的、具有一定质量的文明公民，才能真正代表群众的利益，真正有效地代表人民高度文明地行使民主权力，从而使选票的质量、民主的质量大大提高。
第五，在社会治安上大有作为。
歹徒当街行凶，路人无人阻止，这不是老百姓的冷漠，而是法律政策的冷漠。法律起不到有效惩恶扬善的作用，当然会使老百姓寒心，而使犯罪分子有持无恐。
建议修改刑律，将有意识的暴力刑事犯罪的起点刑期定为10年以上，偷盗、抢劫、强奸、聚众斗殴、敲诈勒索、雇凶伤人等，只要犯罪事实存在，不论数额、程度如何，起点刑期10年。在10年刑期之上，数额、程度再作为加刑的依据，再犯则加倍。
以抓到的现行数额、程度定刑期，从不定刑到几个月、1年、两年慢慢加，看似公正，实则可笑（抓到的可能只是其实际罪行的几十分之一）。
试想如果有人主张动物园的野兽必需根据伤人程度、伤人数额来决定关与不关，关多长时间，一定会被指为神经病。
而有意识的职业刑事犯罪分子（过失犯罪除外）对于社会来说难道不是“野兽”吗？难道我们不知道“它们”会伤人吗？知道它们会伤人而仍然把它们放归社会，这样的法律当然不是在保护人民，而是在伤害人民，保护犯罪分子。
对于犯罪分子来说，长刑期更有利于他们的改造。就象关进笼子里的野兽，我们可以给予优待，给他们创造学习、劳动的机会，使他们重新做人。但在改造成“人”之前，不应放它们出来继续为非作歹。
对于与犯罪分子作斗争的公民，国家应该大张旗鼓地进行悬赏奖励，并明确宣布，犯罪分子不受法律保护，人人得而诛之，只有投降、失去犯罪能力的犯罪分子，才受到法律的保护（打死、撞死、打伤犯罪分子不犯法，但是投降、失去犯罪能力的犯罪分子不能随便伤害）。
对与犯罪分子斗争中受到伤害的公民，国家不仅要负担所有损失，而且要明文给予加倍的补偿和奖励，法律决不能做让老百姓寒心的事。
第六，在广告管理上大有作为。
老百姓烦透了各类乱七八糟的广告。打开电视，翻开报纸，收听广播等，我们都必须被强行塞入的广告所干扰。虽然从道理上说公共资源（传媒皆属于公共资源）不应被金钱强行侵占（广告背后就是金钱），但老百姓却对此无可奈何。政府能不能伸手管一管？
政府管理其实很简单。
首先由工商部门在网上开辟专门的广告宣传页，为所有企业免费刊登广告。这样一方面可使企业避免在广告上的恶性竞争（央视的“标王”属于典型的恶性竞争），降低成本，堵住腐败黑洞，另一方面也方便老百姓查找需要的商品。
其次，在提供了出路后，就可以名正言顺地禁止在所有公共传媒上禁止商业广告（公益广告还是可以的），禁止街头散发广告。
除了在网上发广告，可以禁止所有的纸质广告，这样可以节约大量资源，减少污染。
作为公共资源的传媒，必须成为精神文明的阵地，不能象普通企业一样利润挂帅，政府不能允许金钱强奸民意。
第七，在清除公路收费上大有作为。
中国的公路收费，已经成了世界之最。全世界总共14万公里收费公路，中国一家就占了10万多公里（还在增加）。收来的钱哪里去了？一笔糊涂帐，说是还贷款，总也还不完（不知何故，审计部门从未关注这一众目睽睽的领域）。
道路是属于全国人民的公共资源，如今被少数部门少数人霸占牟利，难道不是一种强盗行径（过去的强盗可没有这么大的能量）？
老百姓盼望政府出手清理。
清理的方法很简单，收取燃油税，取消公路收费。贷款由国家以燃油税或发行国债偿还。
在以上未实现之前，先把所有道路收费站划归民政部门管理，由民政部门负责还贷，并安排残疾人就业（让现有既得利益部门两手空空，为他人着嫁衣裳，他们还有兴趣搞收费公路吗？）。
第八，在多功能身份证上大有作为。
要建立诚信社会，多功能身份证能起到无可替代的巨大作用。
什么是多功能身份证？即把身份证、银行卡、公交月票、医保卡、资格证书、产权证书等集于一身。
以一张多芯片多功能的实名制身份证，取代以往互相分割的各项功能。
只要把刷卡作为企事业单位、个人从事经济活动的前提条件，单位、个人从事经营活动必需办刷卡机（农民卖菜也刷卡，目前在技术上已经没有问题），就可以一张卡走遍天下，完成购物、交费、乘车、证明产权等一系列功能。纸币、各种银行卡、电子月票、纸质证书等统统作废。
有了这样一张身份证，人们干什么都是实名制，想不诚信都难。
大家只有考虑如何干好正事，不用动脑筋想歪门邪道（偷、抢、骗、行贿受贿等围绕金钱的犯罪，都因纸币消失而失去条件）。
小小一张身份证，可以成为文明和谐社会的“定海神针”，这样有大功效的技术，不值得政府投入吗（不用迷信国外的所谓“高、精、尖”技术，中国迫切需要的是有大功效的实用技术，实际功效才是投入的首要考虑）？
以上这些方面，对老百姓来说都是千难万难（无法做），对政府来说却不是太困难的事，也就是“为长者折枝”之类，不是能不能，而是为不为的事。如果政府都能做到，当然可称功德圆满，哪怕只做到其中一项，对老百姓来说也是了不起的大好事。
但是除了老百姓希望政府大有作为地方，也有老百姓希望政府“无作为”或“慎作为”的地方。
比如卖资源，就是老百姓希望政府“无作为”的地方。因为这些资源不仅属于全国人民，而且是属于全中华民族、属于我们的子孙后代的。任何一级政府都不可以随便卖，也无权卖。政府的职责是保护和合理利用资源，决不是卖资源。如果都象某省（山西等）那样卖资源的话，国家的资源很快就会被卖光，国家就成了“空壳”！
胡总书记说得好：“不谋万世，不足以谋一时。”
比如商业投资，应该由市场配置（这才是应该发挥市场机制的地方），政府就不必滥用职权，在里面瞎搅和。政府的职责是把关和服务，如果都可以随意出台什么“优惠政策”，市场还有什么公平可言（许多黑心老板就是钻这种空子，在一些地方竟然出现劣币驱逐良币效应）？政府搞以邻为壑、破坏市场公平的“招商引资”恶性竞争，最终损害的是国家和老百姓的利益。
比如改革，则是老百姓希望政府“慎作为”的地方。改革是一柄双刃剑，既可能砍向腐败分子，也可能被腐败分子用来伤害老百姓；为人民谋利益的改革，也很容易变成少数人的牟利工具。不真正辨明方向，不真正看清利害得失，改革决不可以乱作为，需要三思而后行。
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