安徽省教育厅取消某些学校省示范高中称号的行为到底伤害了谁？
寒木
2011年8月15日 ，注定要成为安徽省教育界难忘的一天，因为安徽省教育厅历时四个月的暗访处理结果终于在这天公布了：
对本次查实违规的桐城中学、池州一中、六安二中、太湖中学、太湖二中、青阳中学等六所省级示范高中通报批评，责令其立即进行整改，纠正不规范行为；对固镇二中通报批评，暂停省示范高中审批；取消六安一中、宿松中学省示范高中称号。同时对所属学校办学行为监管不力的六安市、安庆市、池州市、蚌埠市教育局给予通报批评。
安徽省教育厅作出此项处理意见的根本目的是“为进一步规范全省中小学办学行为”，减轻学生学习负担，给学生营造更好的学习环境，应该说可谓良苦用心，在全国都高呼素质教育的社会氛围中值得赞赏，但是作为一名在基层多年从事一线教育的工而言，如果只是单一地这样去规范办学行为，在脱离当前客观环境，包括大的全国环境和小的省情形势下，极有可能使这一决定产生的负面效果日趋沉重，最终给学生更多的压力、给家长增添更多的经济负担……
那么，有谁会在这种情形下受到伤害呢？
首先当然是那些受到处分的学校负责人和教育机构行政负责人。按理来说，应该是包括所有老师和学生在内的全体学校师生，但为什么却仅仅只是负责人呢？这就要从当前中国学校的运行章法上去解析了，由于学校实行的是“校长负责制”，教职工代表大会早就名存实亡，学校的制度规章和绩效分成等重大决策都是由万人之上的校长一个人说了算，校长掌握了控制每一个教职员工的命运，教师早就沦为了教书的机器和做事的奴隶，在参与学校建设管理上早就没有了丝毫的建议权，所以百分之90以上的教职工根本上就没有萌生学校是我家的观念，甚至把学校和校长的关系归结为“校长的学校”。非但如此，许多理化生数学英语老师对此还是欢欣鼓舞的，因为，周六、周日不加班补课，这就是在为他们提供假日补课的绝佳机会，既然是牺牲宝贵的假日时间，采取小班教学的精心教育方式，报酬当然是免不了；至于学生群体，对他们而言当然更多的是兴奋，因为在这些尚未成年的青少年心里，叛逆、贪玩向来就是很多人的本性，现在有了光明正大的用以威慑学校补课的借口，除了极少数被家长逼着补课且家里有钱可以供付起昂贵补课费的学生之外，其余学生就只能混迹于网吧这些娱乐场所了，届时学生们倒的确是减轻了学习负担，学会了很多社会性的恋爱、玩乐手段，当然也不会为此而惋惜！
其次，受到伤害的要数那些家庭并不富裕的农村留守学生或是离学校很远的学生了。众所周知，几乎每个高中学校都会有寄宿生，而且有不少的农村留守学生，这些学生要么是回家一趟因为路途遥远而倍觉麻烦，要么是因为父母都外出打工而独自在家，要么是因为身在农村而家庭贫困付不起昂贵的私人补课费，在规范学校办学行为后，他们将住在哪里？和其他有钱可以补课的学生相比，他们的成绩要想保持不退步，这又有多大可能呢？如果让他们浪迹在街市网吧之间，耽溺于网络游戏，这样的规范性办学又有什么价值呢？
再次，受到伤害的恐怕要数那些私立高中了。由于公办学校的规范办学，不可避免地将会使得高考成绩出现滑坡，从而影响学校的办学声誉，再者随着所谓绩效工资改革的开展，公办学校、示范学校的普通一线教师将会在充分享受“平均主义”的温蔼环境中“蜕化变质”，如果私立学校能够开出较之优厚得多的待遇，试想在继失去“退休金”（代之以社会养老保险尽）、办予聘任制的条件下，又能有几个名师能够坚守在这个丑陋的泛物质主义的堡垒里不食人间烟火？一旦这些名师流失，赖以支撑名校的名师支柱坍塌，在规范性办学的枷锁下，这些示范学校能够坚守住几年？一旦私立学校吸收了这些优秀的一线教师，其崛起隆盛之时就是之日可待的时间问题了。到时候，尽管会有无数的优秀生源蜂拥而来，但是为此支付的以用聘任名师的费用恐怕教现在也要翻好几倍吧！不过，认真计较起来，这或许不能算是坏事，应该不在此番受到伤害的行列吧。
第四，受到伤害的将会是安徽省教育厅自己！一旦诸多省示范真的沦落为私立学校的“手下败将”，莫说因为公办学校的声誉下降而导致的政府委任负责人这一职位肯定会失去原有的光彩，从而丧失潜在价值的挖掘利益的博弈群体，而且由于公办学校可能存在的质量下降、声誉下滑，省教育厅可以主宰的教育行政资源也就必然丧失过半，势必会尾步当年供销社、粮站、种业行政部门的行程，到时候成为清水衙门、摆设衙门！
最后，受到伤害的恐怕还要附带上教育部了。安徽省教育厅这次的暗访行为和规范学校办学行为恐怕在全国各省都有过类似举止，教育改革、素质教育、新课程改哥已经不是个老话题了，但是时至今日，除了高校各类学术腐败层出不穷的丑闻，大学生群体中间很多人无思想、无信仰的低俗追求、拜金主义已经成为了社会有识之士和中央教育主管部门焦头烂额的困扰问题之一了。如果再不高度关注对青少年人生价值观的信仰主义教育，不加大高校改革和现行高考应试教育改革，而又将素质教育的标签强硬张贴在基层学校的诸如规范办学的细节问题上，那么全国普通高中办学者和基层行政教育管理者势必会处于左右进退维谷的窘状中，因为只要将升学率列入基层教育行政部门的政绩考量，那么就绝不会有应试教育的遁形！到时，一旦关系国计民生的教育出现了重大问题，教育部岂能脱离了责任？
总之，安徽省教育厅的这次处理方法，不仅没有认真分析当前安徽省现行的客观环境，而且还在处理六安市、安庆市、池州市、蚌埠市教育局的行政行为上极为欠妥，因为，甚至包括你教育厅在内，只要其他省份的高考成绩将会连同成为国务院教育部的政绩考核依据之一，你就不可避免的脱离不了应试教育的桎梏，一旦到时安徽省的高考成绩落后于其他省份，那么等待你的政治命运将是什么呢？
所以，规范办学的指导是正确的，出发点也是好的，但是在中国整体应试教育的事实背景下，在我们的教育改革仍旧进展缓慢的当下，在我们教育领域问题迭出的情形下，关键是要举“纲”,纲举自然目张！当然，这个“纲”到底是什么?笔者只能说绝对不是“规范性办学”吧。
2011-8-19
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