【环球时报综合报道】中国和其他20个国家24日在北京签约，决定成立亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)，标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。
美联社报道称，21个国家签署《筹建亚投行备忘录》，签约国家包括印度这样的地区大国、新加坡和卡塔尔这样的富裕国家，以及老挝这样的欠发展国家。中国主席习近平在签字仪式后说，“要想富，先修路”，亚投行应该加快促进本地区基础设施互联互通，推动区域经济合作，为亚洲经济发展注入新动力。
路透社报道说，亚投行的法定资本为1000亿美元，总部将设在北京。新加坡财政部长尚达曼说，签约各国希望到2015年中期最终敲定亚投行的协议条款，以便它能尽快开展放款。
外交学院副院长江瑞平24日对《环球时报》记者说，亚投行这样一个庞大机构本来可能需要经历更漫长的磋商过程，但它在较短时间内顺利实现，表明这一机构顺应地区对基础设施需求旺盛的大势。
日本、韩国和澳大利亚没有参与签署该备忘录。澳联社24日称，美国一直警告要“小心这个银行”，国务卿克里曾亲自要求澳总理阿博特不要参与。美国视亚投行为世界银行和亚洲开发银行的对手，担心它被中国在战略上利用。韩国最初表示支持，但最近改变了立场。据日本共同社报道，日本财务大臣麻生太郎24日说，不知道亚投行“是否具备贷款审查能力”，对其承担用于完善新兴市场国家等基建的贷款业务能力表示质疑。日本和美国是亚洲开发银行的最大出资国，日本人担任该银行行长的届数最多。
外交部发言人华春莹24日说，中方倡导建立亚投行是一种通过承担更多责任来促进亚洲地区团结合作的多赢之举。亚投行将是一个开放包容的机构，不会取代现有的多边开发银行，而是与它们互相补充，加强合作。江瑞平说，亚投行成立是中国在地区主导力的注脚，而之所以成员国认可这种主导，与中国不断增长的金融实力和投资水平紧密相关。一些国家质疑亚投行与亚洲开发银行、世界银行在同一地区存在功能性的重叠，但从实践看，后两者提供的服务并没有满足本地区基础设施建设发展的需求。
【环球时报驻日本特约记者 李珍 环球时报记者 刘畅 候涛】
外媒：阻止他国参与 美极力搅局中国亚投行计划
2014年10月24日 参考消息网
首尔一份日报23日报道，韩国已放弃加入以中国为首的多国银行计划。该银行旨在为亚洲的基础设施项目提供资金。
共同社10月23日援引韩国《中央日报》的报道称，韩国最初表达了对该开发银行的支持，但在大概受到了来自美国的压力后转变了立场。
中国官方一名消息人士对该日报说：“10月24日在北京举行的亚洲基础设施投资银行成立大会上，21个发起成员国将正式签署创建银行的谅解备忘录。”该银行的正式名称为亚洲基础设施投资银行(亚投行)。
该消息人士还说：“我们多次邀请韩国加入，但尚未得到答复，这让人感到遗憾。不过，到明年年底银行正式成立前还有许多时间，所以我们期待韩国将最终加入。”
据韩联社报道，10月22日，韩国企划财政部长官崔炅焕表示有兴趣加入亚投行。
崔炅焕说：“该银行作为国际金融机构，我们的前提是合理性。如果解决了这类问题，那么我们将没有理由不加入亚投行。”
据英国《金融时报》网站10月23日报道，随着中国加大对世界银行等全球性金融机构的挑战，以及认为这些金融机构受到美国及其盟友的主导，中方将于10月24日正式推出亚投行。
但在华盛顿积极游说、阻止其他国家参与后，只有约20个经济体——多数规模较小，它们当中有很多实际上是中国的附庸国——将在24日北京举行的仪式上成为该银行的创始成员。
北京在去年宣布组建亚投行的计划时，曾向很多国家发出邀请。一些欧洲国家以及澳大利亚、印尼和韩国起初表现过兴趣。
但在美国通过其在北京、华盛顿和其他国家首都的外交官员施加压力后，这些国家纷纷表示现阶段不会加入该行，虽然一些国家希望未来能够参与其中。
据知情人士透露，签约仪式将于24日早上在北京的人民大会堂举行，印度将是加入该计划的唯一大型经济体。其他创始成员将包括蒙古国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔尔，以及除印尼之外的所有东盟成员国。
印尼称自己无法在现阶段参与该计划，并说新上任的政府没有足够的时间来考虑北京的提议。
截至22日晚间，有3个同意签约的国家仍在等待政府最高层的最终批准。
报道称，亚投行的初期资本将达到500亿美元，其中大部分是中国贡献的。中国告诉其他国家，它希望迅速将资本增至1000亿美元。这将令亚投行在规模上将接近亚洲开发银行的三分之二。中国认为，亚洲开发银行受日本和美国影响太大。
新银行将首先着眼于建设一条“新丝绸之路”，这是中国国家主席习近平发出的倡议，旨在开辟通往欧洲的新贸易路线。项目将包括一条从北京直接通往巴格达的铁路线。
报道称，中国力推建立一个受其控制的区域机构，这反映出北京对于西方主导下的现有多边机构的失望。
多年来，中国领导人要求在世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行之类的机构获得更大发言权，但旨在更好地反映中国经济重要性和日益上升的实力的改革一直进展缓慢。
美国战略与国际问题研究中心学者马修·古德曼指出，亚投行和“金砖银行”(包括巴西、俄罗斯、印度、南非及中国在内)的出现“代表着70年前在布雷顿森林建立的全球经济秩序在今年夏天第一次受到严重的机构性挑战”。
他说：“还不是很清楚的是，这些新机构将在多大程度上给全球治理带来实质性的改善。”
西方外交官说，中美两国近几个月来一直在玩“猫和老鼠”游戏。北京故意误导一些欧洲国家，让它们相信其他欧洲国家已经加入了这个银行计划。华盛顿则向其盟友施压，要求它们不去理睬北京的提议。
美国官员曾表示他们不希望支持这个提议，因为华盛顿认为这个计划不太可能像世界银行和亚洲开发银行那样对促进环保、采购和人权标准起到好的作用。
但中国官员认为，美国的反对是为了遏制中国在全球的崛起及其主导亚洲的野心。
前商务部副部长魏建国表示：“你可以把这当成一场篮球比赛，美国想掌控比赛时间、球场大小、球篮高低和其他一切以适应自己的需求。事实上，美国就是想把中国排除在外。”(参考消息网)
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