钓鱼岛是中国的，捍卫主权义不容辞

钓鱼岛是中国的，捍卫主权义不容辞

——钓鱼岛主权争端综述

蔡金安

钓鱼岛主权问题，最近显得越来越紧迫。近来日本的非法动作不断：先是日本右翼分子石原慎太郎发起的所谓购买钓鱼岛的闹剧闹哄哄，接着是日本首相疯狂叫嚣日本中央政府计划最快将于9月底对钓鱼岛实现所谓的“国有化”。面对日方的无赖行径，中方在强烈谴责的同时，也加大了渔政船只在钓鱼岛海域巡航的力度，而这一正常举措竟使日方恼羞成怒，抗议不断。双方剑拔弩张，一些外媒竟称有引发战争的可能。

钓鱼岛本来自古以来就是中国的领土，为什么会演变成现在这样两国相争、互不相让的局面呢？下面我们根据相关事实，来探讨这一问题的答案。

一、钓鱼岛名称、位置、重要资源和战略分析

钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛，位置距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米。钓鱼列岛周围海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。

石油资源：钓鱼岛周围海域海底石油储量巨大，可达30-70亿吨。

渔业资源：钓鱼岛周边海域面积相当于5个台湾本岛,年捕捞量可达15万吨。

1994年，《联合国海洋公约》生效，200海里专属经济区制度确立。对此，日本外务省称，如占有钓鱼岛，日本可以与中国分划东海大陆架，多约20多万平方公里的海洋国土，并进而攫取东中国海油气资源的一半。

由于钓鱼岛位于我国大陆沿海与日本冲绳之间，东西各距200海里，如果日本控制了钓鱼岛，其所谓防卫范围将从冲绳向西推远300多公里，我国沿海和台湾地区将直接暴露在其军事威胁下。对日本来讲，占有钓鱼岛就有了扩张的基地；对我国来讲，守护钓鱼岛意味着守护外围防线，使其成为遏制美日扩张势力南下的前哨。

二、钓鱼岛自古就是中国的领土

中国关于钓鱼岛的最早记载可追溯到一千多年前的隋朝，那时中国的台湾和钓鱼岛比邻着另一个独立的国家琉球，隋炀帝曾派使臣朱宽召其归顺，又曾派陈棱、周镇州等率军攻打，行军途中便经过钓鱼岛。至明朝，中国人杨载在1372年首先驻足钓鱼岛。明朝永乐元年（1403年）出版的《顺风相送》对钓鱼岛有详细记载，其后文献及官方舆图亦采用“钓鱼屿”名称。其间明人在台湾辖区钓鱼岛采珠集药、捕鱼开发从未间断过。明朝中叶，戚继光等抗击倭寇时，就以钓鱼岛为战略防线。1602年日本侵犯琉球，琉球从此遭日人监督内政40余年。1654年清康熙帝册封琉球王为尚质王，定两年进贡一次，称中国为父国，用大清年号。明清期间的多幅疆海图都清楚标明钓鱼岛为中国的一部分。

清代古籍面世再次证明钓鱼岛历来属中国。海内外现存记载钓鱼岛唯一的古代名人墨宝——清钱泳手抄本《浮生六记》第五记《海国记》沉寂百余年后面世。这本淘自南京朝天宫古玩市场的古书，竟藏有震惊两岸四地及日本学界的史料——中国人发现钓鱼岛，比日本人早了76年！这就是清代名著《浮生六记》的佚文。这本古书，就是清代学者钱泳的手写笔记《记事珠》。正是他的亲手抄录，得以保留下沈复所著的《浮生六记》的第五记《海国记》。 日本主张对钓鱼岛拥有主权的理由之一，是日本人古贺辰四郎在1884年“发现”该岛，而沈复发现钓鱼岛的时间为1808年，比日本人早76年。 　

三、日通过不平等条约霸占钓鱼岛 日美合谋设套引发主权争端

在19世纪末爆发中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。1884年日本那霸居民古贺首次登上钓鱼岛采集羽毛和捕捞周围海产物。他随后提出开拓钓鱼岛的请愿还被冲绳县知事拒绝。1885年后，冲绳县知事多次上书日本政府，要求将钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛归其管辖，日本官方都因顾及中国清朝政府对这些岛屿的主权主张而没作答复。 

日本外务省编撰的《日本外交文书》第十八卷记载，1885年9月至11月，日本明治政府曾三次派人秘密调查，结果均从不同侧面证明钓鱼岛及其附属岛屿属于中国，因而不敢轻举妄动。

但是1895年日本在中日甲午战争后，于同年4月17日通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。并在签订条约前的三个月窃取了这些岛屿，划归冲绳县管辖。

1943年12月中、美、英发表的《开罗宣言》规定，日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地“归还中国”。1945年的《波茨坦公告》规定：“开罗宣言之条件必将实施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府却将附属于台湾的附属岛屿钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借口交由美军占领，并私自交给美国托管。由于琉球群岛（冲绳）被美国托管，因此钓鱼岛也成了美军的“靶场”。 　　

1951年9月8日，日本同美国签订了片面的《旧金山和约》（正式名称为《日本国和美利坚合众国之间的安全保障条约》，又叫《日美安全保障条约》），将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。对此，周恩来总理兼外长代表中国政府郑重声明，指出旧金山和约是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，不仅不是全面的和约，而且完全不是真正的和约。中国政府认为是非法的，无效的，因而是绝对不能承认的。

由美日之间私下签署的没有中国人民和中国合法政府参加的所谓《旧金山和约》所产生的“托管”和“归还”，将钓鱼岛裹挟其中，侵犯了中国的领土主权，也成为此后中日领土之争的根源。

60年代末，联合国一委员会宣布钓鱼岛附近可能蕴藏大量的石油和天然气后，日方立即单方面采取行动，先是由多家石油公司前往勘探，接着又将巡防船开去，擅自将岛上原有的标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明这些岛屿属于日本冲绳县的界碑，并给钓鱼岛列岛的8个岛屿规定了日本自己的名字。 

1971年6月17日，日美两国在签订《归还冲绳协定》时私相授受，把钓鱼岛等岛屿也划入“归还区域”，交给日本。这一交易遭到中国政府的强烈抗议。我国外交部发表声明，强烈谴责美日两国政府公然把我钓鱼诸岛划入“归还领域”，严正指出“这是对中国领土主权明目张胆的侵犯，中国人民绝对不能容忍。”“美日两国在‘归还’冲绳协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入‘归还区域’，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权”。台湾爱国青年及海外华人由此还发动了轰轰烈烈的“保钓运动”。迫于舆论压力，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。其后，美国国务院发言人表示，“归还冲绳的施政权，对尖阁列岛（即我钓鱼岛）的主权问题不发生任何影响”。   

《旧金山和约》及《归还冲绳协定》，无权涉及和决定中国领土的归属问题，不能产生将钓鱼岛主权授予日本的法律后果。钓鱼岛是中国的固有领土，美国所谓从日本取得对钓鱼岛的行政权，以及将钓鱼岛的行政权“归还”给日本，都是不能成立的。日本据此主张对钓鱼岛的主权也是没有国际法效力的。 　　 　　　

四、“中日友好”下日方得寸进尺  中方多次抗议

1972年中日建交，周恩来提出把钓鱼岛等岛屿的归属问题挂起来，留待将来条件成熟时再解决。当时双方就这一点达成了协议。

1978年 中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛）主权争议，留待子孙后代解决。

可是，当1978年中日谈判签署中日和平友好条约时，日本一些敌视中国的国会议员提出要中国承认日本对钓鱼岛列岛拥有主权。日本政府顺应右派要求，出动巡逻艇和飞机对中国在钓鱼岛列岛海域作业的渔民进行监视。翌年5月，日本政府用巡视船将人员和器材运到钓鱼岛，并在那里修建了直升机场，还向那里派出调查团和测量船。 　　

1990年10月，日本的一些右翼分子经政府允许，在钓鱼岛列岛的一个岛屿上修建了灯塔。日方还出动12艘船只和两架直升机阻扰台湾渔船接近钓鱼岛列岛。

1996年7月14日，日本右翼分子在钓鱼岛列岛的北小岛设置了一座灯塔，企图使灯塔列于海图以便让国际社会承认钓鱼岛是日本领土。8月18日，日本右翼分子又在钓鱼岛上竖起绘有“太阳旗”和纪念死者字样的木牌。值得注意的是，日本右翼分子在钓鱼岛上进行的这些活动都得到了日本政府的纵容和支持，而且政府要人与此相配合，称钓鱼岛就是日本领土，并要日本海上保安厅随时准备用武力排除“干扰”。

2008年6月10日 台湾联合号渔船在钓鱼岛海域遭日本巡逻船撞沉，船上16人获救，船长何鸿义和两名船员则被日本当局扣留二至三天后才获释。中国外交部发言人重申要求日方停止在钓鱼岛附近海域的非法行动，以防止类似事件再次发生。 　　

2008年6月，日方不顾中方严正交涉和反对，放任部分国会议员前往钓鱼岛上空进行所谓“空中视察” ，外交部亚洲司负责人奉命约见日本驻华使馆官员，提出抗议。　

2010年9月7日上午，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域冲撞一艘中国拖网渔船。当日10时15分许，一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场，并冲撞渔船。随后，日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。下午13时左右，日本巡逻船上的22名海上保安登上航行中的中国渔船，命令渔船停止航行，并宣称违反日本“渔业法”对渔船进行检查。 　　

2011年9月25日傍晚5点55分左右，日本第11管区那霸海上保安总部的飞机在钓鱼岛久场岛东北偏北约121公里的“日本海上专属经济区（EEZ）”发现“北斗”号中国海洋调查船。该船船尾有线缆伸入海中。日海保飞机和赶往现场的巡逻船用无线电发出“警告”，“不允许在未经事先同意的海域进行海洋调查”。该船于当天晚间9点15分做出回应，表示“位于事先通报的海域内”。日本第11管海保部在当天晚间10点多确认调查船已经从海中收起线缆。第11管海保部已通过外交渠道向中方提出“交涉”，要求确认相关情况并申明“不允许进行未经同意的海洋调查”。 　

据官方报道，中方在中国拥有钓鱼岛主权的问题上，长期以来都是非常坚定、明确和一致的。鉴于日方在钓鱼岛问题上有不同主张，我国政府从发展中日关系出发，在坚持我一贯立场的前提下，与日方达成了此问题留待以后解决、不采取单方面行动、避免这一问题干扰两国关系大局的谅解。后来对日方日益强硬的态度，中方多次提出抗议，明确表明钓鱼岛是中国的领土，但日方仍然我行我素，激起广大中国人民的极大义愤，民间“保钓运动”由此应运而生。 　　

五、轰轰烈烈的民间“保钓运动”

保钓运动，即保卫钓鱼列岛爱国运动，始于1970年，是指针对日本在美国所谓的“美日安保条约”框架下恣意侵占我钓鱼列岛，海峡两岸三地（中国大陆地区、港澳地区、台湾地区）及海外华人等民间力量自主发起的一系列爱国护岛运动。其活动包括游行示威和登船出海到钓鱼岛海域等方式。

运动由来

第二次世界大战结束后，按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》，钓鱼列岛本应随台湾一起归还中国，但腐败软弱的国民党政府并未积极争取。1951年9月，美国单方面召开对日和会，在签署的“和约”中竟然将钓鱼列岛作为琉球群岛的附属划归美国托管。1970年，美日开始就归还冲绳（即琉球）问题进行磋商，于是出现了美国准备将钓鱼列岛归还日本的舆论。

面对美日相互勾结、狼狈为奸，1970年11月，美国普林斯顿大学的中国台湾留学生率先打破沉默，集会讨论钓鱼岛主权问题。他们发表声明，谴责美、日相互勾结，图谋侵占中国领土钓鱼岛，号召中国人团结起来，保卫国家的领土和主权。美国各地的中国留学生纷纷响应，在不到一年内，就建立了几十个“保卫钓鱼岛行动委员会”，出版了大量保钓刊物，并在全美组织了几次上千人参加的大规模游行示威。他们到美国国务院等政府部门以及日本和台湾当局驻美国的“使领馆”递交抗议书，声讨帝国主义侵犯中国主权的行径，要求台湾当局不要为了讨好美、日而软弱无力、丧权辱国，喊出了“外抗强权、内除国贼”的口号。加拿大、西德（今德国）、比利时、日本等国的中国留学生和香港、澳门同胞也群起响应，成立各种“保钓组织”，举行“保钓集会”，在全球范围内掀起了轰轰烈烈的保钓爱国运动。

保钓大事记

1970年美国把琉球群岛的管辖权交给日本，同时把钓鱼岛“送”给日本，日本遂派出军队赴钓鱼岛巡逻。而冲绳议会亦在这一年首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题。

1971年1月29日，2000多位中国大陆及台湾留美学生在联合国总部前集会抗议；两周后，香港教师、学生组成“香港保卫钓鱼台行动委员会”，发动学生上街示威，指控美日勾结；7月7日，香港专上学生联会在维园发起示威游行，并与警方爆发冲突，揭开学生护国运动序幕。

1971年布朗大学“保钓运动”国是讨论会以及密西根州安娜堡国是大会举行，两场会议辩论中国在联合国的代表权问题，左派台湾留学生首次公开支持中华人民共和国代表中国，并决议1971年9月21日在纽约联合国总部前举行九二一联合国大游行，争取中华人民共和国在联合国的合法席位。 　　

1979年日本在钓鱼岛上修建了直升飞机场，海峡两岸都向日本提出了交涉和抗议。1990年日本青年社在钓鱼岛建灯塔，再次引发保钓风潮。 

1996年以后，香港和台湾民间多次组织了保钓行动，但日本每次都派出警船拦截，只有极少几次登岛成功。1996年9月26日，香港保钓行动委员会陈毓祥等5人于钓鱼台海域跳海示威，其中陈毓祥身亡。陈毓祥的逝世以及当时官方的过分克制立场激发了港、台两地的保钓行动。1996年10月6日即陈毓祥举殡当日，由台北县金介寿议员和香港立法局的曾健成议员领导的新一轮保钓行动，于基隆租用了上千艘渔船出发驶往钓鱼台列屿。碍于船只众多，日本方面不便拦截，使参与者在10月7日成功登陆钓鱼岛，并一同在岛上同时挥舞五星红旗及青天白日满地红旗，以表示钓鱼台是所有中国人的领土。 　　

2003年12月26日，由中国918爱国网、爱国者同盟网在厦门举行全球华人保钓论坛，汇集了海内外华人代表30多人，并决定成立中国民间保钓联合会，推选童增为会长。 　　

2004年3月24日，中国内地的冯锦华等7人成功登陆钓鱼岛，这是中华人民共和国建国后中国大陆人首次登陆钓鱼岛。这天上午6时26分，从浙江乐清市黄华港出发的冯锦华、张立昆等7名中国大陆民间“保钓”人士登上钓鱼岛，随后被日本海上保安厅人员扣留。经中国政府反复严正交涉，7名中国公民于3月26日晚离开日本，安全归来。

2005年7月7日，澳门保钓行动委员会成立。 　　

2008年6月15日，12名台湾保钓人士搭乘“全家福号”渔船前往钓鱼台宣示主权，并由台湾海巡署派出巡防舰保护，“全家福号”在钓鱼台海域顺利绕岛一周后返航。之后日本发表声明，对台湾“侵犯”领海表示遗憾。

2008年11月9日 中华保钓协会在永和市成立，第一届理事长刘源俊、执行长黄锡麟。

2008年12月8日 中国大陆官方的海洋监测船“海监45”、“海监46”利用日本海上保安厅船只交班时机，进入12海里以内日本片面划定的所谓“绝对禁止区”。

2010年9月7日，日本巡逻船在钓鱼岛海域两度冲撞中国渔船，并扣押了中国船长。当日，中国大陆民间保钓人士在北京日本驻华使馆前发起抗议示威，香港保钓人士在日本领事馆外焚烧日本国旗，手举抗议标语、高喊“日本滚出钓鱼岛”，并向日方递交请愿书要求释放被扣押的中国船长。同时，在厦门的保钓人士原先准备13日出海到钓鱼台海域，但因被当地有关部门阻挠而无法成行被迫押后。这次撞船事件后，中华人民共和国政府派遣中国渔政执法船对钓鱼岛海域的巡航常态化。 　　

2010年9月13日，台湾的两位保钓人士乘坐渔船到钓鱼台海域时，遭受日本舰只拦阻，随行的海岸巡防署舰艇以探照灯、LED跑马灯、广播向日方宣示：“钓鱼台为中华民国海域，请勿干扰本国渔民活动，海巡署有保护渔民活动的义务”。

2010年9月18日，来自台湾、中国大陆和港澳的华人在日本驻纽约总领事馆前集会，这是当地20年来最大规模的保钓示威。 　

2011年1月2日，世界华人保钓联盟在香港成立。 　

2011年7月3日，世界华人保钓联盟主席黄锡麟、理事张春明及会员游嘉文等多名民间保钓爱国人士乘坐全家福六号渔船向钓鱼岛出发，4日上午6点15分左右驶入了钓鱼岛附近，成功绕钓鱼岛一周宣示主权。台湾海巡署得知消息后，立即派出五艘巡防舰艇进行护航。外交部回应，维护钓鱼岛主权是两岸的共同责任，并敦促日方不得采取任何危及包括台湾同胞在内的中方人员生命、财产安全的举动；日方则回应声称对台湾此举绝不容忍，外务省也向台湾当局表示了抗议。

2012年7月4日，台湾“中华保钓协会”黄锡麟等人搭乘渔船进入钓鱼岛海域。台湾“海巡署”成功阻挡日本公务船登船要求并护送保钓船顺利返航。期间，一艘巡逻船与日本海上保安厅的巡逻船曾发生碰撞，不过没有人受伤。黄锡麟等人成功在距钓鱼岛10公尺处亮出五星红旗宣示主权，并在台“海巡署”舰艇护航下顺利返台。

深远影响

“保钓运动”对海内外和台湾岛内的青年学生的思想产生了巨大而深远的影响。他们从美、日帝国主义的嚣张气焰和台湾当局的软弱无能中看清了国际强权政治的本质，产生了强烈的民族意识，得出了这样一条结论：要保卫钓鱼岛，维护中国的领土和主权完整，必须走统一之路，建立一个强大的、统一的中国，并由此产生了关于“台湾前途”的大讨论。“保钓运动”也逐渐发展成为“中国统一运动” 的一部分。

六、钓鱼岛近年动态

捍卫决心

2012年1月3日上午9时30分左右，日本第十一管区海上保安总部（那霸）的巡逻船发现冲绳县石垣市议员仲间均等3人登上了钓鱼岛。约20分钟后，石垣市议员仲岭忠师也登陆了该岛。4人于11时55分左右离开钓鱼岛，他们乘坐的渔船驶向石垣港。 　　

外交部发言人洪磊于1月3日就日本右翼分子登上钓鱼岛一事表明严正立场，指出中国政府已就此向日方提出严正交涉和抗议。他说：“我愿重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的决心是坚定不移的。”

日本命名钓鱼岛

当地时间2012年1月29日，日本政府已完成了暂命名，其中包括钓鱼岛周边4座附属岛屿的名称。钓鱼岛黄尾屿附近3座小岛分别定名为“西北小岛”、“北小岛”以及“东北小岛”。赤尾屿附近的一座岛屿被命名为“北小岛”。其计划在年内最终决定正式名称，并在日本地图中进行标注。 　　

针对钓鱼岛问题，中国曾多次发表声明，强调钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方任何加强对该岛实际控制的举动都是对中国领土主权的侵犯，是非法和无效的。

中国公布钓鱼岛及部分附属岛屿标准名称

国家海洋局2012年3月3日凌晨发布消息，公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称，共71个，依次是：

钓鱼岛、龙头鱼岛、鲳鱼岛、大黄鱼岛、小黄鱼岛、金钱鱼岛、金钱鱼西岛、梅童鱼岛、梅童鱼东岛、梅童鱼西岛、龙王鲷岛、龙王鲷西岛、龙王鲷东岛、龙王鲷南岛、黄姑鱼岛、黄尾屿、海豚岛、大珠岛、小珠岛、上虎牙岛、下虎牙岛、西牛角岛、东牛角岛、黄牛岛、牛尾岛、牛蹄岛、小龙岛、大雁岛、燕子岛、刺猬岛、卧蚕岛、大金龟子岛、小金龟子岛、海龟岛、海星岛、海贝岛、赤尾屿、赤背北岛、赤背东岛、赤背西岛、赤背南岛、小赤尾岛、 赤头岛、赤冠岛、赤鼻岛、赤嘴岛、望赤岛、北小岛、鸟巢岛、鸟卵岛、小鸟岛、南小岛、 龙门北岛、龙门岛、龙门南岛、卧龙岛、卧龙西岛、飞龙北岛、飞龙岛、龙珠岛、飞龙南岛、 长龙岛、金龙岛、北屿、北屿仔岛、小元宝岛、飞云岛、元宝岛、南屿、飞屿、飞仔岛。

干扰阻拦我海监船

2012年3月16日，由中国海监50、66船组成的中国海监定期维权巡航编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航。日本海上保安厅PL62号、PLH06号和PL61号三艘巡视船先后抵达钓鱼岛附近海域，且一直分别在海监50船和66船一侧进行尾随和干扰阻拦。日本海保厅一架巡逻机和海上自卫队一架侦察机先后飞抵上空，对我巡航编队进行盘旋侦察。我巡航编队与日方的干扰阻挠展开周旋，反复向日船喊话声明立场，对日方的行为提出严正警告，海监50船两侧显示屏也用中英日三种文字滚动播放。中国海监船编队在钓鱼岛14至12海里海域内绕岛巡航。当日14时，巡航编队绕岛一周后，转向东北方向航行，前往我东海油气田附近海域巡航。

石原慎太郞称欲“购买”钓鱼岛

《产经新闻》4月17日报道称，石原在演说中明言已就“购买”钓鱼岛、北小岛和南小岛事宜与“所有权拥有人”进行了磋商。据称，双方已通过代理人达成“基本买卖协议”。“交易”完成后，东京都政府将考虑与冲绳县或石垣市实行“共同所有”的方式进行“管理”。

据日本共同社4月17日消息，日本官房长官藤村修在当日举行的记者会上表示，“如有必要中央政府也有可能购买钓鱼岛（日称‘尖阁诸岛’）”。

中国外交部称：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措，都是非法和无效的，都不能改变这些岛屿属于中国的事实。   

日本东京都政府向全国募捐筹资购买钓鱼岛

日本东京都知事石原慎太郎4月27日下午宣布，为了筹措购买钓鱼岛（日本称“尖阁列岛”）的资金，东京都政府今日正式开设一个募捐银行帐号，呼吁日本民众捐款支持东京都购岛计划。

石原在记者会上称，自从发表购买钓鱼岛计划以来，东京都政府不断接到要求捐款的电话和邮件，并宣布，从5月1日起，在都政府内设置“钓鱼岛调整担当部长”，并配置相应的事务局。东京都政府将通过该事务局，向日本政府申办登陆钓鱼岛许可证。石原在会谈中认为，他此次的购买计划得到了野田首相的默许。

日右翼在钓鱼岛附近海域举行钓鱼大赛

2012年6月10日，日本右翼政治团体在钓鱼岛附近海域举行钓鱼大赛，以显示日本对钓鱼岛所谓的“主权”。参加此次钓鱼大赛的人员包括“视察”钓鱼岛的6名日本国会议员，他们10日上午抵达钓鱼岛周边海域。除了要进行隔海“视察”、摄影和进行渔业资源的调查之外，他们还要参加钓鱼比赛，对外显示日本对钓鱼岛所谓的“主权”。参加钓鱼大赛的还有30余名日本政治活动家和政治团体成员、冲绳县石垣市市政府员工以及当地的一个渔业协会会员，还有主张钓鱼岛主权属于日本的一些民间活动人士，一共120余人、14艘渔船。在此次钓鱼大赛整个过程中，日本海上保安厅提供护航。中国外交部发言人刘为民在例行发布会上重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。我们坚决反对日方任何侵害中方主权的行为。

石原慎太郎称购买钓鱼岛比竞选首相重要

　　 据日本《产经新闻》6月30日报道，日本东京都知事石原慎太郎6月30日在电视节目中被问道，解散众议院，竞选首相和“购买”钓鱼岛相比，哪件事更为重要？石原回答称，“钓鱼岛是首要的”。　

　　目前日本国民对“购买”钓鱼岛的捐款已达8万多人次，13亿日元以上。

　　拉美国“助威”。

　　石原慎太郎6月29日前往新加坡出席翌日在当地召开的第11届“21世纪亚洲大城市网络”大会。为了使美国明白日本“购买”钓鱼岛的重要性，石原称，在钓鱼岛问题上中国的强硬态度表示美国的太平洋防卫战略部署不完善。他警告美国称，“若（美国）还不在这一问题上用点心，他们将会失去整个亚太”。他强调，“钓鱼岛的所有权将会是决定整个亚太命运的问题”。

日本拟年底前购买钓鱼岛3个岛屿并收归国有

　　据法新社7月6日援引日本媒体报道，日本政府计划购买钓鱼岛中的3个岛屿，将其“收归国有”，并已将此计划告知了一直不断释放“购买钓鱼岛”言论的日本东京都知事石原慎太郎。

　　一些“日本政府高级官员”也已经就此计划与钓鱼岛当前“岛主”栗原家族展开协商，希望在今年年底前，能够完成将钓鱼岛3个岛屿“国有化”的计划。

　　今年4月，石原声称日本东京都要“购买钓鱼岛”。随后，目前正租借岛屿的日本政府就与东京都政府展开了非正式的协商。为了“收购钓鱼岛”，石原在日本民间募集的资金已高达13亿日元。

日本选七七事变纪念日宣布“钓鱼岛归日本”

央视《新闻1+1》2012年7月10日播出

不顾两国关系大局，日本政客步步紧逼，应和右翼鼓噪，日本首相野田佳彦故意选在7月7日公开宣称钓鱼岛主权属于日本，宣称计划将钓鱼岛收归国有。他的加入直接使钓鱼岛事件迅速升级。

日本首相称最快9月底对钓鱼岛实现国有化

日本NHK电视台7月10日报道称，7月7日，日本政府宣布有意将钓鱼岛进行“国有化”。首相野田佳彦透露，日本中央政府计划最快将于9月底对钓鱼岛实现所谓的“国有化”。野田还说，他今年4月与东京都知事石原慎太郎会谈时，后者曾向他表示，准备先由东京都“购买”钓鱼岛，然后“转让”给中央政府。

日方干扰我国巡航钓鱼岛数十小时

2012年7月11日，中国渔政202、204等船只组成的渔政船编队在巡航到我国钓鱼岛附近海域的时候，遭到日本巡逻船的冲撞和干扰。在海上，中国渔政船对日本巡逻船提出严正警告，驱逐了对方船只，捍卫了国家主权。

7月9日，由中国渔政202、204、35001等船只组成的渔政船编队，出海执行东海区休渔期间的例行巡航。两天后，7月11日凌晨，渔政船编队进入钓鱼岛附近海域，却遭遇日方5艘船只的挤压和喊话干扰。从7月11日凌晨到7月13日，干扰活动持续了几十个小时。日本船只的喊话，用的都是汉语。日方原想让我方用日本和他们沟通，我方的回答是，“在中国海域，用中国话。”

日本民众关注中日开战胜负 对华强硬成主流

据7月17日《环球时报》报道，日本驻华大使丹羽宇一郎16日下午返回北京，令国际媒体有关“中日钓鱼岛对抗进入新阶段”的猜测戛然而止。

日本第一大报《读卖新闻》16日刊出民调说，65%的日本人赞成“日本政府将钓鱼岛国有化”，反对的只有20%。而《产经新闻》则批评说，就这样把丹羽“无罪放回”，“向中国表达抗议的意味就淡了”。钓鱼岛问题正成为日本的热门话题，而对华强硬则成为主流情绪，连普通日本民众都在谈论“日中开战谁胜谁负”的话题。

“中日关系已经客观上进入了一个更加复杂、更加难以预判的新时期，而且这个时期可能会持续10年以上。”清华大学学者刘江永16日接受《环球时报》采访时说。与这种判断相呼应的是，日本媒体出现野田首相将于8月15日参拜靖国神社的报道。

专家称美日安保条约涵盖钓鱼岛系非法

新华网北京7月17日电 中国政策科学研究会国家安全政策委员会16日在北京召开“坚决维护中国钓鱼诸岛主权学术研讨会”，20余名国际法专家、国际问题专家、军事问题专家集中就美声称《美日安保条约》适用钓鱼岛问题进行了讨论。与会者一致认为，美试图将钓鱼岛纳入《美日安保条约》适用对象，完全是非法的、虚伪的，是站不住脚的。《美日安保条约》不是日本窃占钓鱼岛的保险单，更吓不倒坚决捍卫国家领土主权，视国家领土主权和国家尊严为第一生命，铁骨铮铮的中国人民。

七、观     点 

钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，这种主权有充分的历史和法理依据。

日本的领土范围本已在第二次世界大战以后通过《开罗宣言》和《波茨坦公告》加以确定，但“二战”以后日本在钓鱼岛问题上没有停止动作。先是毁掉岛上的中国标记，再对诸岛重新命名，在岛上修建机场等设施。近年来，更以所谓“民间行为”为先导，企图造成一种“实际控制”的既成事实，再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”，渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础，以期逐渐得到国际社会的承认。但是，鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性，日本一系列精心设计的所谓“政府行为”，既无合法依据，也不构成国家权利的行使，自始即无法律效力，今后也不能产生法律效力。 　　

1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”，明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土，重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2010年，中国海监执法船开赴钓鱼岛进行常态巡航，既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法，也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。日右翼分子石原慎太郎发起的购买钓鱼岛的闹剧和日本首相叫嚣的日本中央政府计划最快将于9月底对钓鱼岛实现所谓的“国有化”的言论，都是不顾中国对钓鱼岛及附属岛屿拥有主权的事实的非法之举。正如中国外交部发言人表述的那样：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中方对此拥有无可争辩的历史和法理依据。中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖。中国政府将继续采取必要措施坚决维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权。

钓鱼岛是中国的，我们世世代代都要牢牢捍卫其属于中国的神圣主权！

                              2012年7月17日

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