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金一南:日本调整防卫政策是忧虑焦躁心态的外在表现

金一南 · 2013-12-19 · 来源:中央广播网
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  央广网北京12月19日消息(记者李艳)日本政府17日在内阁会议上通过了首部作为外交与安全政策综合方针的《国家安全保障战略》,并以此为依据,确定了关于未来十年防卫建设的《防卫计划大纲》和2014年至2018年《中期防卫力量整备计划》。据报道,日本政府预计与中国围绕钓鱼岛的对立将长期化,因此将强化防御力以摒除对所谓“日本领土”的威胁,并创建负责夺回离岛的部队。那么,这三份文件透露出日本什么样的动向?日本的这一系列举动表现了一种什么样的心态?国防大学战略研究所所长金一南少将接受了记者的采访。

  安倍政府下决心以钓鱼岛为核心与中国展开对抗

  日本在年底密集出台《国家安全保障战略》等重要防卫政策,它们透露出日本什么样的动向?金一南认为,这反映了日本政治右倾化,尤其是安倍政府的日本政治右倾化,其显著标志是选择与中国对抗。

  为了完成这一点,日本的三个防卫政策,包括《国家安全保障战略》、《中期防卫力量整备计划》和《防卫计划大纲》,全部都做了相应调整。日本的《防卫计划大纲》是1976年首次制订的,之后分别在1995年和2004年做了修订。

  日本的《防卫计划大纲》一直坚持四项基本政策:日本的专属防卫、不成为军事大国、无核三原则、保障文官统治,而且明确宣布要建设有节度的防卫能力。现在新的《防卫计划大纲》,“有节度的防卫能力”已经取消了,专属防卫、不成为军事大国、无核三原则可能还放在哪儿,也已名存实亡。

  日本今天把“有节度的防卫能力”从《防卫计划大纲》里删除,取而代之要“有效建设具有高时效性的综合防卫能力,确保必要时充分的质量和数量以支持这个活动”。从这点可以看出,日本安倍政府下决心以钓鱼岛为核心与中国展开对抗。

  日本披着“积极和平主义”外衣行军事扩张之实

  日本《国家安全保障战略》以“积极的和平主义”为基本理念,对中国和朝鲜表明极为强烈的关注和担忧,那么,所谓“积极和平主义”的实质是什么?

  金一南表示,所谓“积极和平主义”,意思就是日本绝不能在本土内消极地保卫和平,一定要走出去,进一步扩大活动范围,实际上就是日本进行军事扩张。无论是阿富汗战争、伊拉克战争,日本都跟在美国后面参加了,在这些军事行动中,日本觉得仅仅给美国人提供后勤支援、保障性的行动还不够,还是不够积极。

  日本貌似咄咄逼人 实则色厉内荏

  金一南分析认为,日本这一系列举动貌似张牙舞爪、十分嚣张,实际上暴露出对未来没有信心,是忧虑加焦躁心态的外在表现。

  日本忧虑的是,中国、韩国、俄罗斯等周边邻国高速发展,日本经济长期陷入不景气;它焦躁的是,感觉时间可能在对方手里,比如说时间在中国人手里,一定要趁中国没有达到无法撼动的地步,抓紧时间行动以实现日本的利益、固化日本的利益。

  尤其在钓鱼岛方向,日本企图趁中国的力量还没有达到无法撼动的地步,赶紧把钓鱼岛问题固化,这是日本野田内阁所谓“购岛”前后的想法,安倍政府继承了想法,同时加以极度放大,这就是今天这三项重要国防政策出台的大背景。

  实际这些举动并不显示日本今天有多么强大,更不代表日本要在整个东亚、东北亚、西太平洋取代美国成为一线的角色。如今的日本依然遍布美军基地,全部被美国人控制。比如,在普天间机场搬迁问题上,美国人一直敲诈日本,我搬飞机场你得交钱。日本以前的政治家不想交那么多钱,现在安倍看来没有办法了,不得不付美国人更多钱。

  日本安倍政府看起来好像呈现出咄咄逼人的态势,实则是色厉内荏,表露出的是一种对未来没有信心而产生的惶恐和紧张心理。它一门心思赶紧趁现在把这种态势固定化,以免夜长梦多,将来无法与中国抗衡,这是日本采取这种种行动的重要出发点。

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