改制的政府帐
拾梦人 2006-07-19 18:59:56
假设一下什么叫做改制：
1、扔掉包袱。何谓包袱？老弱病残。扔给谁？政府。
2、公有资产私有化。私有给谁？个人。亏了愿意吗？不愿。-->国家吃亏。
3、轻装上阵之后赚谁的钱。他人，他人是谁？其他中国人+外国人。外国人占多大比例？10%？
闹了半天改制就是以少量的劳动产出来弥补政府+国家+90%国内同胞的损失！说白了，让少数人富起来，让多数人穷下去。——与国家总体而言
笑风 2006-07-19 20:09:04
政府算帐是这样的：1、经济帐：其一、一个不死不活的国有企业每年既不能为财政提供支持，很多时候又需要政府掏钱来安抚职工，还不包括一些无法收回的国家投资和银行贷款的损失，而且大家逐渐都形成了共识，就是在国有的体制下，企业只会越做越差，政府负担会越来越重。现在的改制，一般是采用政府授权的国有资产管理部门对改制成本“兜底”的做法，通过对企业有效资产变现方式取得，政府可能在某个企业改制中承担了较多成本，但综合起来看，把收回土地的商业考虑进去，应该在一个可承受的范围内。其二、改制后的新体退出国有序列，按市场方式运作，政府不再对其资产经营效益负责，相反，可以依法征税，增加地方财政收入。尽管前期地方政府有减免政策，但从长远看，企业应当比原体制下更有发展后劲。其三、企业改制中扔掉的“包袱”，一是无法处理的债务，二是企业退休、伤病职工等，前者的压力主要由银行和更大规模的其他国有企业债权人承担，与地方政府关系不大；后者在改制前多数已纳入社保范围，政府实际增加的开支也不大。这是基本的经济帐。
2、政治帐：和其他“上有政策，下有对策”相比，中央国企改革政策提出以来，地方政府的积极性和主动性显而易见。除了上面的经济帐外，政府官员都不愿意背上思想不开放、为改革设置阻碍的恶名。同时，私营经济占地方经济的比重已经成为衡量官员政绩和能力的重要标准，因此各地推行改革不遗余力。
3、社会帐：被改制的国有企业拥有数目庞大的下岗职工，政府每年支出的各类补贴、补助已是一个庞大的数字，其中相当一部分具有劳动能力的工人已在企业外实现隐型就业，而企业（政府）还要为他们支付基本生活费和社会保障费用。这样的隐型就业状态为社会管理形成了不确定的因素。一方面，政府在指导就业、制定社保措施时可能面临情况把握不准、政策制定脱离实际的局面，另一方面，这部分工人游离于企业（政府）直接管理之外，不利于公共事务管理，在特定时候，还会形成不稳定因素。
上面的3笔帐，基本上政府官员都会算。所以，即便压力比较大，改革推进的力度还是可观的。
改革中常常会遇到的一个考量就是拾梦人提出的“国有资产流失到私营企业主手中”的问题，算过了上面3笔帐，何去何从，政府应当很清楚。确实，几乎在每个改制企业，都会存在国有资产被严重低估的情况，但是现在一种主导观念是“一千万的死资产也比不上一百万的活资产”，资产保持国有状态，除了自然损耗贬值等因素，政府还要为维护付出大量费用；而转为私有之后，政府把这个“包袱”甩掉，“死资产”变成“活资本”，何乐不为？国家可能是吃亏了，但是有句老话：吃亏就是占便宜，用在此处可能比较合适。
至于改革的结果，因为我接触过的仅仅是本地区个别企业，并且没有能力从理论高度去研究，所以不好下判断。但我的善良愿望是，改制后成为“私产”的企业会迸发活力，存在并发展，会解决就业并为就业者支付工资。这样的企业多了，社会就业压力就会减轻，工人收入就会提高，尽管与私营业主取得的巨额利润相比，这个提高还很可怜，但至少比原来要好。
turky 2006-07-19 22:00:05
"至于改革的结果，因为我接触过的仅仅是本地区个别企业，并且没有能力从理论高度去研究，所以不好下判断。但我的善良愿望是，改制后成为“私产”的企业会迸发活力，存在并发展，会解决就业并为就业者支付工资。这样的企业多了，社会就业压力就会减轻，工人收入就会提高，尽管与私营业主取得的巨额利润相比，这个提高还很可怜，但至少比原来要好。"
这真是凭良心说出的话？我说根本不仅仅是“国有资产流失到私营企业主手中”，而是存在一个共同分赃的过程，而且必定是一个普遍的现象。所谓“一千万的死资产也比不上一百万的活资产”的说法也就是说辞，否则放到台面上证实一下，大概实际上不排除1000个里出一个符合的例子，但是包装之下就达到了百分之几十，不过是文字游戏。从官家角度出发自然把责任撇的一身轻送，黑钱收足了为保安全做好毁尸灭迹工作，都是行家里手。但这样的恶性循环你能指望他提高工人的收入？实际上国企亏损的根本不是在员工的原因，改制盈利也不是新资本家的功劳，现在用时髦的理论包装包装——国企因为包袱重所以亏损，转制后体制活了所以都是资本家的功劳，把黑的说成白不过是碰下嘴皮子。
代表不同的阶层利益，所以也必然是把腐败推到经营者，但又打圆场的说什么那样做也是出于良好的愿望，举出一堆理由再树立个把典型，总之结果是官家与那些黑钱无关，这就是他们的道理。这些人忘了在一个全凭自己张口而没有实质监督的过程里，让人相信他们没有个人的利益驱动，是个多么可笑的神话。
国企包袱重，为什么这个制要改私有才能卸下包袱？为什么不改制就不能用改制同样地手段卸下包袱？为什么这个改制要强调效率而不是公平？为什么强调效率就等同于不要群众监督？不把这些解释清，就不要试图引出其他的论据。否则再怎么辩解也不能洗脱不负责任的官府和利欲熏心的经营者同流合污共同默契配合侵占国家和企业员工的正当权益，满足各自私欲的可耻勾当。
另外一个原因，政府官员借改制之机浑水摸鱼的将过去勾结在一起的蛀虫们的既往罪恶一笔勾销，有没有这样的情况？大面积的国企亏损，实际上很大原因都是经营者的腐败，但是改制期间暴露出多少蛀虫来？这是转嫁责任金蝉脱壳的一个大好良机，失不再来啊，改了制就再没有企业腐败，侵吞国有资产的问题了！哈哈，转嫁责任手段之高。大家脑子都好使，转的很快！从上到下就是在这样的一种默契里有条不紊的配合实施，个人和集体的的效率都可谓是大大的发挥，精英们那！
综合一下：这是一场自上至下的，互相勾结的，披着合法外衣的，放弃责任与良心的抢夺与盗窃过程，将来也许有一天，这段让人触目惊心的历史会被人们发掘出来，这一过程的参与者们也将受到良心的拷问，当然很多人的良心早已泯灭。
这里呼吁一下，不管有没有用：参予这一过程的人们，如果你们还有做人起码的良心，还有对国家、民族的一丝责任感，还有对剥夺了基本生活保障或是正当合法权利的劳动者们有一点怜悯和歉疚，或是还有对社会蛀虫的仇恨和鄙视，请你勇敢地站出来把你所了解的黑幕和犯罪事实公布出来，不管匿名还是署名，让对社会公正还有期望的人们心里对你们保持最后一点尊敬。
笑风 2006-07-20 00:14:04
turky的激动我可以理解，作为实际的参与“操刀”者（并非最终的决策者），你所说的现象我应该比你有更深刻更直接的了解。
比如所谓“自上至下的，互相勾结的，披着合法外衣的，放弃责任与良心的抢夺与盗窃过程”，在一定范围内可能存在。我们可以在事不关已的时候慷慨激昂地大发议论，确定会感到很痛快。国企改革以及当前政治经济生活中存在的大面积腐败现象，我们可能都想一夜之间酣畅淋漓地解决掉，让应该付出代价的少数人走上审判台去接受惩罚。
但是，说是一回事，做又是一回事。在现体制下，在产生腐败问题的土壤没有条件得到根本改良的情况下，我们不能只是发发牢骚。政府官员没有人会容许你把改革步伐放缓去等待对每个企业的前途作出正义的判断，你也不能置企业职工的切身利益不顾去进行无谓的争议。如我前面所言，我所能做的，只是在这个过程中尽最大努力保障职工们在“最后一锤买卖”里，应拿到的钱不再被侵占，如是而已。我不想跳出先前的讨论题去探讨其他深层次的问题，因为毫无用处。
至于说到良心，很遗憾，没有太多讨论的必要。
如果要探讨国有企业的前途、改革的是非以及如何保障企业职工的权益，恐怕还是不能离开现体制的框架。愿望总是美好，而现实总是冷酷。我们不能远离现实去构建不可能的空中楼阁，空想解决不了任何问题。
turky 2006-07-20 00:49:16
不能而不作为不是空想，但是比空想还要可怕，不过是欺骗自己和他人的幌子罢了。象这样的事情，行动本身的意义要远大于所谓解决问题为目的的虚幻意义。即使不奢求徐工事件那样的效果，也不能漠视眼前的发生，自觉的加入冷酷的行列，真的不相信会有地狱到来的一天？
笑风 2006-07-20 08:33:01
我不知道怎么做才算不是“漠视眼前的发生，自觉的加入冷酷的行列”，揭露？反抗？或者放弃？当然置身事外最容易，躲进桃花源里去骂娘再轻松不过。
不过，我想，当你无法让黎明提前到来时，更积极的做法是，点一盏灯照亮身边的那一个人。我对自己有自知之明，我无力照亮整个黑夜，那更像是自恋狂的虚妄梦境，我只能给离我最近的人提供一些帮助。如是而已。如果这就是所谓的“冷酷、漠视”，我也认了。
turky 2006-07-20 11:12:04
你不觉得拿着所谓的置身事外是个欺骗自己的幌子吗？你可以关心破窗原理，可以怜悯过马路的老人，却对眼前发生的抢占和掠夺的理直气壮认为自己力量弱就是合理，甚至有效的行为，为自己的不作为开脱，那不是伪道德又是什么呢？你觉得道德就是看别人如何自己再如何？揭露和反抗的的行为在我们今天的社会无处不在，哪一个不是置身事内的人所为？他们哪一个说过别人不揭露，我就不揭露，我采取合作的方式帮助那些无助的人？你这样的行为真的就是对那些人的帮助吗？这自欺欺人的行为再加上试图让自己置身事外的托辞——所谓能力有限，自知之明，反而嘲弄那些指责黑暗的人自恋狂的虚妄梦境，这是不是自己精心的搭建一间透明的但有坚固的房子，这本身的所谓冷酷和漠视是不是你自认的问题？我也不想过于残忍，但不得不指出那不过是一层遮羞布罢了。外国人有主面前的忏悔和信奉，中国则只有良心这个虚弱但始终未能抛弃的信念作支撑，在您这里已经是嘲弄的意味，这是一种什么思维？您还在这里试图表明什么呢？
你在等待黎明的自动到来吗？那牵引世界自转的力来自于哪里，您自身不是那力量源泉的一部分吗？
抱歉说了很多情绪化的想法，但也希望你再多一点审视自身，而不是站在某一方的立场上又试图表明身不由己，不要欺骗自己了，有时对自己而言比欺骗他人更是精神鸦片。
笑风 2006-07-20 13:17:19
对您所指出的种种“合谋”、“黑钱”、“掠夺”、“抢占”，以及您所未指出的政府部门和政府官员运作此事时并非罪恶的潜规则，我想在我前面的议论里并没有认为它们合理。我只是根据自己的经历把其中的一些情况介绍给大家而已。我也不想置身事外，实际上在我经历的几个企业改革中，我都积极以投身其中。
我前面多次说过，在这里探讨的仅仅是国企改革中的具体问题，关于现在的政治体制，我不想讨论。不讨论的理由绝不是由于怯懦或如您所言“站在某一方的立场上”，而是对此我觉得没有讨论的必要，讨论得再多，也没有办法去解决，因为时机还不成熟。如果您对前苏联的故事有足够认识的话，我想您就不会误解我的意思。在此之前，我做我自己应该做的事，做一些还有点用的事，我不认为是妥协。
至于良心，在历史前进的每一个时刻，您几曾见过良心是真正的驱动力？也许对某个人、某件具体的事，我们可以尽可能地从道德层面去考量，但是对于一个体制、一项事业，道德的力量微乎其微。很多的时候，我宁可相信、依靠成文的法律，而不寄希望于某些人的良心发现，就是这个道理。尽管我也认为现行法律本身就是个荒谬的体系。
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