这几天中石油关于100%公开转让所持东部管道公司100%的股权报道不绝于耳目，同时国企混合所有制改革方案已经完稿并提交国务院，其中并无民资参股比例规定，由企业根据发展需要决定。具体比例将由企业根据自身发展需要和目标确定，即企业将拥有较大自主权。
--详文可看：http://club.china.com/data/thread/1011/2770/88/97/2_1.html#
然后财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜周一对大智慧通讯社表示，未来发展混合所有制重点将是对单一所有制的垄断领域进行开放，电力、电信、航空、石油、石化、铁路等都将是重点领域，预计未来将采取国民待遇加负面清单模式，涉及国家安全和经济命脉的领域列入负面清单，而未列入负面清单的领域，将全面开放，国资、外资、民资享受同等待遇。---内容已经提及外资了，以上领域可是国家的根基领域。。。。
再回到中石油具体案例中，我们还看到这么一段“毕马威华振会计师事务所以2013年12月31日为基准日对拟出资资产进行了审计，总资产为人民币816.7276亿元，总负债人民币526.7212亿元，净资产人民币290.0064亿元。北京中企华资产评估有限责任公司依据重置成本法，对拟出资资产进行了评估。评估后的总资产为916.26亿元，总负债526.72亿元，净资产389.54亿元。”--大家都知道，现在的会计师事务所造假有多厉害!仅此一家吗?如出问题的连带责任怎么追溯?上市公司的财务做假都那么容易，国家都无法查，这样你敢相信吗??
再看4月1日新闻，中山市企业成广东省国资国企改革“第一拍”http://gd.sina.com.cn/zs/news/2014-04-01/08152468.html。备受关注的广东省属国资国企改革“第一拍”落定，省属国资国企广新柏高将位于中山的子公司中山柏高65%股权转让给两家民营企业(注意：控股权没了)，成功实现民营资本进入国企。---本人对中山的企业比较了解，柏高装饰是中山该行业的龙头企业，效益一直不错，而我就纳闷了，经营得好好的，为什么要卖!!卖了后你肯定钱会生更多的钱，比原来的效益还好吗??我原以为是国企转卖的改革主要是卖亏损企业以盘活资金呀!而我对中山行业龙头、利润大户更了解了，什么美味鲜、中山电缆等，经营得比哪些民企差了，而且中山已经是民企占据90%以上份额了。
给我一个印象是，国企改革的大幕一拉开，各种资源、信息不断开始在抢道(注意关键字--抢)，在一个月前，广东已经动作了，而且是有点闷声操作的意味(一个字速度快呀，有点以快打慢的印象)，即中山有两家国企已经卖了!在此改革没有一个成熟监管及追究机制建立的时候，好象越快的动作好处越多吧??所以，本人觉得，国企改革可以改，但配套机制一定要能让民众信服、信任!因为国企是全民所有的，也就是说中国公民都有份!做为主人，总得有点发言权吧!总得有点踏脚权吧!结果好象跟我们没什么关系，也跟我们所授权的机构(如人大、法院等)没什么关系，那你要改变我的权利，即使这个权利现在跟我没什么关系，但我相信将来总会给我带来好处的权利，而我却没有放心的感受，这改革合理吗?这不是想抢我的蛋糕吗?而且我还特别关心的是，这些卖得的钱，谁来管?怎么用?收益多少?收益比原来上升了还是下降了?这个我们做为全民所有人之一总得有个放心的渠道吧!我真的很害怕这些钱又进了某些人的口袋，因为我现在连红十字会都不信任了，怎么敢随便信任他们呀!!?
写到这里，不由得想起几年前中国石化曾想收购一家美国的石油公司，被美国国会审批叫停了!美国都会有严格程序保护，我们中国怎么感觉像儿戏呢??现在像国企这么大宗的产权交易，国务院或国资委就能一手处置吗?他的法权何在?应该是人大及法院才行吧??国务院应该是行政权，能否具备产权处置的权力呢??
建议：觉得国企的产权转移的合法批准程序应在除了国有产权管理部门(代表国有、即全民所有)审批再到相应级别的立法机构(代表合法确认)审批外，在前面还应该有一个职工代表大会审批(至少占51%的否决权力，因为这是他们的家)，这样，产权交易才可以称作合法!才能让国企这个既代表全民性质、又代表职工性质的企业特点得到合法化，否则黑幕交易的可能性大增!即正确审批程序是在进行资产评估及商务谈判确定后，逐步进入以下审批程序职工代表大会审批(代表职工)---国有产权管理部门(代表国有、即全民所有)审批---相应级别的立法机构(代表合法确认)审批三大审批程序才合法，这样才可以最大限度避免黑幕交易的产生!
而且我更想说的是，国企改革不是意味着卖国企!在我们这些公民的角度，而且是在企业管理层多年的角度，我会直接否认这么一个概念--即国企的经营效率、收益不如民企，而且更坦白的说，私营企业在管理上更为混乱!他除了在同等企业条件下剥削得更狠心，在利益前景更近视，或者还有点决策效率(但不一定)之外，其他的没有什么更好的，中山有个很有钱的企业老板(做灯饰的龙头企业之一)一夜在澳门赌掉了十多个亿(后面还是银行帮他抹平的)，也没见到他多珍惜，最起码国有不可能出现这样的情况!所以我们现在看到的是更多的国企发展壮大，上市企业绝大部分是国企业绩优秀!因为国企的管理架构更类似于现代企业的管理架构及风险机制!
如今国企主要存在的问题是政企不分、贪腐成风、国有资产转卖投资监管不力!所以，从管理学的角度应该是就这些问题给予系统的、针对性的解决，而不是为了想某些利益而转卖(当甩手掌柜)!大家要知道一个企业从小发展到大的规模有多不容易(有多少企业能存活超过10年)，说卖得容易，你能保证你卖的钱能生更有效的钱回报你的业主---全民所有吗?其实管理好国企，首先第一个比较简单的办法，就是使用董事会、股东会，并在其中给予国企职工更大的投票份额，要充分发挥国企职工代表大会的职权，并能在日常管理、经营及重大事项审批中起到第一关的审批作用!然后才到国家的所有权监管部门--国资委!这样职工才有企业主人的存在感、自豪感!第二个办法就是彻底改掉政企不分，国企还搞什么行政级别，企业就企业机制，如果他的管理者实在有能力，可以去竟聘公务员岗位(现在不是已经有试点公务管理岗位的改革了吗)，而不是套级别!
所以在我看来，国企是社会主义制度的重要保证，因此国企改革应该是以管理优化机制、监管机制的改革为主，同时对不良国企进行兼并或转卖!而不是一刀切，转卖!
一个良心的中国人
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