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看:你属于哪个阶级、阶层?

陈才天 · 2011-11-23 · 来源:
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把人类社会成员划分出阶级、阶层,是一种社会学的方法,由来已久。  

笔者认为,中国社会可划分出以下九个阶级的状态:1、青年阶级,2、资本阶级,3、知本阶级,4、工人阶级,5、农民阶级, 6、商业阶级,7、政权阶级,8、国资阶级,9、老年阶级。各阶级由若干阶层组成。  

   

第一章   青年阶级及阶层   

     

一、青年阶级依据  

青年阶级是指年龄在16岁至27岁青年人群所组成。因此,年龄是青年阶级主要划分的依据。在高等教育普及的社会中,青年大多数人是高中、中专、大学在校生。但在一些社会行业中,青年阶级则是主力军,比如体育、文艺等行业,是青年人创造辉煌业绩的天地。  

我们划定青年阶级的理论基础是,青年阶级是处在学业、就业、婚姻等人生道路选择的激烈竞争的人群,也是个人由家庭走向社会并给社会带来竞争的人群。同时,青年阶级教育、就业和婚姻的状况,反映着国家经济状态和社会道德的精神风貌。  

青年阶级是继承和发展社会科技、经济、文化的生力军。  

二、青年阶级的阶层划分  

青年阶级的阶层划分,主要以接受教育获得科学知识和技能的增长程度为依据,同时参考家庭出身和就业状况。  

1、高中中专学业阶层。我国已经普及九年义务教育。初中毕业生面临人生道路第一次选择。每一个青年学生要根据自己学习能力即智能思维差异做出选择,是读高中,还是读专业学校,或者选择待业等。完成在校三年学习训练的任务。高中或中专毕业生面临人生道路第二次选择。有的要选择就读那个大学和专业,有的要选择就业或待业。选择就是竞争。  

2、大学高职学业阶层。据教育部统计,我国2010年底,在校普通本科、专科学生21.446.570人。这是相当一个中等国家人口的数量,它对于任何一国政府都是沉重的负担和就业所面临的挑战。青年学业阶层是进入知本阶级的生力军。  

3、研究生阶层。据教育部统计,我国2010年底,在校硕士研究生1.158.623人,在校博士生246.319人。青年阶级研究生阶层包括硕士和博士研究生群体。这个青年阶层是进入知本阶级主要的主力军。  

4、特技阶层。根据《劳动法》第十五条规定,文艺、体育和特种工艺单位,可以招用未满十六周岁的未成年人。青年特技阶层是“自古英雄出少年”的黄金阶层。她们创造人生奇迹都发生在27岁之前。中国体育大国强国是由这个青年阶层实现的。当然,这与国力强盛有密切联系。她们有的人实现了由牧童到白马王子的转变,有的完成了从草根阶层到百万或千万富翁的转换。虽然,她们当中更多的人当了陪练。但并不影响青年特技阶层的事实。因为她们是整个体育产业和演艺业的主力军。青年特技阶层给世界带来了竞争的无限活力。  

5、“富二代”阶层。所谓“富二代”就是依靠父母或祖父母拥有的财富而享有巨额财物的青年人。这里,应以一个青年人享有直接支配她们的前辈给予200万元以上财物的界限。现阶段,这个阶层显著特点是高中阶段自费出国留学。她们作为青年阶层,可以在下列家庭中产生:大资本阶层和中等资本阶层,知本阶级高等阶层,商业阶级的金融巨头阶层和商业巨头阶层,国资阶级高等阶层。政权阶级在理论上不能产生出“富二代”阶层成员,但实际上由于不可预测的原因并没有排除。随着社会发展,富二代阶层的队伍将逐渐扩大,但仍是青年阶级中的少数人,她们不存在失业问题。由于财产继承法律,她们中的少数人将是资本阶级、金融巨头和商业巨头的生力军。  

6、待业阶层。根据《劳动法》第十五条规定,禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。也就是说,初中毕业生不读高中的,高中毕业不读大学的,大学毕业不读研究生的,硕士毕业不读博士的青年人,全都进入了社会就业队伍。她们都可能成为待业青年。所以青年阶级中有个待业阶层。就业与待业是青年人生的重大转折之一,就业就有了自食其力岗位,就有了应用知识和技能的场所。任何政府都将在许多政策层面上,注重关注青年阶级的就业压力。  

   

第二章  资本阶级及阶层  

   

一、中国社会私营资本概况  

在中国,资本家阶级已经是不争的社会经济状态的事实。2000年全国工商联公布的数据,非公经济占我国GDP的55%左右。2011年3月的“两会”上,全国工商联副主席王文彪公布,2010年非公经济占我国GDP的比例已经提升至60%。(也有的机构认为,在GDP百分比中,民营私有和外商投资企业约占70﹪。)“十一五”期间,我国个体私营经济的发展速度成倍地高于全国经济增长速度,非公有制经济投资已占全社会固定资产投资比重的50%。据统计,在40个工业部门中,非公有制经济在27个部门中的比例已经超过50%,在部分行业已经超过70%,成为推动行业发展的主体。  

根据2011年4月,招商银行联合贝恩资本发布了《2011私人财富报告》称,中国拥有千万净值资产者们,共持有可投资资产15万亿元。这说明私有资本经济在中国社会经济成分中处在十分重要的地位,同时表明,私有资本的拥有者们已经作为一个独立的社会阶级存在于现实生活中。  

二、资本阶级的阶层划分  

我们把拥有注册资本100万元以上资产从事工业、建筑业的人群称之为资本阶级。由于资本阶级人群中各人拥有的资本数量有很大的差异,所以有必要将资本阶级划出三个阶层。对于拥有注册资本100万元及以下加工工业者划归商业雇主阶层。  

1、大资本阶层。《2010胡润财富报告》发布信息称,按照估算,中国目前有5.5万名亿万富豪。这部分人算是大资本阶级。根据胡润研究院在今年9月7日发布《2011海南清水湾胡润百富榜》显示,三一集团董事长梁稳根以700亿身家登顶,首次成为“2011年中国首富”。娃哈哈的宗庆后及其家族今年以财富680亿元退居第二,百度的李彦宏以财富560亿元首次进入前三名。  

2011年中国女富豪首富吴亚军家族财富420亿。全球28位拥有10亿美金的白手起家的女富豪中,有18位来自中国,占三分之二;而且排名前两位的也都是内地人。  

中国富豪人数继续快速扩大。百亿富豪达到127位,比去年增加三成,比前年翻了近一倍;十亿美金富豪达到271位,比去年增加四成多,比前年翻了一倍多。  

大资本阶层以亿元以上净资产的始点。她们是实体产业资本家,其中包括在上市公司拥有亿元以上股份的投资者。  

2、中等资本阶层。2011年4月,招商银行联合贝恩资本发布了《2011私人财富报告》其中提到:2010年中国可投资资产1000万元人民币以上的人群(简称高净值人群)数量达50万人。我们将这部分人划定中等资本阶级。  

3、小资本阶层。对于拥有注册资本100万元至1000万元,从事工业、建筑业等生产的业主,其中包括股票投资者。这部分人算是小资本阶级。  

4、资本阶级成员概念。由于财产继承法规定,资本阶级成员人数要大于资本家人数。上述大、中资本者约55.5万人,小资本阶级人数未见媒体报道数据。笔者认为小资本阶层人数是大中资本阶层总人数2至3倍,即有125万人左右。这样,资本家总人数约有200万人。但是,由于财产继承法规定第一和第二顺序继承人,即配偶、子女和父母等。所以资本阶级人数还须乘5。这样,中国属于资本阶级范围的人数约有800至1000万人。在人数上看,资本阶级仅多于国资阶级。但对社会发展起着重要的作用。  

三、资本阶级政治地位的状态  

以上私营经济所占国民经济产值的比重足以证明中国特色社会主义模式的性质特征。一个人社会经济的实力,最终总是要在社会政治生活中得到应有的表现。现代社会政治经济运行的法则,已经是比较自觉地遵循着隐蔽的“等价交换”规律。因此,在中国社会政治生活中,根据资本家拥有资产多少来分配享有政治资源。换言之,大、中、小资本家(包括金融巨头阶层和商业巨头阶层)分别处在社会政治地位的上、中、下阶层中。我国的乡、县、市、省、中央分别设有各级人民代表大会和人民政治协商会议。因此,资本阶级代表人物就分别担任了各级人大常委会或政协委员的职务。还有少数小资本家担任了中国共产党基层支部书记的情形。  

此外,中国共产党并不排除上述资本拥有者加入共产党的基层组织活动。已有个别资本家成为中共党全国代表。  

   

第三章  知本阶级及阶层  

   

大约从20世纪50年代中期开始,人类社会进入了向信息时代的过渡。其代表性象征为“计算机”,主要以信息技术为主体,重点是创造和开发知识。信息社会与农业社会和工业社会最大的区别,就是不再以体能和机械能为主,而是经智能为主。人们普遍接受了科学技术是第一生产力的观点。智能与科学技术都表现为“知识”的形态。1969年加尔布雷斯提出知识资本的概念及构成知识资本的概念,他认为知识资本不是一种固定的资本形式,而是一种动态资本。  

把知识作为资本进行投资就是知识资本投资。知识资本及知识资本投资在诸多方面与以往一切资本形式及其投资都不相同,从而也决定了知识资本作为继商业资本、工业资本、金融资本之后的第四大资本形态而存在的必要性和重要性。  

知识经济是建立在知识的创造、加工、传播和应用基础上的经济。在知识经济时代,知识资本将成为推动经济发展的主要力量。一些发达国家的知识经济比重已超过 GDP的3 0 %。自 1993年以来,美国工业生产增长的45 %是由知识经济中的信息产业带动的。  

一、知本阶级划分依据  

在学术界,一般认为,一个经济组织如企业的知识资本由以下知识成分构成:品牌、专利、声誉、创意、制度、经营权、核心能力、个人经验、智慧产权、企业文化、最优作业、操作技能、生产过程、运作系统、顾客关系、商业秘密等,是常见的知识资本。显而易见,上述诸多知识资本并非由某个人能够具备,它需要有一个企业知识资本的团队人群来承担。然而,一个国家社会拥有和运用知识资本的状态,更加庞大复杂。比如,科研、设计院所,教育,医疗,社科,艺术等事业单位。由此表明,在一个国家有一个拥有知识资本的群体性力量即知本阶级。是知本阶级支撑着国家、企业的知识资本状态。那么,知本阶级是由那些具备什么样知识资本的个人组成呢?  

根据安徽省人事厅2009年6月公布专业技术职称分类表(详见附件),共有31大类,58小类。在中国,就是拥有这些专业职称的人们,她们构成了中国现阶段知识资本阶级的主体。这些专业人材一般拥有大学本专科以上学历。在我国目前,每年在校大学生人数2200万左右。此外,还有职大、自大、电大、函大等非在校生。换句话说,符合知本阶级标准的人数庞大。但是,并非每一个大专学历的知识分子就是知本阶级成员。我们附有一个条件即以社会职业作为划分知本阶级的标志。将那些以专业知识作为主要资本要素才能形成科研、生产、创业和服务的行业作为知本阶级一个条件。比如,在31个大类中包括了科学研究、工程技术、教育、社会科学研究、经济管理、法律服务、医疗医药和文化艺术等知识型行业,以及企业内部科研技术机构等。这些社会行业主要依赖于从业人员专业知识为资本要素运行。它要求从事这些行业的人员,必须有符合专业知识资本,才能参与进来工作。因此,我们把具备专业技术职称并从事专业知识型行业单位工作,作为个人是否属于知本阶级的综合标志。拥有专业技术职称的人员,可能在资本阶级、商业阶级、政权阶级、国资阶级等社会行业工作,还可能失业等状态,但都不属于知本阶级。一个人具备专业技术职称,同时进入知本阶级行业中工作,才属于知本阶级。  

我国知识型行业社会经济产能达到了很大的规模,从业人员众多,足够形成了一种社会群体性力量——知本阶级。比如,根据教育部统计,2009年全国各级各类学校专任教师数据,高等教育教师129.52万人;中等教育教师592.28万人;初等教育教师566.75万人。  

二、知本阶级的阶层划分  

知本阶级的阶层划分是一项比较困难的工作。因为知识的类型种类繁多,知识资本不是财产资本可用货币数量作划分的标志。国家人事部公布专业职称表,是根据各个行业划出的高级、中级、初级。但很难将它们作为知本阶级的阶层划分依据。因为各行业要求的学历差异很大。比如《专业职称表》将教授和副教授同列入“高等”级别中。所以笔者只能用《专业职称表》作为一种划分知本阶级阶层的参考。我们认为,结合教育学位制,将知本阶级划出高等、中等、初等三个阶层,可能比较适当。  

1、高等阶层:硕士研究生导师以上的教授、专家、学者、工程师、艺术家。  

2、中等阶层:副教授、教授以及相当级别的工程师、医师、律师、编审、会计师、演艺人员等。  

3、初等阶层:工程师、医师,律师,中小学教师,会计师,编辑,药剂师,执业护士,演艺人员,记者,各行业持本专科学历经考试合格的专业职称人员和技术人员等。  

   

第四章  工人阶级及阶层  

   

一、现代工人阶级与19世纪无产阶级的差异  

21世纪,在世界范围上看,现代工人阶级与19世纪无产阶级已经不能相提并论了,尤其是在发达国家里。虽然,在一些发展中国家大都市生活在贫民窟的人们,仍是处在无产阶级的状态。我们认为,在中国社会,无产阶级已不是资产阶级相对应的阶级概念。因为社会经济生产的主体构成,已经超出了无产阶级与资产阶级的社会结构,比如,知本阶级已经成为一种不可缺少的社会物资和精神产品生产的主体。又如,国资阶级高层年薪极高,已经具备资产阶级身份。所以,在一般情形下,我们不再使用“资产阶级”概念,也不便使用“无产阶级”概念,而是使用“工人阶级”概念。其理由如下:  

1、在中国改革开放以来,国家对矿山棚住区改造、城镇居民经济适用房、保障性住房、廉租房建设等,使工人阶级和城镇居民生产经营和生活居住条件发生了巨大的变化。这就使得一般城镇居民拥有自己的房产。根据不同城镇房产价格差异和居住面积大小,使城镇居民拥有不等价值的房产。一、二线大城市居民拥有房产价值,一般在几十万上百万元,中小城镇居民拥有房产价值也有十几万数十万元。所以要将城镇居民身份的工人阶级看成是无产阶级,已经不合时宜了。  

2、在发达国家,工人或无产阶级拥有房产和小轿车的比例要比中国更高一些。在美国有的教授却不愿意拥有房产而选择租房的情况。  

3、中国采矿业工人绝大多数是农民工,这部分矿工是真正的弱势群体。那些来自贫困地区的农民工在农村房屋可能值不了几个钱,但是他们在农村拥有份田份地的使用权(实际上是无条件的不可剥夺的占有权),他们随时可以回乡务农谋生。这是农民工不能确定为无产阶级的根据。只有在印度、巴西等发展中国家的大城市郊区存在大量的贫民窟,表明那些贫民窟中居住的人们,才是现代社会真正的无产者(不排除有的人在农村占有土地)。  

因此在中国,无产阶级概念已经或逐渐在消失。我国工人阶级是有居房但没有足够货币资本投资雇用生产经营,失业成为一种生活威胁的人们。  

二、工人阶级的阶层划分  

实际上,农民工是户籍身份限制形成的一种社会群体概念。农民工不能独立成为工人阶级的阶层概念。其理由是,她们分别成为从事技术工人阶层、普通工人阶层和商业工人阶层的成员。但农民工概念,由于中国城镇户籍管理制度所带来的身份差异,估计在短期内不会消除。理由是80后和90后的大学毕业生中大部分人,在大中小城市就业后,仍然不能改变其农民的身份。因为各大中城市只准许名牌大学本科生或研究生以上学历人材就业落户。大多数人虽然在大中小城镇工作和生活许多年了,但是他们并未获得其所在城市居民身份相关的一些权利。她们及其子女往往需要国家专项政策才能在城市生活下去。这样,中国工人阶级可以划分如下3个阶层:  

1、技术工人阶层。主要包括制造业技工,机械设备修理工,导游,厨师,车辆驾驶员等。技术工人一般是高中专学历以上并需要经过专业技术考试取得职称或操作执照的员工。  

2、商业工人阶层。主要包括金融行业普通员工,电子商务员工,航空、铁路乘务人员,商品销售员工,宾馆员工,餐饮业员工,保险业员工等。  

3、普通工人阶层。主要包括矿业工人,建筑工人,环卫工人,保安人员等。  

根据人力资源和社会保障部统计,2010年度全国农民工总量为24.223万人,其中外出农民工数量为15.335万人。她们属于以上三个工人阶层的成员。  

   

第五章  农民阶级及阶层  

   

在人类社会发展历史上,农民阶级是历史最悠久、最古老的社会阶级。由于农牧业提供食物是人类各民族赖以生存的主要生产方式,所以农民阶级是任何一个国家民族都有的社会群体性力量。就中国而言,截至目前,农民阶级在人口净数上仍然是最大的社会群体。
中国在2006年全面取消了在实行2600多年来的农业税,这是一个国家工业化历程带来的必然结果。并且国家为了保证粮食产量与人口增长之间的平衡,保障国家粮食安全,每年向农民提供农业补贴。比如,2007年中央财政支付农资综合直补资金和粮食直补资金达到427亿元,以促进粮食生产。  

在中国存在相当数量的具有农民身分的城镇居民。他们的农民身分表现在户籍还在农村,在本地村组中仍然保留他们的份田份地的使用权。由于他们长期离开了农村,在城镇从事谋生置业,有相当数量的家庭已经在城镇购房居住。  

现代农民阶级具有四个特点:1、长期居住生活在农村,2、以耕种田地生长的农作物收获为主要生活资料和财富积累的来源,3、国家农业补贴政策的利益享有者,纳税人地位消失;4、在国家实现工业化后,农民阶级的人数在逐渐减少;农牧业生产方式将有所改变,但是农牧业作为提供人类食物的基础原料的社会分工,这个行业不会消亡。5、随着科学技术的发展,农业工厂的兴起,农业工人身份的人数将逐渐增加,成为农民阶级的阶层。随着农业工人阶层的人数逐渐扩大,其他农民阶层人数在逐步缩小。  

农民阶级的阶层划分。农民阶级可以划出三个阶层:  

1、农业牧业阶层。他们大多分散地生活在平原、丘陵和草原。耕作方式机械化程度低,种植技术科学化程度不高。中国游牧区正在向圈养化方式发展。  

2、菜农、药农、奶农、果农阶层。大棚种植技术推广发展,这部分农牧民已经在很大的程度上超越了原始农牧业生产水平,收入比普通农民高2至3倍。  

3、农业工人阶层。农业工人包括机械化程度高、种植专业、种植技术性强的粮食、蔬菜、养殖、水果、花卉等生产者。在农业机械化推动下和大量的农民迁移城镇,土地流转集中成为现实需要。在东北粮食产区,有的家庭承包耕地上千亩,年纯收入20-30万元。农业工人可能是分散的家庭单位劳作,这是不同于矿业工人的特点。  

据悉,2010年中央财政安排农机购置补贴资金达到145亿元。这是农民阶级在国家经济地位中的反映。农业工人阶层是农民阶级的顶层,他们拥有相当数量的生产资料资产,如大型农业机械、场房设备等。他们还掌握现代农业种植技术。因而每年有丰厚的农产品收获。据工商总局统计,截至2011年上半年,全国农民专业合作社44,6万户;出资总额0,57万亿元。  

   

第六章  商业阶级及阶层  

     

我们划出商业阶级,是因为商业与采矿、工业、农业、牧业是不同性质的社会经济实体活动。不仅商业经济活动是种类繁多的服务业,比如金融业,商品销售业,交通运输业,IT服务业,餐饮住宿业,旅游业,而且包括债券投资和金融市场等虚拟经济投资活动。并且,民营经济主体成分,主要集中在商业领域。  

根据国家工商总局统计,全国2011年上半年共计有个体工商户3601.13万户。拥有资金1.5万亿元。其中,第三产业3242.72万户;第一产业57.48万户;第二产业300.93万户。这里,第三产业3242.72万户就是商业阶级的主体。  

我们将商业阶级划出6个阶层:  

1、金融巨头阶层。由于在中国社会主义经济体制模式中,国有金融机构占有中国金融业总资产70%左右。本文将国有金融资产经营管理活动划归“国资阶级”讨论。这里,金融巨头阶层的成员,主要指民营金融机构中拥有金融资产数额在5000万元以上的人们。  

2、商业巨头阶层。商业巨头阶层是拥有千万元以上商业物流资产或投资股份或流动资金,从事商贸物流、电子商务、交通运输、公交客运、学校、医院等形式的经营者,以及拥有经营性房产1000万元以上者。其中,不乏亿元以上经营者。  

3、商业股东阶层。持有上市公司股票、债券面值500万元以上股东,以及拥有经营性房产500万元以上者。其中,不乏数千万元者。  

4、商业大雇主阶层。划分这个阶层的标志是拥有100万元至1000万元净资产,雇用员工10人以上,从事商贸物流、电子商务、公交客运、承租商场转出租铺面柜台等形式的经营者。  

5、商业小雇主阶层。这个商业阶层以雇员1至10人为标志。商业小雇主阶层包括经营资产100万元以内,其雇用形式可以是直接经营方式,也可以是出租经营资产如商业门店等;或流动资金在3万元以上而雇用员工的,比如小型饮食雇主或商品零售雇主等。  

6、市民阶层。市民阶层的主要特征是,经营者个人或家庭成员自食其力,不招雇工。有多种经商方式:一是在自家门店零售商品经营者,也称夫妻店。二是租用他人门店或柜台个体经营者。这两类个体经营者者须办理工商注册登记,她们是经工商注册第三产业3242.72万户的主要成员。三是合伙入股承包公共交通并直接参与经营货运或客运服务者。四是不须工商注册在自由市场经营蔬菜或流动零售者。五,其他形式的个体经商者或合伙经商者等。  

   

   

第七章  政权阶级及阶层  

   

任何时代,不论西方现代民主制国家,还是在苏联模式社会主义阵营的国家,一个国家政权各级组成人员,都是不言而喻地实际上拥有和操作整个国家人事资源、自然资源、财政资源的分配权力。国家立法权、行政权和司法权相互独立又相联系的状况,表明公务员履职活动,始终处在一个相对稳固的群体性阶级的状态。我们以国家行政权力为例:政府权力产生、宗旨、组成,行政权力范围,政府权力运行方式、运行机制,政府权力决策、行使,政府权力制约、监督等等,都体现出公务员履职活动是一种社会群体性、强制性和高度统一的力量。因此,我们把国家政权各级组成人员的群体性称之为政权阶级,即所谓政权阶级就是维持国家政权运行的人们组成的社会群体。  

必须承认政权阶级是凌驾于其他社会阶级之上的阶级的事实与现实。然后,在这个基础上才能确定政府权力履行与社会服务的关系,才能确立政权阶级的权利与义务关系。政府权力履行是政权阶级的权利,社会服务是政权阶级的义务。政权阶级在履行政府权力时形成了其他阶级无偿执行的义务,相对而言,政权阶级在社会服务时形成了其他阶级无偿享受的权利。毛泽东创立全心全意为人民服务思想,是中国政权阶级执政思想理论基础。  

随着电子政务的发展,前所未有地增强了政权阶级的法制政府理念,责任政府理念,透明政府理念,效能政府理念,服务政府理念,诚信政府理念,和谐行政理念。  

一、政权阶级依据  

在中国现阶段,属于政权阶级成员的标志是两个条件,一是属于《国家公务员法》第二条规定“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。二是属于承担履行公职的职务,但未曾享受国家财政负担工资福利的工作人员。她们是担任各级人民代表大会代表和各级政协委员职务,但本人身份不是公务员的那部分人。这部分人特别是担任人大代表职务的人,他们代表选民行使对各级政府负责人和各部门主要负责人的任免投票权,尤其是全国人大代表行使选举国家元首和重要立法等项的政治投票权,所以具备政权阶级的要素,属于政权阶级的范围。  

此外,本文认为将军队列为政权阶级。因为军队职能是执行国家防范外来入侵或实现国家对外政治、经济需要的高强力国家机构,所以军人属于政权阶级的成员。  

政权阶级成员社会活动主要特征:1、行使对国家各级政府地域管辖范围内人事资源、自然资源、财政资源进行合理分配的权力,特别是财政资源进行合理二次分配的权力。2、为社会公共关系利益服务为目的,不是以个人或单位经济利益或营利为目标;3、具有服从国家意志的工作向度,具有组织纪律性、稳定性和连续性的集体行动。  

二、政权阶级的阶层划分  

由于政权阶级主要属性是实施公共权力,各级政府依赖于地域管辖,所以划分政权阶级的阶层,主要依据是公务员在各级党政机构中职务级别。政权阶级可划出四个阶层:  

1、高等阶层:国家级和省部级公务员为高等阶层。  

2、中等阶层:厅局(地市州)级和县处(市、区)级公务员为中等阶层。  

3、初等阶层:乡科级以下公务员为初等阶层。政权阶级初等阶层公务员的职能主要是实施管理的活动,对于各类资源分配的决策权力非常有限。  

   4、军人阶层:军人是政权阶级一个特别阶层。一是士兵具有履职期限短、流动性大的特点;其二,军官由少尉至上将共有十级军衔,所体现的权力职责的差距很大。但是,我们根据军队高度集中统一的职能属性,将其看成一个阶层也是可行的。比如,在和平时期,一个整建制营单位的调动,需由中央军委签署命令;一个整建制团单位的调动,则需军委主席签署命令。此外,即便上将军官也不拥有国家人事资源、自然资源和财政资源的分配权力。由此可见,军队公务活动是高度集中于中央军委的。  

笔者估计,我国政权阶级人数约有2500万人,占人口比例为2%。  

   

   

第八章   国资阶级及阶层  

   

国有企业不是只在中国社会主义经济体制内才有,而是世界大多数国家普遍存在的一种经济成分,只不过是数量大小的区别。  

我国社会主义国家性质决定了与资本主义国家相比,国有资产占有更多资产领域和拥有巨大的资产数量。人们将国有资产分为三类:1、经营性国有资产;2、非经营性国有资产;3、资源性资产。这里,我们讲的国资阶级是属于“经营性国有资产”的经营管理者,即主要是指生产、投资经营中的国有企业的经营管理者。在上世纪末期,经历“抓大放小”改革以后,县(市、区)已经不存在国有企业。根据财政部2011年1月17日发布了去年全国国有企业主要效益指标数据:全年国有企业累计实现营业总收入303253.7亿元。中央企业累计实现营业总收入191981.7亿元。地方国有企业累计实现营业总收入111272亿元。全年国有企业累计实现利润19870.6亿元。中央企业累计实现利润13415.1亿元。地方国有企业累计实现利润6455.5亿元。全年,国有企业应交税费25316.8亿元。中央企业累计应交税费19240.5亿元。地方国有企业累计应交税费6076.3亿元。全年国有企业成本费用总额为285291.6亿元。  

最近,中央主流媒体报道,我国银行业金融资产总额达107万亿元。笔者估计,国有商业银行资产总额占70%左右,即70万亿元。  

据国资委统计,2010年共有110家中央企业发生对外捐赠支出,累计捐赠金额为41.99亿元。  

我国国有企业分布在资源、能源、金融、钢铁、通信、铁路、航空、航天、重工、保险业、烟草等国计民生重要经济领域。由于中国特色社会主义决定了公有制与私有制并存经济体制模式,只是两者比例关系尚在探索中。笔者在《中国特色社会主义渊源的分析》中认为,在国民经济中公有制与私有制成分比例可为3 :7。根据发达国家历次金融危机的经验教训,我国将坚持国有商业银行在金融市场占主导地位,国有商业银行与民营银行比例可为7 :3。因此,国资阶级将长久的存在。这种社会主义经济体制模式,可能成为人类社会未来发展的经济体制模式。  

一、国资阶级的依据  

对于经营性国有资产数额巨大的国有企业资产的生产、投资、经营、收益、效益、产权、监督、管理体制等,都是国营企业管理者群体来完成和实现的。笔者曾试图将国营企业中的经营管理者作为政权阶级的阶层,其理由在于他们不是国营企业资产的拥有者,而是代替国家实行管理的经营者。但是,国企高管年薪奇高,尽管国企经营管理者之间处在不同职务层次,但经营管理者平均工资仍然高出普通工人10倍以上。尤其是顶层高管,可能是普通职工工资数百倍。所以妨碍了将她们列为政权阶级。因此,我们将国企经营管理者作为一个独立的阶级看待是必要的。  

国有资产经营管理阶级,是中国特色社会主义经济体制模式中产生的一个特殊阶级。由于国营企业普遍实行高管及管理层年薪制,使国有企业高管年薪达到数百万元乃至千万元。比如,2010年国有企业高管年薪排名第一位是中国银行信贷风险总监詹伟坚年薪1101.9万元,排名第四位是万科房地产董事会主席王石年薪760万元。排名第九位是中国远洋集团副总经理徐敏杰490.06万元。  

根据2010年的年报显示,在纳入《巨灵》数据统计的44家国资委所属央企中,高管平均薪酬接近33万元。其中最高的飞亚达平均薪酬达139万元,保利地产也达130万元。  

此外,在2010年,地方国企高管的平均薪酬为24.08万元。  

所以,在国营企业经营管理中,产生了一个前所未有的阶级即国资阶级。换句话说,在中国国营企业系统形成了一种没有私有资本的国资阶级与工人阶级的关系。  

国有企业中的职工,视同第四章工人阶级的阶层划分。  

二、国资阶级的阶层  

国有资产经营管理阶级,是一个很特殊的阶级。由于实行高管年薪制,使得他们中的大多数人实际上成为资产阶级或商业阶级金融巨头阶层的成员。他们既不是工人阶级的部分,也不同于政权阶级中公务员职能、职责的性质。我们将国资阶级划出高等阶层、中等阶层和初等阶层。虽然,大多数国营企业有行政级别的含义,但由于全国国营企业间规模和效益差异很大,所以要像政权阶级模式按行政级别来划分国资阶级的阶层,显然不妥。因此,我们按薪金收入作为划分国资阶级阶层的标志。又由于各国营企业的经营效益差异,经营管理各层级薪金差别也很大,我们就低不就高。  

1、高等阶层,年薪金80万元以上的国有企业经营管理者。即便一个国营企业的中级经营管理者,他也不例外属于国资阶级的高等阶层。国资阶级高等和中等阶层者,他们掌握了国营企业人事权、决策权、财产经营管理处置权等权力。  

2、中等阶层,年薪金20万元至80万元的国有企业经营管理者。即便是一个国营企业的最高经营管理者,他也不例外属于国资阶级的中等阶层。  

3、初等阶层,年薪金20万元以下的国有企业经营管理者。即便是一个国营企业的最高经营管理者,他也不例外属于国资阶级的初等阶层。初等阶层是处在管理层面的人员,无决策权等。  

此外,在现有国营企业人事管理体制下,国营企业高层管理者与政权阶级成员有无障碍转换的通道。国营企业职工也是国资阶级的后备军。国营企业员工如果有突出贡献,可以晋升到国营企业的管理层成为国资阶级的成员。  

   

第九章  老年阶级及阶层  

   

一、老年阶级的依据:  

    中国老年阶级是符合国家退休制度规定年龄,即男性60岁女性55岁的人们所组成的社会群体。年龄特征是老年阶级的主要属性。  

随着医疗医学技术、生物工程和生命科学的发展,随着社会医疗水平的提高,人类寿命将有一个较大幅度的延长。由此老年数量不断增加,人口比重在未来占到三分之一以上。由此引起的老年人物资和文化消费形成一种社会群体性需求,使老年人社会活动具有群体性特征。这就是将老年人作为一个社会阶级的理由。  

养老方式逐渐走向社会化,养老引起的社会经济、医疗、供养方式、道德等问题。2010年全国农村实行养老金福利制度,养老金也将随着物价上涨而逐步提高。养老金成为各级财政支出的绝对负担,老年人对公共财政的依赖性越来越大。这是任何执政者都不能忽略的社会经济问题。  

虽然,老年人社会经济地位日渐降低。但是,中国男性60岁女性55岁的人们并未全部停止生产经营活动。比如在农村,70岁男人还是农活的重要力量。根据美国权威机构统计,在1920年至1990年,美国65岁以上的人,还有15%可以通过劳动争得部分收入。  

老年阶级在社会民主政治活动中地位和作用。在政治民主采取直接投票选举方式的国家,老年选民是候选人不可忽略的政治资源。社会政治民主方式将向直接民选方式转换和发展。因此,老年阶级是企图争取执政的竞争者,不能忽视的政治资源。  

二、老年阶级的阶层  

老年阶级是唯一没有必要划分阶层的社会阶级。但在中国现有社会养老保障制度条件下,事实上老年阶级存在如下四个阶层:  

1、退休金阶层。现阶段,退休金阶层的对象超出了政权阶级退休人员的范围,它包括教育、医疗、科技、文化等事业单位的干部职工。退休金阶层的主要特点是本人不承担交付养老金的义务,退休后由财政单位发放退休金。他们退休金收入高于其他老年阶层。在新华网论坛,网民对此现状有强烈的改革要求,认为养老双轨制是社会不公平的表现。这种意见显然是国有企业干部职工提出来的。但是,后面二个阶层养老待遇还是刚刚开始,所以社会公平是一种相对的状态。  

2、养老金阶层。本阶层由国营企业和集体企业退休干部职工构成,个人承担交付部分养老金。基本原则是按照所在企业和职工交付养老金数额多少,决定从保险公司领取相应养老金。现在,我国民营企业和外资企业数以十万计,就业职工数以亿计。在民营企业职工收入偏低,国家应采取立法方式,建立强制由企业交纳职工养老金制度。  

3、保险金阶层。城镇居民自己购买养老保险金。城区养老人口越多,本级财政就要支付更多养老金。这是大中小城市户籍限制的一个重要因素。中央政府虽然已取消户籍限制的政策,但城区政府却加以种种户籍限制的条件。  

4、养老费阶层。经中央政府推动的农村养老费阶层,以中央财政为主、地方财政为辅拨付养老费。2010年底全国农村实行养老福利制度。农村老年人养老收入每月65元,与城市老年相比有较大的差距。  

   

结束语  

现代国家社会经济政治、科学技术、文化艺术等活动结构十分复杂。本文试图对我国社会各阶级及阶层做出一个分析结论,很可能存在疏漏或错误之处,欢迎赐教。  

中国特色社会主义建设,在九大阶级及阶层在相互竞争和相互合作的博弈中,共同推动发展。  

科学技术的发展,工人阶级和农民阶级劳动强度大大减轻,劳动环境、生产条件得到前所未有改善。生产力提高带动了生产效率和效益大幅提升,由此带来了收入的提高。但是,资本收益率过高,劳动力收入过低;国资阶级与职工收入差距过大。说明政权阶级还须加强调控的制度建设。  

   

一、参考文献:  

冯之浚主编:《知识经济与中国发展》,中共中央党校出版,1998年。  

韩经纶主编:《知识管理》,南开大学出版社,2006年。  

刘玉平主编:《国有资产管理》,中国人民大学出版社,2008年。  

杨坚争著:《电子商务基础与实用》,西安电子科技大学出版社,2004年。  

郭济主编:《政府权力运筹学》,人民出版社,2004年。  

周大仁、顾杰主编:《现代行政管理学概论》,中共湖北省委党校内字第44号,1998年。  

张基温、张展为:《电子政务导论》,人民邮电出版社,2008年。  

马显扬等:《新时期青年思想政治教育》,武汉大学出版社,1991年。  

吴刚梁:《国资迷局》,中国人民大学出版社,2010年。  

支燕:《我国养老模式选择及收益保障机制研究》,天津社会科学院出版社,2005年。  

(美)埃弗里特.T.艾伦等四人:《退休金计划》—退休金、利润分享和其他延期支付,经济科学出版社,杨燕保、费朝辉、李卫东译,2003年。  

二、鸣谢下列网站提供数据:  

教育部  

农业部  

工商总局  

人力资源和社会保障部  

国资委  

新华网  

百度网  

「 支持!」

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