普京的“乌克兰模式”对中国的启示
——解决领土争端的第四种方法
老 骥
“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。”这正是5月9日俄罗斯总统普京的写照。在主持莫斯科红场盛大阅兵式之后,普京又马不停蹄地赶往塞瓦斯托波尔参加在那里举行的阅兵式。塞瓦斯托波尔是俄罗斯的黑海舰队驻扎地,在那里举行阅兵式是克里米亚有史以来的第一次,前不久克里米亚刚被普京收入囊中,现在又借反法西斯二战胜利69周年阅兵式向美欧展示肌肉,他自豪地宣告:“2014年将被我们的国家载入史册!”
诚如普京所言,2014年开年不久俄罗斯就在与美欧的博弈中大获全胜。在这场激烈的较量中,普京让美欧针对俄罗斯的乌克兰颜色革命,变成了搬起石头砸自己的脚的悲剧,乌克兰不但丢掉了克里米亚这一大块领土,而且还引发了东南部多个城市亲俄势力的反叛,国家陷入分崩离析地战乱之中,美欧孤立俄罗斯的目的不仅泡了汤还背上了一个完全丧失了战略价值的经济大包袱。而俄罗斯进退自如,游刃有余,进可继续肢解乌克兰,退可让亲俄势力在联邦制下获得高度自治。不管哪种情形乌克兰都变成了一只无脚的螃蟹,,即对俄罗斯构不成任何威胁,又对美欧丧失了任何价值。乌克兰的下场无疑也对试图脱离俄罗斯投靠美欧的独联体成员国敲响了警钟,警告他们千万别学乌克兰干傻事。
从普京处理乌克兰事件的过程中,我们既看到了他的雄才大略,又看到了他非常高超的斗争艺术,这斗争艺术主要表现为:分化瓦解,借力打力,兵不血刃,不战屈人。我们可以把这些斗争艺术归纳为“乌克兰模式”。所谓分化瓦解,借力打力,就是策动乌克兰国内的亲俄势力起来造反,然后借用造反力量驱逐乌克兰政府。所谓兵不血刃,不战屈人,就是通过黑海舰队或派往俄乌边界的军队不断进行军演,形成强大的武力威慑,使乌军不敢轻举妄动,甚至束手就擒,从而达到不通过战争而让克里米亚并入俄罗斯,让其他地区独立和自治。
我认为,乌克兰模式”对于苦苦寻找处理周边领土争端好方法的中国,具有很强的示范作用。
当今国际社会公认的处理争端的方法有三种:战争方法;政治方法;法律方法。
战争方法过去是被常用的合法的方法,但1945年《联合国宪章》规定,在国际关系中不得使用武力或以武力相威胁,必须使用和平方法解决国际争端,只有在自卫和联合国安理会通过决议这两种情况下才可以使用武力。按照《联合国宪章》,我国对于周边国家的侵略是有权使用武力进行自卫的,但由于种种原因我们不愿意动用战争手段来解决。
政治方法主要是指协商谈判,这是我国确定的解决周边领土争端的基本方法,为此提出了“搁置争议,共同开发”的方针,但从实践看效果并不好,截止目前还没有一个国家响应我国的方针,也没有一个国家和我国正式开始领土问题的谈判。
法律方法又分国际仲裁和国际法院。和我国闹得最凶的菲律宾将中国告上国际仲裁法庭,就是企图通过国际仲裁达到合法侵占我国领海的目的。我国不主张把涉及国家和领土等方面的争端提交第三方裁决,主要是这些法院、法庭往往被反华的美国西方势力控制。
这样看来,现有的解决国际争端的三种方法都没起到作用,中国对日益恶化的周边安全忧心忡忡又苦无良策,正在此时,普京创造的“乌克兰模式”不啻为妙手回春的灵丹妙药。
我们应该怎样结合中国的实际来借鉴“乌克兰模式”呢?目前与我国存在领土争端的有七个国家分别是日本、韩国、印度、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱。七个国家中最敌视中国的要算日本和菲律宾,其次是越南和印度。本着各个击破,枪打出头鸟的原则,我们应该先拿闹得最欢的菲律宾和日本开刀。
对于菲律宾,主要靠支援其国内的毛派武装“新人民军”。“新人民军”是忠于毛泽东主义的革命队伍,,是被剥削被压迫劳动人民的武装。上世纪八九十年代一度拥有5万名战士,声势浩大。但由于苏东剧变,毛泽东去世,共产主义运动转入低潮,菲律宾政府在美国的援助下加强对“新人民军”的围剿,分化瓦解和招安,革命队伍人数锐减,但仍有8000多名战士拒绝放下武器继续在丛林山地和城市里战斗。在78个省中有65个省有共产党组织,菲律宾共产党还发扬国际主义精神经常派专员到国外指导武装斗争,如指导印度的毛派武装和阿富汗的塔利班打游击战和运动战。“新人民军”的电台不断呼吁:“中共大哥不要忘记我们,我们没有被消灭,我们已经战斗了40年,现在仍然在继续战斗,很希望继续得到中国同志的帮助。”他们表示:如果中菲爆发战争“新人民军”将站在中国人民一边,“新人民军”要在国内开辟策应战场。中国支援“新人民军”,武装夺取政权,推翻反华政府,赶走美国驻军。
对付日本主要是支援琉球独立运动。琉球群岛在历史上曾是一个独立的国家,在14世纪统一为琉球王国后与中国结成朝贡册封关系,17世纪初遭日本萨摩藩侵略并开始受其控制,1879年琉球被日本强行占领而非法纳入日本版图,废藩立县为冲绳。琉球人使用琉球语为口语,但以汉语言文为官方书面语,血统上大部分琉球人是福建等中国南方人的后裔。1945年4月日本为防止战败被琉球人清算,下达了“玉碎令”,要当地驻军杀光琉球人,据不完全统计,在美军夺取琉球前,日本共屠杀琉球居民26万余人,屠杀规模仅次于南京大屠杀。琉球自被日本霸占以来就没有停止过复国斗争,特别是1972年美国将琉球的施政权非法移交给日本后,琉球人民要求独立的呼声更加高涨。中国政府和台湾当局均反对琉球主权归属日本,反对美日施政权的私相授受。
钓鱼岛争端与琉球的归属有直接的关系,中国历史上钓鱼岛归台湾管辖,而日本统治时期将钓鱼岛划给冲绳(琉球),美国则沿袭日本区划。所以,琉球归属问题不解决日本就有将钓鱼岛占为己有的口实。2013年5月8日《人民日报》海外版发表署名文章《论马关条约与钓鱼岛问题》,称:“不仅台湾及其附属岛屿(包括钓鱼岛列屿)、澎湖列岛要回归中国,历史上悬而未决的琉球问题也到了可以再议的时候。”此篇文章击中了日本的要害,引起了日本的恐慌,首相安倍于次日亲自向中国表达严重抗议。可惜关键时候中国又往后退,外交部发言人华春莹表示,文章“只是中国民众和学术界对相关历史问题的关注和研究”,言下之意并非政府的立场。
我们要理直气壮地支援琉球独立运动,在日本霸占的琉球土地上打一场代理人的战争,若将日本比作毒蛇,琉球独立如同斩断蛇尾,没有蛇尾的日本毒蛇,卷缩本土,远离钓鱼岛和台湾岛,千里之遥,莫余毒也。即使琉球暂时独立不了,也要把日本闹得焦头烂额,自顾不暇,心无旁骛,被迫放弃钓鱼岛。
另外,我们还有爱国华侨这个庞大的团体雄厚的资源,在对敌斗争中为祖国助威助阵,在关键时候发挥巨大的正能量。
收拾掉菲律宾和日本,定将震慑住其他侵略者,然后才能按照我们的条件通过和平谈判解决好领土争端。于是外患得以消弭,政府如释重负,人民扬眉吐气。
有人可能怀疑,这样做是否干涉别国的内政?其实不是。我国奉行和平共处五项原则,承诺:互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处。这五项原则是互相联系,密不可分,缺一不可的,如果你侵犯了别国的主权就不要指望别国不干涉你的内政,这主要针对菲律宾等国而言。至于日本,根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》琉球本来就不是他的领土,何来干涉内政一说。有人质疑毛派武装是不是恐怖组织?可以肯定不是。印度毛派武装十分强大,控制了20个邦2亿多人口,被其总理称之为:“国内最大的威胁”,但没人说它是恐怖组织。菲律宾毛派武装虽然被其政府和美国定为恐怖组织,但并不被联合国认同,而确定是否为恐怖组织只有联合国说了算,美国说了不算。还有人害怕别人叫喊“中国威胁论”,但我们要问,为什么美国不怕?俄罗斯不怕?他们都非常高明的利用别国的反对派来牵制别国的政府,为自己的国家利益服务。如果我们一味的害怕别人说三道四,从而束缚自己的手脚,搞不粘锅政策,坚持不出头,不找事,人家就会越把你当做软柿子来捏,领土争端问题就越难以解决。
由此可见,“乌克兰模式”是解决国际争端的第四种方法,它的确值得我国借鉴,而且也能够借鉴。正因如此,美国感到极度的紧张,它十分害怕中国采纳这种模式,于是它们的政要上至总统下至国会议员接二连三,迫不及待地出面警告中国:“勿步俄罗斯的后尘”。这恰恰说明“乌克兰模式”是个好东西!对于在领土争端问题上居心不良,逢中必反的美国,我们一定要按毛主席的话办事:“凡是敌人反对的,我们就拥护;凡是敌人拥护的,我们就反对。”
如果有人还要说“乌克兰模式”也不可取,那我们就彻底无语了,为什么总是这也不行那也不行,难道非要丧权辱国才行?!如果这样的话那就只好由中纪委和国安会来找找原因了。
2014年5月12日
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