2016 年7 月29日,美国总统奥巴马签署了联邦转基因标识法,这是第一部联邦政府制定的有关转基因标识的法规。由于它不再要求非转基因食品必须同时标识转基因和非转基因食品“实质相同”的陈述, 很多人认为这一联邦法的通过是否定了这两种食品之间的“实质相同”,从而,间接认定转基因食品的有害性。但是,你如果了解这部法律产生的背景,会得出完全相反的结论。中国绝大部分民众对美国转基因的状况很不了解,包括知识界的一些精英。美国是转基因食品生产的始作俑者,以孟山都公司为代表。自 1992 年起,转基因食品推上人们的食桌。到2001 年,CNN 在一则新闻报道里称转基因食品已经侵入了人们的食品链,没有人能够避免。今天,美国90% 的大豆是转基因,几乎100% 的甜菜是转基因。中国民众说美国人民不吃转基因食品,是想当然的说法。崔永元自费拍了一部 KTV 说美国人是糊里糊涂吃二三十年的转基因食品,也不确切。应该说美国民众很无奈,被迫吃转基因食品。(顺便说一句,本人很钦佩崔永元,但是他对美国转基因了的解还未真正登堂入室。小崔如想再作一次调查,本人愿意自费作陪,全程导游兼翻译。)
看看,美国民众把这个新出炉的法律叫什么?-----“黑暗法令”(DARK ACT). 它是“拒绝美国人民认知权”(Deny Americans the Right to Know)的缩写。它的目的就是让民众糊里糊涂的,或无可奈何地继续食用转基因食品。美国民众从1993 年开始了反对转基因食品的运动,斗争多年也取得了一些阶段性的胜利,可是因为这一联邦法律的通过将被一笔购销。
1982年孟山都开始植物细胞的转基因工程。五年后成功地完成田野种植试验。1997年至2002年之间,孟山都从一个曾经生产越战中的毒剂“橙色“的化工公司蜕变为生物工程公司。1994年,公司通过转基因技术从E.Coli 细菌中培养出了牛类生长激素(rBGH)。那玩意母牛吃了,整天乳头发胀,情欲亢奋,产奶期每年长达300天。奶挤多了,奶头会糜烂,要喂以抗生素。于是人们担心这种产品的安全性。1997年,两个名不见经传的Fox旗下WTVT电台13频道的记者,调查孟山都涉足rBHG 的生产。电视台在孟山都的压力下将他们开除。这两名记者以电视台迫于孟山都的压力违反了新闻自由起诉他们的雇主。这个官司一直打到二审,以那两个记者输了告终。法院的理由是你们的调查和记者身份不符,记者不是政策的警戒人,信息真假,关卿何事?这是什么狗屁的法理!
2002 年,有一家叫“奥克赫司特奶品公司”向市场推出了自己不含抗生素的牛奶,在标识上注明:“不含任何人工激素”。2002 年8 月,孟山都起诉奥克赫司特,以这个标识会误导消费者为由要法院予以禁止。在财大气粗的孟山都的压制下,奥克赫司特不得不屈服,双方最后达成调解,在他们的“不含任何人工激素”下面必须加上一句话:“FDA没有发现任何证据表明含有转基因和不含转基因的食品有实质性的区别”。自此以后,这个附加声明为有机食品生产商所遵守,以免引火烧身。
FDA的这句话的出笼也是孟山都阴谋策略的杰作。孟山都向 FDA 申请生产rBGH的报告是由它的化学实验室主任玛格利特。米勒起草的。此人在报告起草完正式提交之前,辞去了孟山都的工作,在FDA谋求了一份职业。她上任的头一件事,就把孟山都的那份报告给批准了。这已经成为法学院教学的一个经典案例来说明政府管制如何被利益集团所用(REGULATORY CAPTURE)的。更邪门的是,那这份被广泛使用,也成为中国转基因拥护者吓唬人法宝的FDA 食品标识的指南,其起草者不是别人,是前孟山都的律师--迈克。泰勒。此人2001年担任FDA副署长后,主持制定了这份食品标识的指南,声称FDA没有发现任何证据表明含有转基因和不含转基因的食品有实质性的区别。它成为全世界鼓吹转基因食品阵营对付抵制转基因民众的王牌,似乎那是一个什么经过充分科学验证的结果。
美国民众自 1993 年起希望通过立法的程序,制定强制性的联邦转基因食品标识法律,但胳膊拧不过大腿,提案得不到足够的参众两院议员的支持。2005年美国民众起发起了一个针对FDA标识指南的 “非转基因食品标识” 的运动,就是说,孟山都不在转基因食品上加标识,我就在非转基因的食品上贴上本食品不含转基因的标识。美国农业部在民众推动下开始推行实行有机食品的验证制度,凡是食品上有 USDA 绿色标签的就是有机食品,可以放心食用。在加州,联邦法院裁定在农业部还没有对转基因苜宿可能造成的环境污染作出全面的评估前,停止在加州种植孟山都的转基因苜宿。2011年,夏威夷州成为美国第一个州禁止没有标签指示的转基因食品在该州销售。但是,夏威夷洲不在美国本土,影响不大,近年来,抵制转基因的组织和民众改变斗争策略,唤起民众,在各个州推动公投,通过立法实现强制性的转基因标识。
自 2012 年起,有三次主要的公投牵动了无数美国民众的神经。2012 年11月加利福尼亚州公投最为激烈。因为加州是一个经济发达的大州,如果加州公投成功,全国的食品商将不得不对转基因食品加以标识,其影响非同小可。这一次公投,抵制转基因的组织和民众卯足了劲,募捐了9.2 百万美元。但以孟山都,杜邦,百事可乐,美国食品商协会等大公司在短短一个月内募集了4 千6万美元。连以销售有机食品为名的“全食品”也是反对派的主要捐款者之一。资本是只认钱的。因为抵制转基因组织也要求禁止食品商使用诸如“天然食品”,“天然生长”,“传统食品”等含糊的名头来误导消费者。而这种含糊其词的发明者正是“全食品”公司。4 千万6百万巨款投向媒体,对加州居民展开了铺天盖地的广告洗脑,比如,强制使用转基因标识会增加食品的价格,会引起更多的诉讼等等。公投表决的结果,抵制转基因组织以48.6% 惜败。第二场公投是在华盛顿州发生。这一次,大公司投入了二千七百 万作广告,双方比分是54.8% 对45.2%. 抵制转基因组织再一次杀翎而归。 次年,双方在俄勒岗州再战。公投的动议依旧在大资本的金钱面前败北。
但2014 年,抵制转基因民众却在东部的新英格兰地区获的了胜利。首先,佛蒙特州的州议会在民众的疾呼之下,用美国经典的民主方式通过了强制性的转基因标识法。 这部州法规定,任何进入佛蒙特州的含有转基因成分的食品必须在包装上明确标识,并且,包装上不得使用诸如“天然食品”,“天然生长”,“传统食品”等标识。相邻的缅因州,康州和麻省也先后制定了类似的法律,生效时间取决与相邻其它州类似法律的实施。
佛蒙特州强制性的转基因标识法的通过,使大资本极度恐慌。孟山都立即以该法令违反联邦州际贸易法为由在联邦法院起诉佛蒙特州政府。起诉在2016 年初被法院驳回。实际上,孟山都的起诉是个假动作,它的目的是拖延这个法令的实施时间而已。因为当是,孟山都自己起草了一个转基因标识法,但是尚未在国会中拉到足够的票数,它需要时间来“公关”。在这三年半中,大公司为反对各州强制性的转基因标识法共筹集了4 亿美元。这有账可查。在三次公投上的花销不到一个亿。余下的钱流向哪里了?咱老百姓都知道“公关”是什么意思。
被民主,共和两党一致通过的联邦转基因标识法规定食品生产商不须要在食品包装上披露转基因成分,代以条码,800 免费电话查询以及上网查询三种方式让公众获得食品是否含有转基因成分的信息。明白易懂的标示不用,却推行这三种方法,真是脱裤子放屁。当然不是为了秀腚,而是要民众继续处于不明真相的黑暗之中。对没有智能手机的人,没有WIFI 的地方,或匆忙购物的人来说,还只能懵懵懂懂地继续吃转基因食品。这个法律另一个搞笑的地方是它没有牙齿。因为它是非强制性的。但对大资本来说,它的能量非同寻常,因为它是个联邦法律。“联邦法优先于州法”是美国的一条宪法原则,它的要害在于当民众在一个个州逐渐通过民主成语获得知情权是,它为大资本提供了一个重要的武器让各州的转基因标识法无效。可以预见,佛蒙特转基因标识法,佛蒙特,弗吉尼亚转基因种子标识法,阿拉斯加转基因鱼类和鱼制品标识法会面临诉讼而被推翻。
具有讽刺意义的是,在全世界其他63 个国家,包括中国在内早有了转基因标识规定。而在这个号称最民主的国家里,对这么简单的一个转基因食品知情权,民众奋斗多年而不可得。美国大公司的力量太厉害了,美国知识界称政府为“公司美国”不是没有道理的。所谓“宪政”不过是大资本划出几个道道让民众走,但一旦触及其利益时,它们只需轻轻一下让你所有的努力全白忙活了。
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