近日,中纪委公布了今年以来截止9月底,全国违反八项规定精神问题的汇总表,并建立月报制度。 从该表中可以看出,在列出的六个严重违规问题中,乡科级一级所占的最高比例可达县处级所占比例的20倍以上。这说明,乡科级一级是党员干部违规违纪的重点案发阶段及重灾区,乡科级党员干部是违规违纪的重点人员,而乡科级一级又是党最基层的政权。
该表警示我们:党要管党,从严治党,党的基层、党的基层党员干部是重点管理对象。不仅是因为基层党员占据全国八千多万党员大半江山,更重要的是基层党员干部决定着党的政权的兴亡,是其他上级领导干部的源头。民心向背关系政权的兴亡,但是对民心向背起决定性作用的是基层党员干部。广大人民群众直接面对的是基层党员干部,接触时间最多、最长的是基层党员干部;为人民群众办实事的是基层党员干部,传达党和国家政策的也是基层党员干部。在人民群众心里,基层党员干部代表着党和国家,基层党员干部就是党和国家的化身。
同时,对基层党员干部来讲,震慑力最大是处理违规的基层党员干部。对高于乡科级一级党员干部的处理,不大能触动基层党员干部。这与当前的管党、治党机制有一定的关联。现阶段,我党基层管党的部门基本由县级组织部门与纪检部门承担,但是组织部门没有执法权,无法对党员构成威慑;而纪检部门一把手及相关人事归地方管理或管辖,如果没有地方党委一把手的充分信任及支持,要从严管党所遇到的阻力是很大的。另外,随着改革开放三十年,把经济建设作为各项工作的重点工作来抓以来,我党对意识形态管制较以前有点放松,许多基层党委政府部门尤其是政府部门,认为党的工作可有可无,抓好经济建设才是上策,许多党员干部不仅放弃了党性的修养,甚至导致党员身份徒有其名。处于基层的大部分乡科级党员干部存在侥幸心理,认为党要管党是一句空话,放松了思想警惕,离党的宗旨渐行渐远,逐渐走上了与人民利益相悖的道路,甚至走上了犯罪的道路。
因此,党要管党,从严治党,必须从基层党员干部管起、治起。诚然,打“老虎”很重要,影响力也很大,但是抓“苍蝇”更重要。因为“苍蝇”的数量更多,所占据的区域是广大的,对基层政权的影响是直接性的,对人民群众利益的损害是切身的。俗话说,基础不牢,地动山摇。“千里之堤,毁于蚁穴”,对基层党员干部的严格管理,关系到党要管党、从严管党事业的成败。
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