揭穿谎言-驳农业部就推进转基因技术研究与应用答记者问

http://news.sohu.com/20100303/n270535337.shtml　　

新华社北京3月2日电近期，记者就推进转基因技术研究与应用，专题采访了农业部农业转基因生物安全管理办公室负责人。
　　问：我国为什么要推进转基因技术研究与应用？
　　答：转基因技术是现代生物技术的核心，运用转基因技术培育高产、优质、多抗、高效的新品种，能够降低农药、肥料投入，对缓解资源约束、保护生态环境、改善产品品质、拓展农业功能等具有重要作用。目前，世界许多国家把转基因生物技术作为支撑发展、引领未来的战略选择，转基因技术已成为各国抢占科技制高点和增强农业国际竞争力的战略重点。
　　我国是一个人口大国，解决十三亿人口的吃饭问题始终是头等大事。在工业化、城镇化快速发展的过程中，突破耕地、水等资源约束，保障国家粮食安全和农产品长期有效供给，归根结底要靠科技创新和应用。推进转基因技术研究与应用，是着眼于未来国际竞争和产业分工的重大发展战略，是确保国家粮食安全的必然要求和重要途径。经过多年努力，我国在重要基因发掘、转基因新品种培育及产业化应用等方面都取得了重大成果。当前我们必须认真实施好国家转基因生物新品种培育重大专项，努力抢占未来经济科技竞争制高点，加速转基因生物技术研究与应用健康发展，为我国农业可持续发展提供强有力的科技支撑。　　

-----------------------------------------------------　　

   科技创新与应用就等于应用转基因技术吗？应用转基因技术就等于给自己国人吃转基因吗？竟然然还成了“必然要求”了。转基因技术研究就等于要在中国种植转基因主粮吗？完全的偷换概念！！不错，美国是把转基因技术作为其发展战略，问题在于人家的发展战略是把转基因粮食推给你吃，人家自己是不吃的。　　

    根据农作物种植的科学法则，影响粮食产量的因素包含“水、土、肥、种、密、保、管、工”八个方面，转基因仅在“种”上做文章，（种仅是多种要素其中之一，作为农业部竟然故意只提“种”，是无知还是混淆？）其它要素则以生态和人为因素为主。显见，转基因仅占粮食构成要素的八分之一，而非唯一。多年来，限制我国粮食产量的因素在于人而不在于技术。由于种地不赚钱，农民不愿意伺候土地，用地不养地，单纯依靠化肥，造成地力下降才是造成粮食产量下降的主要原因。过去30年来，我国耕地退化程度已远超过过去几百年，恢复地力需要大量有机肥还田，精耕细作。而转基因是在大农药、大化肥、专用除草剂的基础上做“种”的文章，会让人越来越赖，地越种越瘦，成本越来越高，导致农作物种植恶性循环。　　

详见：http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201002/130897.html　　

    有些人打着解决我国粮食问题的旗号力推转基因主粮，却没有看到2007年我国的粮食总产量就已经突破1万亿斤，2009年粮食又增产达到10616亿斤，根本不存在所谓粮食紧缺问题，而且这仅是在传统小农经济条件下提供的粮食，还存在巨大的粮食浪费。三农问题专家李昌平指出，我国现在的水稻、玉米、土豆等主粮在目前的技术下，至少10-20年内根本不会短缺，而且还有很大的增产潜力，甚至是净出口国。所以在这样的情况下，根本没有必要急于大规模推广转基因主粮商业化生产。至于农民素质问题、城市化占地问题、水质和水利问题、土地板结问题、水土流失问题、气候变化问题等等，这些问题都对粮食产量的影响都是可以克服和弥补的，未来粮食危机的最主要因素是：内因：农村基本经济制度瓦解；外因：全球“农产品武器化趋势”　　

详见：http://www.wyzxsx.com/Article/Class16/201002/130522.html　　

--------------------------------------------------------
　　问：国际上转基因技术产业的发展态势如何？
　　答：自1996年首例转基因农作物商业化应用以来，发达国家纷纷把转基因技术作为抢占科技制高点和增强农业国际竞争力的战略重点，发展中国家也积极跟进，全球转基因技术研究与产业快速发展。呈现以下特点：
　　一是技术创新日新月异。转基因技术研究手段、装备水平不断提高，基因克隆技术突飞猛进，新基因、新性状、新方法和新产品不断涌现。
　　二是品种培育呈现代际特征。国际上转基因生物新品种已从抗虫和抗除草剂等第一代产品，向改善营养品质和提高产量等第二代产品，以及工业、医药和生物反应器等第三代产品转变，多基因聚合的复合性状正成为转基因技术研究与应用的重点。
　　三是产业化应用规模迅速扩大。全球已有25个国家批准了24种转基因作物的商业化种植。以抗除草剂和抗虫两类基因，转基因大豆、棉花、玉米、油菜为代表的转基因作物产业化速度明显加快，种植面积由1996年的170万公顷发展到2009年的1．34亿公顷，14年间增长了79倍。
　　四是生态效益、经济效益十分显著。1996至2007年，全球转基因作物累计收益高达440亿美元，累计减少杀虫剂使用35．9万吨。2008年，全球共有55个国家批准了24种转基因作物进入市场销售，市场价值达到75亿美元。
　　五是国际竞争日益激烈。美国、加拿大、澳大利亚正在加快转基因小麦的研究和安全评价进程。印度转基因抗虫棉种植规模已超过我国。巴西由于种植转基因大豆，大豆产业国际竞争力大幅提升。欧盟已有6个国家允许种植转基因作物。美国批准了6个转基因水稻品种种植，伊朗批准了1个。加拿大和墨西哥批准了转抗除草剂基因水稻的进口申请，允许其食用。
------------------------------------------------------------------------------　　

首先，国外的转基因作物国际竞争力高是因为其规模化种植，而我国是小农经济，个人单干如何竞争过跨国大公司？　　

其次，关于经济效益、生态效益和技术方面。　　

 1、有报告表明：　　1）、转基因生物破坏生态系统　　

　　2）、转基因物种作为新物种破坏环境　　

　　3）、杂交作物对环境产生负面影响　　

　　4）、转基因生物对非目标生物的污染。释放到环境中的抗虫和抗病类转基因植物，除对害虫和病菌致毒外，对环境中的许多有益生物也将产生直接或间接的不利影响，甚至会导致一些有益生物死亡。转基因生物将增加目标害虫的的抵抗性。　　

　　5）、转基因生物对其他农作物会造成基因污染　　

　　6）、转基因生物对人类健康造成的不利影响　　

　　7）、破坏生物多样性，而保持生物多样性是减少遭受疫病的侵袭的影响的重要方式。　　历史上曾有过六次绝种的情况，最后一次是6千5百万前恐龙和其他无数的物种的死亡。转基因生物的影响，可能会象第六次大灭绝一样，异种交配的物种的基因创造出的新物种可能会产生难以想象的后果。http://www.yanglao.com.cn/news/zonghe/yp/2009/0518/339250.html　　

2、英国科学研究发现转基因作物能危害野生生物 http://www.china.com.cn/chinese/huanjing/818844.htm　　

3、转基因生物不可控制，无法逆转；危害生态平衡，基因污染危及粮食安全，加速害虫的抗药性发展
http://www.greenpeace.org/china/zh/campaigns/food-and-agriculture/ge-food/environmental-risks　　

4、美国农业部针对1996～2003年的统计显示，抗除草剂转基因作物(包括玉米、大豆和棉花)大量种植后，其田间的除草剂使用量反而增加了。该项统计显示，转基因作物种植的头三年(1996～1998)，转基因作物的确比常规作物少使用除草剂，但2001～2003年，转基因作物却比常规作物多使用了3630万公斤除草http://www.sn110.cn/news_show_pqZgqxHHN+Q=.htm　　

5、转基因棉花大规模暴发黄萎病，减产七成，次生虫害严重，农药量增加了数倍。http://www.sn110.cn/news_show_b3A0M3xFLP8=.htm　　

不知道农业部说的那些数据是从哪里来的，如果是从几家跨国公司或是有关的统计得来的那就不用拿出来说事了。

--------------------------------　　

　问：我国转基因生物安全管理有哪些法规？
　　答：我国政府十分重视农业转基因生物安全管理工作，坚持立法先行、有法可依、执法保障，已经形成了一整套适合我国国情并与国际惯例相衔接的法律法规、技术规程和管理体系，依法实施安全管理取得显著成效。
　　一是建立健全法律法规。1996年，农业部发布了《农业生物基因工程安全管理实施办法》。2001年，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》），对在中国境内从事的农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进出口等活动进行全过程安全管理。《条例》颁布实施后，农业部和国家质检总局先后制定了5个配套规章，发布了转基因生物标识目录，建立了研究、试验、生产、加工、经营、进口许可审批和标识管理制度。
　　二是加强技术体系建设。农业部组建了农业转基因生物安全委员会、全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会，建设了一批安全监督检验测试机构，其中35个已通过国家计量认证和农业部审查认可。截至2009年底，农业部已发布了62项转基因生物安全技术标准，保障了依法行政监管的技术需求。
　　三是强化行政监督管理。《条例》实施以来，各级农业行政管理部门不断健全管理规章，切实加强田间试验、品种审定、种子生产经营和产品标识等环节的行政执法监管，确保各项活动有序进行。大力开展法规培训和科普宣传，努力提高研发者、经营者和管理者的安全意识和管理水平。
---------------------------------------　　

    现在市场上的转基因食品只有油类有做了转基因标识，其他国内生产、国外进口的转基因食品均没有见到有标识。广大老百姓在不知情的情况下已经吃了多年的转基因食品。农业部说我们有转基因食品标识的规定，那我们就来看看农业部的《农业转基因生物标识管理办法》是怎么名存实亡的。　　

1、很多转基因食品不规定到需要标识的转基因标识目录中，而许多国家对转基因标识的规定是以含量来规定的，比如食品中转基因含量超过1%的就必须标识。规定了目录的才要标识后，农业部又仅规定5类17种农作物为目录产品，一、大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕 
二、玉米种子、玉米、玉米油、玉米粉（含税号为11022000、11031300、11042300的玉米粉）三、油菜种子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕
四、棉花种子 
五、番茄种子、鲜番茄、番茄酱　　

     也就是说其他用转基因大豆制成的转基因豆腐、豆浆、豆奶粉、豆饼、酱油等；用转基因豆油、玉米粉、玉米油、油菜油作原料或烹饪油的比如转基因玉米面、玉米汁、饼干等等再加工和深加工的食品都可以堂而皇之、鱼目混珠的不用标识了。可见农业部是怎么个管理法了，在制定目录时就给予了很大的漏洞和空子。　　

     这也是之前一些跨国公司在中国转基因标识双重标准风波中让跨国公司完胜中国消费者吃亏的原故。之前有媒体报道被披露在雀巢生产的食品中有转基因成份在中国不标识，在欧洲却承诺不使用转基因为原料，如果使用也会标识。http://www.39.net/360/ht/jiying/xwsjpd/69938.Html“记者了解到，中华人民共和国农业部农业转基因生物安全管理办公室，于日前对雀巢的“紧急请示”作出答复：“国家对农业转基因生物实行标识制度”，“凡是列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物，应当进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售。”第一批列入标识目录的转基因农产品共有5类17种。六种雀巢食品不在标识目录管理范围之内，无需申报转基因标识。”　　

2、虽然有规定，但缺乏相关的实施细则。 虽然《农业转基因生物标识管理办法》中明确了农业部负责全国农业转基因生物标识的审定和监督管理工作，县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物标识的监督管理工作，国家质检总局负责进口农业转基因生物在口岸的标识检查验证工作。但监督管理主要环节在于流通领域，而市场监管仅靠农林几个部门的力量是不够的。再者检验检疫部门对进口预包装的食品的标记可以有效控制，但对非预包装转基因食品就力不从心。　　

3、“只批不标”的现象普遍存在 虽然有不少的转基因食品，但实际上，在市场上难以见到有转基因标识的食品，消费者无法鉴别。通过检查发现，对农业转基因生物生产、经营和标识管理制度执行情况的监督工作普遍不到位，未经批准擅自进行转基因种子生产、经营的行为、未按规定申请办理转基因生物标识或“只批不标”的现象还普遍存在。
　　

4、缺乏检测手段，转基因食品监管难度大 由于农业转基因生物产品成分的检测体系不健全，在进行市场产品的监督时，对可能涉及的农业转基因农产品无法判定是否有转基因成分，缺乏有效的农业转基因食品监控手段。
　　

5、缺少检测要求。日常食品检测中没有转基因成份的检查项目。除了在进出口食品中有要求检测外，其他在国内销售的没有要求检测。
　　

6、处罚极其轻微。《农业转基因生物安全管理条例》第52条：违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，责令限期改正，可以没收非法销售的产品和违法所得，并可以处1万元以上5万元以下的罚款。处罚如此轻微对企业仅是九牛一毛，而且没有上升到食品安全事故的刑事处罚层面，花钱即可摆平。　　

再看看欧盟对转基因标识的规定：　　

1、要求所有由转基因产品制成的食品，不论是否含有外源基因或其编码的蛋白质，都必须注明“本产品含有某某转基因物质”或“本产品由某某转基因物质生产”。　　

2、要求由转基因产品制造的饲料及含有转基因物质成分的复合饲料也必须进行标注。　　

3、现有法规规定如食品中偶然或因技术原因不可避免地出现了转基因物质，只有其含量不超过0.9％才不需标识，而且这个比例是针对于某一产品中每个独立的成分而言，例如巧克力块中的总卵磷脂中有0.9％是转基因卵磷脂，那么整个巧克力块就需要标识，而实际上卵磷脂在整个巧克力块中的总含量也许还不到0.3％。
　　

    农业部还大言不渐地说“已经形成了一整套适合我国国情并与国际惯例相衔接的法律法规、技术规程和管理体系，依法实施安全管理取得显著成效。”
-------------------------------------------
　　问：请介绍一下农业部审批发放转植酸酶基因玉米和转抗虫基因水稻安全证书的有关情况。
　　答：1999年和2004年，农业部相继首次受理了转基因水稻和玉米的安全评价申请，分别经过11年和6年的严格评价过程，于2009年8月17日依法批准发放了转植酸酶基因玉米“ＢＶＬＡ430101”、转基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Ｂｔ汕优63”的生产应用安全证书。在整个安全评价过程中切实做到：
　　（一）评价指标科学全面。依照《农业转基因生物安全评价管理办法》、《转基因植物安全评价指南》，参考国际食品法典委员会、世界卫生组织、世界粮农组织和经济合作组织等制定的转基因生物安全评价指南，我国制定了科学规范全面的评价指标体系，内容涵盖转基因生物分子特征、环境安全和食用安全。
　　（二）评价程序规范。以转抗虫基因水稻为例，经相关省政府部门审核、农业转基因生物安全委员会评价和农业部审查批准，研发单位相继开展了中间试验、环境释放和生产性试验。在研发单位获得相关评价数据的基础上，又组织第三方检测机构对转基因生物环境安全、食用安全和分子特征等指标进行了检测验证，评价过程严谨，程序规范。
　　（三）评价结论可靠。多年的安全评价试验和检测验证表明，转基因水稻、玉米的分子特征清晰；未发现环境安全不良影响；关键营养成分没有差异，毒性试验对试验动物未发现不良影响，与已知过敏原无同源性。安委会综合评价认为，转基因水稻和玉米与非转基因对照水稻和玉米具有同样的安全性。
　　（四）决策过程慎之又慎。安委会做出同意发放安全证书的建议后，农业部召开由国务院11个有关部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议，对安全证书发放事宜进行审议。同时，农业部对后续监管如品种审定区域试验、种子生产经营、商业化生产管理、产品标识目录制定及监督管理等问题进行了认真研究部署。　　

-----------------------------------------------------------　　

这些所谓的评价程序早已经有媒体报道是暗箱操作了：http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201001/126231.html　　

http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201002/129530.html
-------------------------------------
　　问：转基因生物安全证书发放是否等同于允许商业化生产？
　　答：发放转基因生物安全证书并不等同于允许商业化生产。按照《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国种子法》和《主要农作物品种审定办法》等法律法规规定，转基因水稻和玉米获得安全证书后，还要根据国家品种审定法规的规定，首先进行严格的区域试验和生产试验，达到标准的才可获得品种审定证书；之后，相关种子企业还要通过严格审核才可获得转基因作物种子生产许可证和经营许可证，方可进行种子生产经营。需要特别指出的是，转基因粮油等主要作物的品种审定不同于普通作物品种审定，有关区域试验和生产试验必须在严格可控的条件下进行。
　　农业部高度重视农业转基因生物安全管理工作，本着对广大人民群众高度负责任的态度，进一步加大执法监管力度，加强对品种审定、生产、加工、经营等环节的监管，确保产品有标识、能溯源、可控制，切实保障广大人民群众的知情权和选择权，保障转基因生物产业健康持续发展。
---------------------------------------------　　

   虽然不等同，但是离商业化生产也不远了，只是时间长短而已。　　

农业部怎么高度重视高度负责的从前面一个小小的转基因标识问题就已经可以看出来了。　　

--------------------------------　　

　　问：有人称“农业部批准进口转基因粮食种子并在国内大面积播种”，这一消息是否属实？
　　答：近日网上关于“农业部批准进口转基因粮食种子并在国内大面积播种”的消息不实，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。
　　我国高度重视农业转基因生物安全管理工作。依据《条例》及配套规章，农业部对进口农业转基因生物按照用途分三类进行管理：一是用于研究和试验的农业转基因生物，二是用于生产的农业转基因生物，三是用作加工原料的农业转基因生物。进口用作加工原料的农业转基因生物安全证书申请程序包括两个环节：一是境外研发商向农业部申请安全证书，经我国第三方检测机构在中国境内检测，并经农业转基因生物安全委员会评审合格的，由农业部批准发放进口用作加工原料安全证书。二是境外贸易商凭研发商获得的安全证书等资料，向农业部申请每船进口安全证书，农业部批准后发放每批次进口安全证书。
　　截至目前，经农业转基因生物安全委员会评审，已先后批准了转基因棉花、大豆、玉米、油菜四种作物的进口安全证书，用途仅限于加工原料。农业部至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。  　　

---------------------------------------------------------------　　

    没有批准进口转基因种子种植不等于没有种植进口转基因作物。请农业部解释湖北转基因大米和广西种植孟山都转基因玉米一事。对这些违法种植的又是如何处理了？罚点款？还是拘留了几天？还是判刑了？铲除销毁已种植的转基因大米和玉米了吗？有没有造成基因污染和残留？　　

http://finance.sina.com.cn/money/future/20090710/13496465943.shtml 旧闻：孟山都转基因玉米种子进入我国广西

    如果说湖北的转基因大米是非法种植的话，那孟山都转基因玉米可是堂而皇之地进入我国广西种植的，怎么又称没有批准种植了？如果是没有批准的，那请彻查广西种植转基因玉米一事，立刻拨除、销毁、消除影响、严惩责任人。