4月15日新华社报道,中央国家安全委员会召开第一次会议。当晚,新闻联播播发了新闻稿,不过令外界失望的是,此次报道只有文字没有画面。
港媒文汇网称“央媒报道谨慎,关于国安委人事方面仍无官方消息。”
大公网评论称“国安委的首次会议,却只见文字不见画面,其人事组织方面的消息仍是空白,这从一个侧面说明了安全问题的特殊敏感性、重要性。”
新加坡联合早报分析称,昨天也是中共前总书记胡耀邦逝世25周年。在XX事件25周年临近之际,有分析指出中共选择在这时召开国安委首次会议,包含了防止内外势力借XX纪念生事的考量。
附一 国安委人事成谜 央媒报道无画面
http://news.wenweipo.com [2014-04-15]
【文汇网讯】自今年1月24日中央政治局决定设置国安委,三个月后,中央国家安全委员会国安委4月15日召开第一次会议。而香港文汇网也在3月份独家报道了“栗战书料任国安委办公室负责人”的消息。
据本网观察,国安委的首次会议,央视只见文字播报,不见会议画面。而新华社稿件也只点出“中央国家安全委员会常务委员、委员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。”可见央媒报道谨慎,关于国安委人事方面仍无官方消息。
(http://news.wenweipo.com/2014/04/15/IN1404150072.htm)
附二 习李张三常委领衔 国安委正式启动运作
2014-04-15 21:03:50|来源:大公网
中央国家安全委员会国安委4月15日召开第一次会议。这是自今年1月24日中央政治局决定设置国安委,时隔近三个月之后,这一超级机构正式启动运作。
大公网评论员马浩亮
中央国家安全委员会国安委4月15日召开第一次会议。这是自今年1月24日中央政治局决定设置国安委,时隔近三个月之后,这一超级机构正式启动运作。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平在会议上提出并阐述了“总体国家安全观”、“中国特色国家安全道路”、“国家安全体系”等概念。主要内容包括:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,谋求外部安全与内部安全、国土安全与国民安全、传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全、安全与发展的有机统一,并将政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等都纳入国家安全体系。
可以说,习近平为国安委指明了职能责任、管控范围、基本遵循和运行原则,描绘出了国安委的框架。
而回顾近期习近平的国内外行程,安全也是一个重中之重的核心关键词。3月24日在荷兰海牙,首次阐述中国的核安全观;4月9日,视察武警特种警察学院,强调武警部队作为国家反恐维稳的重要力量,要认坚决有力打击暴力恐怖犯罪活动,维护国家安全和社会稳定;14日视察空军机关,要求加快建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军,维护国家主权、安全、发展利益。
这些都显示出习近平对于国家安全问题的忧患意识与战略思考。国内接连发生的恶性暴恐活动,周边日、菲等国的挑衅,转型期经济模式对资源环境的消耗破坏等,都对国家安全提出严峻挑战,加深了中国最高领导人的安全思考。综合近期言行,加之此次国安委第一次会议的讲话,习近平的国家安全思想日渐清晰。
值得注意的是,十八届三中全会之后成立的另外两个超级机构即中央深改小组、中央网信小组,在举行第一次会议时,央视《新闻联播》都播出了会议画面。这令外界得以管窥这两大机构的基本人员架构。而与之形成鲜明对比的是,国安委的首次会议,却只见文字不见画面,其人事组织方面的消息仍是空白,这从一个侧面说明了安全问题的特殊敏感性、重要性。
且与前二者不同的是,国安委设立了常委和委员两个层次,这说明其运行机制将更多元,工作频次将更高。常委层面主要是党政军领导人,委员层面则以正部级官员为主。据笔者了解,近期已经从中办秘书局等机构抽调人员,充实到国安委办公室。而在两会期间,全国政协社会和法制委员会副主任陈冀平曾对笔者透露,国安委办公室由中办主任栗战书掌管。
在习近平为国安委确立的五项原则中,既有“科学谋划”,也有“协调行动”,足见其既负责决策设计,又负责部署执行。而最后一条原则是“精干高效”,亦即上有习近平、李克强、张德江三常委领衔,下则设立精干的办事机构,属于“小马拉大车”的模式,既保证权威,又注重效率。
(http://news.takungpao.com/mainland/focus/2014-04/2423579.html)
附三 近平:坚持总体国家安全观
赵琬仪
2014年04月16日
中共总书记、中央军委主席、中央国家安全委员会(简称国安委)主席习近平昨天主持召开国安委首次会议时表示,保证国家安全是“头等大事”,要坚持总体国家安全观;而建立集中统一,高效权威的国家安全体制,加强对国家安全工作的领导是成立国安委的目的。
习近平指出,当前国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,因此“必须坚持总体国家安全观”。
习近平随后提出人民安全、政治安全,经济安全,还有军事、文化、社会安全、国际安全,并要求“走出一条中国特色国家安全道路”。他也指出,要贯彻落实总体国家安全观,必须兼顾外部和内部安全,“既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行”。
据新华社报道,中共政治局常委、国安委副主席李克强、张德江出席了昨天会议。有别于中央全面深化改革领导小组首次会议召开时的发布形式,昨晚的新闻联播并没有播出开会的画面,外界无从得知出席会议的国安委常委、委员组成。
习近平的讲话并没有涉及中国与周边关系的热点问题,而是强调要重视共同安全,互惠互利。
受访的学者分析,习近平阐述的是一个宏观的大战略,但仅属于中国对外政策的一部分内容,在涉及核心利益问题上,中国新一代领导人态度较以往强硬。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣向本报指出,“打造命运共同体”是中共十八大以后的新表述方式,主要是应对西方把中国视为“异类”而提出的战略观点。虽然这是长期战略,但中国也不排除在具体问题上,跟某些国家争议。
人民大学国际关系学院教授时殷弘则进一步分析,习近平的讲话只是涉及到部分的对外政策内容。他说:“如果光看这个声明,中国非常非常和平,但(中国)有些行为,对东海、南中国海问题,和过去相比可能增加了一些硬的成分。”
昨天也是中共前总书记胡耀邦逝世25周年。在XX事件25周年临近之际,有分析指出中共选择在这时召开国安委首次会议,包含了防止内外势力借XX纪念生事的考量。
据新华社报道,习近平在讲话中指出,“增强忧患意识,做到居安思危”是治党治国的重大原则;中共要巩固执政地位,发展中国特色社会主义,保证国家安全是“头等大事”。
习近平指出,中国目前面对的内外因素比历史上任何时候都要复杂,对内求发展、变革和稳定,对外求和平、合作和共赢。他提出,构建集政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核安等于一体的国家安全体系。
金灿荣分析,中国近十年来外交环境已有所改变,包括国内外交决策环境变得比之前复杂,民意压力大了、各个部委参与度增加、利益集团的参与也很深。国安委今后将肩负战略谋划、政策协调、危机管理的重任,在制定对外政策方面的战略将更有系统。
(http://www.zaobao.com/news/china/story20140416-332802)
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