“习大大,我们欢迎您”。这是巴基斯坦媒体登出的一则广告。从首脑、媒体到民众,巴基斯坦上下对习主席的访问都给予热烈回应。“侠客岛”4月20日刊出文章,从两国关系表面的紧密深入到背景中,分析了巴基斯坦是如何成为中国的“铁哥们儿”的。按“侠客岛”的分析,原因主要有三:巴基斯坦占据着一条重要的中国进口油气的路线,另外,在印度是美英盟友的情况下,中巴交好也是理性和现实的。这是其一——地缘政治上的考虑;第二,中巴建立的经济走廊是互惠互利的,在我国一带一路的战略下,巴基斯坦可以是一个中国与周边国家共同发展的“样板间”;第三,中巴有反恐、反极端势力、反分裂主义的共同任务。
4月20日,国家主席习近平在巴基斯坦首都伊斯兰堡出席巴基斯坦总统侯赛因和总理谢里夫共同举行的欢迎仪式
海外网-侠客岛微信(xiake_island)4月20日发表文章《巴基斯坦对中国到底有多重要》(独孤九段、乌托邦主),以下为全文。
“宁舍金子,不舍中巴友谊”。在巴基斯坦,无论官方还是民间,都有这么一句名言。
这从巴基斯坦对习近平的高规格接待就能看出来。专机一进巴基斯坦领空,就有8架枭龙战机护航;还没下飞机,巴基斯坦总统、总理夫妇就双双来到舷梯前迎接。至于现场的民众和儿童,如果你看了画面,就会觉得这似乎不是一场国事访问,而是一个盛大的节日。
上任后首访,俄罗斯;2015年首访,巴基斯坦。习近平的选择耐人寻味。
用伊斯兰堡街头的标语说,中巴的关系,是“铁哥们”;在中国国际政治的话语体系中,中巴是“好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟”;用习近平的话说,到巴基斯坦访问,就像是到兄弟家里串门。
欢迎架势
对习近平的这次出访,“巴铁”方面可谓做足了架势。
除了刚说的战机护航、总统、总理夫妇亲自接机外,整个首都伊斯兰堡,都是中国元素。车队行径沿途街道两旁挂满了中巴两国国旗,还有大红灯笼,树立起一座座标语牌,上面写着:“向习近平主席致以最热烈的欢迎”“巴中友谊万岁”“巴中友谊万古长青”“中巴友谊比山高,比海深,比蜜甜,比钢硬”“巴中两国是和平与发展的合作伙伴”……
岛叔曾在巴基斯坦工作多年,多多少少见过些世面,这些标语也都是见过的。不过,你绝对想不到,巴基斯坦小朋友们在报纸登“广告”欢迎习大大,这个创举着实令岛叔震惊了。
巴基斯坦媒体登出的中文广告
翻看当天的巴基斯坦报纸,《每日新闻报》《巴基斯坦观察家报》《国民报》《新闻报》上都刊登了一幅整版的中文书画。“习大大我们欢迎您!”这几个汉字就出自当地根基千禧学校一群小学生之手。这份小朋友们送的“见面礼”其实正是中巴全天候战略合作伙伴关系的缩影。
巴基斯坦学生在写“习”字
那么,问题来了——这个面积并不算大的邻邦,为何被中国如此看重?
地缘战略
从经济总量上看,巴基斯坦也是一个发展中国家,与中国的新疆以及印度、阿富汗接壤。巴基斯坦是最早一批承认社会主义中国的国家,早在1951年5月21日,两国就建立了外交关系。要知道,那个时候,世界上很多跟着美国跑的国家都站队,不肯承认新中国,所以,巴基斯坦六十多年前的“仗义之举”,中国还是铭记于心的。
当然,对于巴基斯坦来说,在大国之间搞平衡外交,也是需要考虑的核心问题。与印度有克什米尔领土争端,所以,在印度主要是英美盟友的现状下,选择与中国友好相处,是理性也是现实的。
对于中国来说,从清末开始,就面临着海防与疆防的争议。这就是中国一个现实的战略困境。西部由于高原的天然地形,战略空间狭小,纵深不够。尤其是近些年来,随着美国重返亚太战略的推进,中国的东南部沿海局势吃紧,同时,美国在阿富汗战争之后,留下中亚一个烂摊子,导致宗教极端势力横行,恐怖主义滋生,对中国来说,是个不小的威胁。从近些年新疆发生的诸多恐怖主义袭击看,这股从中亚为基地的势力渗透中国,的确不容小觑。所以,为避免两头受敌的战略困境,维护好西部这个后院的战略安全尤其关键。
同时,中国又是一个石油进口大国,国内有6成的石油消费依赖进口,岛叔在上一篇讲中国石油战略的文章中提到过,中国的石油储备远没有达到西方大国60天的储备量,所以扩大进口依然是今后的一个常态。要进口,就必须要有渠道。
虽然现在同俄罗斯签订有石油天然气的输送管道,也正在积极建设,但现在中国的主要石油运输渠道还是来源于海上。从中东出发,经过霍尔木兹海峡(也就是也门那边),走印度洋,通过马六甲海峡进入太平洋,然后运至南海,东海。熟悉国际事务的岛友肯定知道了,这渠道有个咽喉,就是马六甲海峡。新加坡把守着呢,美国在那还有军事基地。
所以,这种情形下,中国的石油战略通道其实并不顺畅,潜在风险极高。
因此,这十年来,中国一直在寻找新的运输渠道,分散风险。比如在泰国,推动挖掘克拉运河,从印度洋到太平洋就走了捷径,不需要绕道马六甲海峡。比如在缅甸,修建中缅油气管道,从云南瑞丽进入中国。新运输渠道加起来总共有10条:包括中缅油气管线、中哈油气管线、中土油气管线、东南亚运输线路、南海海上运输线路、非洲油气和中东油气运输线路、北线(从中哈、中俄边境进入),还有巴基斯坦从瓜达尔港上岸,运输至中国喀什的管线。
进入中国的主要油气管道示意图
所以这样一盘点,巴基斯坦这个传统的兄弟国家的重要性,一下凸显出来了。
中巴经济走廊
但这个都是一厢情愿的,巴基斯坦之所以能信任中国,还是因为中国奉行的和平外交战略,能带来互利互惠的双赢效果。
习近平在巴基斯坦媒体的署名文章里就说了,要把中巴经贸战略更紧密对接起来,深化经济融合。其中的工作重点就是“1+4”合作布局,“1”就是指中巴经济走廊建设这个重心,“4”就是指瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为四大重点。
首先岛叔先说说这中巴经济走廊。
其实这是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,南端是瓜达尔港,北边到新疆喀什。而且走廊位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处,被外界普遍认为是“一带一路”战略推进的开局之作。
中巴铁路示意图
通过中巴经济走廊,中国可以同波斯湾和阿拉伯海连接起来,从而同中东乃至更远的欧洲、非洲地区连接起来(没有地理概念的岛友请默默脑补)。所以,这是一条绕过马六甲海峡的贸易通道,将极大地便利巴基斯坦和中国同其他地区的贸易往来,当然这其中就包括很大一部分的能源贸易往来。
据估算,中东地区的石油供应如经瓜达尔港这条输线路,能够缩短1.2万公里的路程,可以极大降低运输风险,可以说是中国的一次战略突围。
对巴基斯坦而言,此次习近平访问,也带去了一份厚礼。据报道,习近平主席访问期间,巴方有望与中方签署价值460亿美元的投资合作协议。所以,巴《每日时报》去年底就发表了一篇文章,题目是《中巴经济走廊是巴基斯坦的“命运转折点”》,说命运转折点,一点不为过。
巴基斯坦国会议员、巴中研究所所长穆沙希德•侯赛因说得好:“对巴基斯坦而言,中巴经济走廊势必将产生重要而深远的影响,它不仅能缓解巴基斯坦的能源危机,而且通过基础设施建设和经济发展,还会进一步加强巴基斯坦的团结。”
据报道,此次还将在瓜达尔港举办一个启动仪式,仪式上将正式签署另外四项谅解备忘录,涉及项目包括瓜达尔新机场、瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路以及位于卡拉奇和拉合尔的两项高速公路项目。这种基础设施建设投入,恰恰是巴基斯坦最需要的。
如果说一带一路能给周边国家带来实实在在的发展红利,巴基斯坦可以是一个“样板间”。
困难
如果岛叔问你,你周围的朋友有去巴基斯坦旅游的吗?你肯定很难数得出来。其实,巴基斯坦的旅游资源很丰富,有多座8000米以上的高峰,还有丰富的世界文化遗产,有从沙漠到冰川的各种地貌,但是到巴基斯坦旅游的国人还很少,旅行团更是从来就没有听说过。这里面主要就是安全形势的原因在作怪。
习近平也说了,安全合作和经济合作应该相辅相成,相互促进,两个轮子要一起转。但安全问题的确是中巴今后经济合作的一个“拦路虎”,最突出的表现就是三股势力:恐怖主义、极端主义和分裂主义。
巴基斯坦国内安全形势也是令人头疼的一个事情,给我们中巴经济走廊建设带来很大的挑战。西南部的俾路支省和西北部开伯尔—普什图省,这都是有武装分子活动的地区。一些极端武装分子认为,经济合作对当地资源实施掠夺,因此威胁要破坏相关工程。此前,俾路支省也多次发生过中国工程技术人员遇袭和被抢事件,并曾造成过中方人员伤亡。
当然,在南亚这么个战略核心要地,向来是大国利益交汇争锋的地方,美、印等国家也会想方设法在这里打入楔子。这种竞争也是实实在在的,对中国来说,必须贯彻“亲诚惠容”的周边外交原则,只有你跟对方互利共赢,一起发展,才能有“巴铁”这样的铁哥们。这也是大国外交应有的气度。
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