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基于“经济利益三权分离制衡”的解决当前中国经济社会困局的社会制度调整的探讨(一)

盘古道声 · 2011-09-13 · 来源:农民工
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       我是一位农民工,我没有高深的理论基础,我觉的寓于经济利益和政治利益中的生存安全权利是任何人都最关心的基本权利,最大限度的获取生

存安全权利是人类的本能。社会矛盾产生根源就是这项基本的权利得不到公平合理的保障。然而做到绝对公平几乎是不可能的只能做到公正合理。所

谓公正合理就是在一套符合不断变化发展的社会生产力水平的社会标准下的公平合理。因为社会的管理最终是通过人对人的管理实现的,人的行为是

会受到自己内在本能的影响,除非是人类之外的第三者(如外星人)来管理人类社会。中国社会问题集中爆发的主要根源是:一方面社会标准滞后于

生产力发展水平;另一方面在一套既定的社会标准下并不公正合理;在全球化形势下还还受国际关系制约。
    近年来我国社会问题日益突显,如:贪污腐败,农民增产不增收,农村空巢,自然环境恶化,社会人文环境日趋恶化,经济过于依赖外贸,通货

膨胀严重,人民民主遭受践踏等等许多。那么如何化解这些难题呢,没人能给出绝对正确的答案,但你若有中华伟大复兴的使命感,就不妨和我一起

做一番思考。本文第一段讲明的人管理社会是有先天不足的易受个人因素左右,因此通过一系列制度管理最为客观。要及时化解社会危机必须做好这

两点,现行的社会管理原则和制度要有一套完备的反馈调整系统及时做出调整使其符合生产力发展水平;2、在既有的标准制度下能够保障在经济政治

利益中人人享有公正合理的生存安全权利。现在我们来考察我国社会经济情况是否符合上述两项要求。
   首先看保证社会管理原则和制度保持与生产力水平相适应的反馈调整系统,可以说我国目前还没有一个完整的社会管理反馈调整系统,勉强可以算

的上的是国家统计局和国家政策研究部门。然而这两个部门都是从上到下的,只有通过政府下基层调研时才会发现问题,地方政府报喜不报忧,统计

数据失真,甚至隐瞒不报并阻止群众上访。从群众角度看,群众将将经济社会信息上传是没有有效途径的,而且主动性也不强,他们至多关心自己事

,他人和公共领域的事一般不管。政府官员们总是责怪群众不关心国家,社会责任和监督意识不强。这是天大的冤枉,在目前的财富分配机制下,人

们群众能够分享的社会财富只能够勉强过日子。尽管我国公有制为主,但他们没本质上没占有生产资料,只有靠出卖自己的劳动力外出打工过活,你

说哪有时间和精力管其他事。
  其次,经济上社会财富分配不合理,政治上没有应有的社会监督权从而不能够保障自己的“生存安全权”,只能够通过行贿官员或依仗黑社会组织


   我通过分析就认为可以通过现有制度体系和“经济利益三权分离制衡”的制度设计来解决上述问题。资源权用以保障民生分好蛋糕,劳动创殖权用

创造超额的社会财富即做大蛋糕,社会调和权保证社会主义平稳快速的发展方向。把人人享有社会经济贡献红利作为调节社会的“神经系统”,贯串

我国社会主义各方面,对的涌现的社会问题及时做出反馈并调节。我看目前危机不难化解。请看下文分析论证。
   1、资源权。2、劳动创殖权。3、社会调和权。也许大家不明白上述概念,下文我将做分析。这三种权利和义务不能处理好,就是作为单个的人之

间没有共同利益,俗话说“事不关己坐视不理”,一切社会监督都是空谈。
    先说资源权,资源权就是就是人一生下来就平等享有其生存所在地域的一切资源及其对社会经济的贡献红利。中国自然资源只是在政治上全民所

有,在经济上很少有收益权(家庭联产承包除外),如矿权,路权,林权,公共基础设施权等。资源权政治上国有很大程度上是公务员官员私人所有

,在市场经济条件下显得更为露骨。对老百姓而言,“政治上的公共资源”就是与己无关可以随意破坏和盗取的个人生存资源,和那些贪腐官员相比

心思上是一样的。我不是反对公有有制,而且还鼓励发展新型公有制,不管是政治上还是经济上都要做到全民共有,不是公有(公有某种意义上是政

府所有,贪官私有)。政治上资源共有已经做到了,但作为经济上共有的本质内容--享有资源对社会经济的贡献红利--却始终没有做到甚至遭到削弱

和挤压。房地产泡沫和住房困局就是开发商盗取了土地资源贡献红利的结果,更有甚者还侵占耕地破会人们的衣食之源。如果实行资源权制度就能从

根本上解决许多社会问题。
1,解决贫富差距无限制拉大两级分化的问题。资源权人人平均享有,并依据总量动态调整及总量除以现有人口数。资源贡献红利以五年为周期依据企

业生产经营过程占用社会资源的多少、动态的贡献率常数从企业利润中分配直接划入公民银行账户,用于基本社会生活保障,人均享有。如此一来人

人拥有维持基本生活水平的基本生产资料,起点是公平的,至于致富得靠劳动创殖。从而缩小城乡差距、杜绝两级分化成为可能。
2、能避免现阶段这种西方式的福利保障制度的弊端。西方维持目前的高福利使政府负债累累,尤其是经济不景气的时候,大大削弱了政府的宏观调空

能力,导致西方没能挡住2008年经济危机和债务危机。有人说我国现阶段也不是化解了经济危机吗?我想说的是这不是停滞改革的理由。没出现恶化

是一次侥幸,是世界经济危机出现在现阶段我国社会主义公有经济调控力稍强,还没出现严重的两极分化,握又基本生产资料的农民是我国人口的大

多数。假如我国城市化水平和西方一样,在这次经济危机中将有大量人口“实际上失业”后果不堪设想,农民工失业没有从根本上失业,他们只是返

乡,但依然有饭吃。从这里看出,家庭联产承包制对这次经济危机起了很大的“调蓄”作用,家庭联产承包制是符合我阐发的资源权中“共有制”的

特征的,对耕地资源在政治和经济上都享受到了“共有权”,享受到了资源红利。
3、对遏止腐败的作用。由于人人都享有资源权,有分享所有资源红利的权利,对资源的破坏行为,就不是睁一只眼闭一只眼、事不关己坐视不理、而

是“路见不平一声哄,该出手时就出手”的社会监督气氛。贪腐官员无非是通过职务之便攫取自然资源,社会公共资源上的红利,这就霸占了所有人

的红利,每人会坐视不管。如果政府公开资源基数,监督效果更好,人民群众的眼睛不光雪亮,还有透视功能。
4、人人都享有有基本的生产资料,人人都是“资本”家,就在一定程度上没了阶级土壤。消灭剥削阶级是社会主义的最高目标,资源权制符合社会主

义本质。有和现阶段社会主义初级阶段的多种所有制,按劳分配,共同富裕,人民民主高度统一。这体现在劳动创殖权上,本文将在下一节作深入分

析。
   综合上述四点的分析,在面对自然资源、公共基础设施资源、自然环境时,人与人之间就以资源贡献红利形成了全天候的监督关系,可极大程度上

避免政府执政过程中走入歧途。实行起来也不会有太大来自己等利益群体的阻力,因为公有是宪法赋予的权利,自然资源的经营生产模式也没太大变

化和家庭联产承包制相似,只把资源的贡献红利从经济生产活动的利润中提取出来归还与民。资源的贡献红利只占社会经济活动创造的财富的一部分

,人民既能通过劳动创殖致富,又兼顾公平共同富裕,鼓励先进。否则先付带动后福,共同富裕只是幻想(你愿意把米缸里的米再送给毫不相干的人

吗,大多数时候不会吧,只有道德修养高的人才会这样做吧)。
   其次来说劳动创殖权。

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