全面认识市场配置资源的优点和缺陷

　　在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起基础性作用。为了使社会主义市场经济健康发展，必须全面认识市场配置资源的优点和缺陷。也就是说，不能只看到市场配置资源的优点，也不能只看到市场配置资源的缺陷。这样，才能充分发挥出市场配置资源的积极作用。

　　在社会主义市场经济中，市场配置资源是通过资源的价格波动进行的。当某种资源供不应求时，这种资源的价格就会提高，从而会引起这种资源供给的增加和需求的减少;当某种资源供过于求时，这种资源的价格就会降低，从而会引起这种资源供给的减少和需求的增加。这样，价格的波动就会对资源配置起引导作用。

　　价格波动对资源配置的引导作用是由市场中的经营者对物质利益的追求引起的。只要经营者是独立的经营主体，自主经营，自负盈亏，有与经营活动相联系的独立的经济利益，就不可能不关心价格的变动，不可能不对价格的变动做出反应。这样，价格波动对资源配置的作用就会覆盖市场上所有的经营主体，遍布所有的角落。

　　经营者对物质利益的追求不仅会使经营者追随价格的波动，或者是增加供给，或者是减少需求，而且会使经营者千方百计降低成本，千方百计创新产品，尽可能节省资源，尽可能提升社会对自己产品的需求。这必然会促使经营者提高效率，改进管理，革新技术，不断创新。这样，价格波动对资源的配置作用与技术和管理的进步就会有机地结合在一起。这种结合表现在技术和管理的进步反过来对各种资源的需求产生影响。比如，当一种技术进步能够节省某种资源时，即使这种资源的供给不变，也可能出现供过于求，进而引起价格的降低。可见，技术和经营管理的进步对资源供求的影响也会通过价格变动影响资源配置。

　　对物质利益的追求也使经营者对价格波动的反应是自动进行的，不需要有人发出信号或指令。这种自动性使经营者能够灵敏地适应市场的变化，从而使各种资源的配置也能够迅速适应市场的变化。当然，如前所述，经营者在市场上也不完全是被动的，他们对技术和经营管理的改进也是自动进行的，并且也会对市场供求自动产生影响。这种影响与价格的变动有机地结合起来，共同对资源配置自动产生作用。

　　可见，市场作为配置资源的一种方式，主要有三个优点。一是能够影响市场上所有的经营主体，具有最广泛的普遍性。二是能够把资源的配置与技术和管理的进步有机地结合起来。三是能够自动地、灵敏地对资源进行配置。这三个优点对于我国现阶段的经济发展具有不可替代的重要作用。

　　我国是一个地域辽阔、人口众多、差异性大、情况复杂的大国。现阶段我国在生产技术水平上存在多层次，在区域经济结构上存在多样性，在经济成分上存在多种所有制。实践证明，在这种经济发展水平上用计划安排为基础来配置资源是行不通的。一方面计划不可能包罗万象，事无巨细都做出全面详尽的合理安排;另一方面，计划也不可能及时适应各种原因带来的变化，往往是计划不如变化快。特别是计划不可能把千千万万个经营主体提高技术、改进管理对资源配置的影响及时准确地反映出来。信息技术和互联网的发展虽然为计划的详尽安排和迅速调整提供了强大的技术基础，但在现阶段的生产力水平和管理能力及由此决定的经济体制、机制条件下，还远不足以承担起资源配置的任务。市场在资源配置上具有的普遍性、自动性以及能与技术和管理的进步有机结合的优点与现阶段我国的国情是相适应的。事实上，以市场作为资源配置的基础是我国现阶段唯一可行的选择。

　　另一方面也必须看到，市场配置资源存在的缺陷。这种缺陷主要是两个。第一是可能引起经济运行过度的甚至是剧烈的波动。第二是可能对社会整体利益和长远利益有不利的影响。

　　这第一种缺陷的存在，首先是因为市场上的许多经营主体会对价格的波动做出过度的反应。市场上的所有经营主体都会追随价格的波动，这是无可非议的。问题在于许多经营主体会对价格的波动做出过度的反应。当市场上某种资源供不应求时，价格会提高，许多经营主体会争先恐后地增加这种资源的供应，以至供过于求。当市场上某种资源的价格下跌时，许多经营主体又会避之不及地减少这种资源的供应，以至供不应求。在市场配置资源的情况下，资源配置的平衡是在不平衡中实现的。因此，在一定的范围内这种波动是必要的。但是，过度的波动对经济的发展是有害的。

　　二是因为市场上的部分经营主体特别是少数经济实力较强的经营主体会用各种办法操纵价格、影响市场以谋取经济利益。在市场竞争中各个经营主体会用一切可能的方法来取得竞争优势，以获取经济利益。一些实力较强的经营主体会利用自己的经济力量来操纵价格甚至操纵市场。比如，囤积居奇、哄抬价格、欺行霸市、低价倾销、散布虚假信息、垄断市场交易等等。这种种做法必然会加剧市场价格和供求的波动。在这种情况下市场价格的波动其实已经不能反映资源配置的要求。

　　三是因为各种价值形式与使用价值的分离使资源配置在一些价值形式上出现异化。资源配置的本质是资源的使用价值的配置，但在市场经济中资源的配置要通过一定的价值形式来进行。首先，资源的价值要用货币来实现和衡量。这时资源的价格至少要受通货膨胀或紧缩的影响。然后，资源可以作为商品，作为股权，作为债权等等在市场上进行交易，并且在交易的过程中还可能衍生出各种其他交易产品。这些交易产品的价格有时已经与资源本身没有多少关系。在这里资源的价值形式被一步步异化，以至于可以脱离真实的资源配置本身而成为炒作的工具。

　　这第二种缺陷的存在是因为市场配置资源是以市场上的各个经营主体能够自主经营并且追求自身的经济利益为前提的。

　　为了自身的经济利益，部分经营主体会发生急功近利甚至不惜损害社会整体和长远利益的问题。比如，有的经营主体会生产销售假冒伪劣产品，危害广大消费者的利益;有的经营主体会进行污染生态环境的生产经营活动，危及子孙后代;有的经营主体会对自然资源进行掠夺性开发，竭泽而鱼;还有的经营主体热衷于在市场上兴风作浪，通过炒作劫取暴利。另外，单纯追求自身眼前的经济利益会使许多经营主体不愿意投资回收期较长的基础产业，不愿意进行虽然有益于长远发展和结构调整，但眼下投入多、风险高的技术开发和创新，等等。当然，以经营主体追求自身的经济利益为前提的市场配置资源，也不可能解决好完全是公益性的社会公共服务方面的资源需求的。

　　市场配置资源存在的这两个缺陷是与市场配置资源的机制相联系的。只要存在市场配置资源，就存在经济过度波动甚至是剧烈波动的可能性，就存在对整体利益和长远利益产生不利影响的可能性。虽然这只是两种可能性，但这两种可能性很容易成为现实，并且一旦成为现实，就会浪费社会资源，损害经济发展，甚至会影响社会的稳定。

　　可见，在社会主义市场经济中必须坚持以市场为配置资源的基础，充分发挥市场配置资源的优点。除此之外，别无选择。与此同时又必须充分认识市场配置资源存在的缺陷，努力防止其危害国民经济持续健康运行的可能性转化为现实性。为此，必须充分发挥社会主义经济制度的作用。

　　第一，充分发挥公有制经营主体的作用。

　　经营主体是国民经济的细胞。在社会主义市场经济中公有制经营主体的存在，是社会主义市场经济优于资本主义市场经济的重要特征。必须充分发挥公有制经营主体在稳定市场、发展经济中的作用。

　　首先要发挥好国有企业的作用。国有企业要认真完成在基础产业中担负的重要任务，为人民生活、为其他产业的经营和发展提供必不可少的基础条件。在事关国计民生的重要产品的生产、储备、流通等方面国有企业必须把社会效益放在首位，而不能进行投机性经营。国有企业在结构调整和科技创新方面要发挥主导作用，为市场增添活力，为发展增加后劲。国有企业要积极配合国家的宏观调控，把维护经济的协调稳定发展作为义不容辞的责任，不允许从事危害经济协调稳定的市场炒作。

　　农村集体经济组织是社会主义公有制的重要组成部分。必须充分发挥农村集体经济组织在保证国家粮食安全和重要农副产品供应中的重要作用，以防止农副产品供给和价格的剧烈波动。

　　必须加强对公有制经营主体的领导和监管。使之能够保持社会主义公有制的性质，成为社会主义市场经济协调稳定发展的坚实基础。

　　第二，坚决抑制各种市场炒作活动。

　　社会主义生产的目的是满足人民的需要，在社会主义市场经济中不应当存在生产和消费不可克服的矛盾。即使发生一些暂时性的不衔接问题，也可以通过国民收入的分配和再分配等办法来解决。因此，不需要通过市场炒作制造虚假繁荣和泡沫财富来刺激消费。

　　社会主义反对不劳而获，提倡通过劳动逐步实现共同富裕。社会主义社会不允许存在通过市场炒作占有社会财富的利益群体。因此，在社会主义市场经济中要坚决反对通过市场炒作来占有社会财富的行为。通过市场炒作来占有社会财富不仅违背公平正义，败坏社会风气，扩大贫富差距，而且会造成经济的动荡，影响社会的稳定。

　　在资本主义市场经济中，为了缓解生产和消费的矛盾，制造虚假的繁荣和购买力，市场炒作和价格的过度波动在一定的时期或许有些用处。但在社会主义市场经济中价格的过度波动没有任何积极意义。在社会主义市场经济中，坚决抑制以投机暴富为目的、对实体经济的发展只能带来损害的市场炒作，既是必要的，也是可能的。这是社会主义经济制度的本质要求，也是社会主义市场经济的优势。

　　第三，认真实施推动结构调整和创新的产业政策。

　　为了防止市场配置资源对社会整体利益和长远利益带来的不利影响，国家除了应当搞好公益性的社会公共服务之外，还应当制定和实施必要的产业政策。比如，要保证对基础设施和基础产业必不可少的、适度超前的投入，以满足持续发展的需要;要加大对环境整治的投资力度，鼓励新能源、新材料等环保产业的发展，保护好全体人民和子孙后代赖以生存发展的生态环境;要大力支持技术和管理创新，增强经济发展的后劲与活力，促进经济结构调整升级;等等。要在资金、土地、人才、能源、原材料等各种生产要素方面制定并实施有针对性的、切实有效的支持鼓励政策。

　　在社会主义市场经济中，由于公有制经营主体的存在，由于国家代表全体人民的利益，由于不允许存在置自身利益于整体利益之上的利益集团，国家在产业政策的制定和实施上，特别是在财政性资金的使用和信贷资金的流向等方面，都应当能够做出有利于整体利益和长远利益的安排，并且也都应当能够取得较好的效果。这也是社会主义市场经济的优势。

　　当然，为了防止市场配置资源的负面作用，国家还必须对各种资源的市场进行全面和严格的管理;对国民经济进行适时的宏观调控。对市场的全面和严格的管理不应当干预合法经营和交易的进行，但却要坚决取缔和打击各种违法违规活动。宏观调控主要靠运用财政政策和货币政策。它们虽不直接决定市场中各个经营主体的经营活动，但却可以通过改变经营环境来影响经营主体的行为。这些，由于上述同样的理由，在社会主义市场经济条件下也都能更好、更为有效地进行。

　　在社会主义市场经济中，市场配置资源的缺陷不可能完全消除，虽然相比资本主义市场经济已经有了本质的不同。但在我国现阶段，仍然必须坚持以市场作为资源配置的基础。这是由我国现阶段的生产力发展水平决定的，不能超越我国现阶段经济发展水平的实际可能。社会主义初级阶段是一个很长的历史时期，在这个很长的历史时期，都必须坚持以市场作为资源配置的基础，同时努力防止它的负面作用。

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