偶尔翻到邓公的一篇文章,题目很有意思,叫《坚决打击经济犯罪活动》,写于一九八二年四月十日。
什么是经济犯罪呢?通俗的说,就是经济领域的犯罪活动。那么,什么人才能够犯这样的罪呢?全心全意认为:有资格犯这种罪的,那肯定不是普通老百姓,而是文革中苟延残喘下来的、后来随着修正主义上台又翻过身来、扬眉吐气的那些所谓的“老干部”及其子女、裙带关系等。
在这篇文章中,关于当时经济犯罪的形势,邓公是这样认为的:“卷进经济犯罪活动的人不是小量的,而是大量的。犯罪的严重情况,不是过去“三反”、“五反”那个时候能比的。那个时候,贪污一千元以上的是“小老虎”,一万元以上的是“大老虎”,现在一抓就往往是很大的“老虎”。报上登的一个从宽处理的,贪污六千元;一个判十五年徒刑的,贪污五六万元。现在的大案子很多,性质都很恶劣,贪污的或者损害国家利益的,都不止是什么“万字号” (全心全意按:现在经济犯罪与时俱进,“万字号”早上不到台面了,现在流行“亿字号”)。有些是个人犯罪,有些是集体犯罪。”
应该说邓公对当时的形势估计得很透,他也知道经济犯罪所带来的危害:“如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”他还说:“打击经济犯罪活动,不仅是今年一年的事情,现在是开个头。开头要有点声势,这样至少可以挽救一些人,包括那些自首投案的人。如果我们没有点声势,拖拖拉拉,下不了手,还会有大批的人变坏,包括一些老干部。”
但是,邓公虽然认识到了问题的严重性,却找不到一个强有力的能减少或杜绝经济犯罪办法,因为他没有找到经济犯罪之所以大量涌现的真正原因。
他天真地以为通过几次运动、通过严厉打击就可以使得经济犯罪得到收敛,在这一点上他与大多数普通群众的看法是一样的,老百姓都希望通过严刑峻法,通过大杀一批,来达到惩治腐败的目的。所以,邓公在这篇讲话里提出:“对有一些情节特别严重的犯罪分子,必须给以最严厉的法律制裁。刹这股风,没有一点气势不行啊!这个问题要认真地搞,而且在近期要抓紧,处理要及时,一般地要严,不能松松垮垮,不能处理太轻了。”甚至还给各省下达了指标任务:“四月五月每一个省里要抓几个大案。”最后还提出了著名的“两手抓”:“我们要有两手,一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策,一手就是坚决打击经济犯罪活动。”
有许多群众也都把毛泽东时代杀刘青山张子善当成惩治腐败的样板,还有的法律精英把健全法律、健全体系当成法宝,以为那样就可以减少甚至杜绝腐败犯罪。
但是,一九八二年四月十日到现在多少年了,30年了这种状况改变过来了吗?
相比于毛泽东时代,现在的法律不可谓不多:有刑法、民法、经济法、行政法、劳动法等等;不可谓不细:今天立这个法,明天修那个法,人大整天忙的大概就是这些执行不下去或者根本就没执行过的法律条文;司法机构不可谓不多,什么纪检委、监察局、检查院、审计局、公安局、司法局等等;措施不可谓不得力:双规、双开、判刑、杀头;体制不可谓不健全:什么制度反腐、科技阻腐、法律反腐、网络反腐等等。
但是这些都有用吗?后来的三十年大家也看到了:
在物质比较匮乏的80年代末,人民群众对当时最大的经济犯罪——“官倒”那是恨得牙都痒痒的,终于催生出了一场几乎把共产党政权摧垮的政治风波。据当时流传的消息,党政军几个最高领导人的儿子都涉嫌其中。上面如此,地方上当然也好不了哪里去。对这样的经济犯罪谁敢打击?谁又能打击?个个都是“大老虎”,根本没法打击啊!当年蒋经国不是也对孔家少爷这只“大老虎”无可奈何吗?
所以,中国发展到现在,贪官数量非但没有减少,反而越反越多,而且贪官级别越来越高,贪腐数目越来越大,贪官判刑却越来越轻。一些官员在彻查中总是莫名其妙的死去,有莫名其妙失踪的,有像钱会云(或许还有任长霞)一样被车祸的,甚至还有更离奇的,据这两天的新闻:有用11刀才自杀而死的官员,还有先挑断脚筋后再跳楼自杀的官员,总之现在不仅是老百姓,就是官员也不怎么有人身安全方面的保证,难怪某位人大代表要说官员是高危职业!全心全意对人大代表的说法虽然举双脚表示赞同,但尚有一丝不解:既然官员们明知那是高危职业,为什么还拼了命地花钱、拉关系、削尖了脑袋往里面钻呢?
邓公和他的后任者,到底有没有贯彻落实“两手抓”的方针呢?为什么就一直刹不住经济犯罪的大车呢?原因就是他根本就看不明白问题的关键所在。
与主席相比,邓公绝对缺少必要的远见。主席为什么进北京前就提出坚决不做李自成的口号?为什么一再强调要警惕糖衣炮弹?为什么狠下心来枪决刘张?为什么要进行“三反”“五反”?为什么要突出重围、一意孤行发动文革?为什么一定要“整”(引用邓公)昔日的老战友?为什么要说资本主义就在党内?为什么要说重上井冈山?为什么要在去世之前又把邓公推下台?
因为主席知道路线一旦改变,旧社会的那些东西就会死灰复燃,比如在党内会分化出一大批官老爷、资本家、地主,比如官场会出现贪污腐败、腐化堕落、权钱交易、权色交易,比如社会上会泛滥黑、黄、赌、毒等等。
这一点邓公也看出来了,他说:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。”
大家看看,这可是邓公亲口说的,等于说邓公也承认经济犯罪在毛泽东时代是不多的,大规模的经济犯罪是从邓公自己开始的,也就是从“改开”开始的。邓公能够坦然承认这一点,说实话,全心全意对他的勇气还是蛮佩服的。
邓公如果再细心深究一下的话,一定会明白这就是改革开放的原罪,如果刹住错误的路线,刹住改开的大车,估计还有希望。什么是原罪呢?这是一个宗教名词,就是说有些罪是与生俱来的,是无法避免的、洗脱不掉的。比如私有制、大包干、分田单干、瓜分集体、贱卖国企,就是万恶之源,
但不知他是天生愚钝,还是故意为之,反正就这么一直走下来了。89风波以后应该回头了吧?但他又南巡了一次,步子迈得更大更快了,快要与他一生所羡慕向往的美国并轨了!他的后来者,比起他的能力来,就差得更远了,当然更刹不下车来,何况他们或许压根就没有刹车的打算!
那么,就只能任由这种状况持续下去吗?对此,全心全意并不悲观,高层的权贵们可以任由这种状况持续下去,但人民群众不会,人民群众决不会坐等一群大大小小的官僚来瓜分他们的财富!因为连邓公也说了:“不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。”
二0一一年九月三日
后附:坚决打击经济犯罪活动(一九八二年四月十日)
这个文件,我看是一个重要的文件。这是讲打击经济犯罪活动,实际上我们要看得更深一点。
现在是什么形势呢?我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的,而是大量的。犯罪的严重情况,不是过去“三反”〔162〕、“五反”〔163〕那个时候能比的。那个时候,贪污一千元以上的是“小老虎”,一万元以上的是“大老虎”,现在一抓就往往是很大的“老虎”。报上登的一个从宽处理的,贪污六千元;一个判十五年徒刑的,贪污五六万元。现在的大案子很多,性质都很恶劣,贪污的或者损害国家利益的,都不止是什么“万字号”。有些是个人犯罪,有些是集体犯罪。中央纪律检查委员会的材料说明,也是在这一两年白银黄金大量走私到香港,单单这一笔,就使国家损失大量外汇。好多钱落到了私人或者某些集体的腰包。如果把盗窃公家的财产等等都算在内,那就更要多得多。要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听。
应该提得更高一点,看得更深一点,这样来认识同经济犯罪活动的斗争。现在对这个问题,我们的思想并没有完全统一。有一部分同志遇事手软,下不了手。为什么下不了手?思想上没有认识这个问题的严重性,只当作一般性质的问题来对待。这个问题不是今天才讲,至少讲了两年了,还是有些同志下不了手。现在我们不但要发这个文件,而且要坚决地去做。四月五月每一个省里要抓几个大案。这跟反右倾不同。反右倾容易混淆,容易搞错。哪样叫右倾,哪样叫“左”倾,往往搞不大清楚。盗窃国家财产,贪污受贿,这是现钱买卖,清清楚楚,不容易搞错。所以,现在刹这个风,一定要从快从严从重。现在看起来,太重也不行,但是对有一些情节特别严重的犯罪分子,必须给以最严厉的法律制裁。刹这股风,没有一点气势不行啊!这个问题要认真地搞,而且在近期要抓紧,处理要及时,一般地要严,不能松松垮垮,不能处理太轻了。
再讲一点,打击经济犯罪活动,我们说不搞运动,但是我们一定要说,这是一个长期的经常的斗争。我看,至少是伴随到实现四个现代化那一天。如果到本世纪末,还有十八年,每一天都会在斗争。我想,有四个方面的事情,四个方面的工作和斗争,要伴随着我们整个社会主义现代化建设的进程走。这四个方面的工作,或者叫坚持社会主义道路的四项必要保证,即:第一,体制改革;第二,建设社会主义精神文明;第三,打击经济犯罪活动;第四,整顿党的作风和党的组织,包括坚持党的领导,改善党的领导。前面三件事已经放到日程上了,后面一件事还没有放到日程上。但是,前面三件事也联系到党风问题。对有严重问题的党员,开除党籍,开除公职,不就是整党吗?贪污分子,贪污数量很大的,就是坦白从宽,再宽大,党籍总要开除吧;如果在军队,军籍总要开除吧。再宽,也不能宽到连党籍、军籍也保留,甚至于还升一级吧。这说不过去嘛!党籍、军籍、公职都应该开除。打击经济犯罪活动的斗争,是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证。这是一个经常的斗争,经常的工作。否则,社会主义道路怎么坚持呀?如果不搞这个斗争,四个现代化建设,对外开放和对内搞活经济的政策,就要失败。所以,我们要有两手,一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策,一手就是坚决打击经济犯罪活动。没有打击经济犯罪活动这一手,不但对外开放政策肯定要失败,对内搞活经济的政策也肯定要失败。有了打击经济犯罪活动这一手,对外开放、对内搞活经济就可以沿着正确的方向走。当然,毛病还是会出的,其他方面也可能犯错误的,但是不会很大。打击经济犯罪活动,不仅是今年一年的事情,现在是开个头。开头要有点声势,这样至少可以挽救一些人,包括那些自首投案的人。如果我们没有点声势,拖拖拉拉,下不了手,还会有大批的人变坏,包括一些老干部。
顺便讲一讲整顿党的队伍。最近肥乡发生的事件〔164〕可要抓住。请书记处好好议一下,拿这作一种典型来整党。这个县的县委领导班子要解散,要重建。这类事情,我们好多地方都要注意。
*这是邓小平同志在中共中央政治局讨论《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》的会议上的讲话。
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