美国之音的罪恶史

美国之音的罪恶史

国际广播是20世纪二三十年代才出现的。苏联是首先用外国语向外国人进行国际广播的国家。1929年10月，莫斯科广播电台最先播出德语节目，接着又在11、12月先后播出法语和英语节目。1933年，希特勒掌握了德国的政权，由纳粹主义分子掌权的德国开始用英语、德语向北美地区进行广播，宣传法西斯主义。1935年，意大利在入侵埃塞俄比亚后也开始对北非和中东地区进行阿拉伯语广播。同年，日本开办了对夏威夷和美国西海岸地区的日语、英语广播。英国广播公司1932年也开始了以大英帝国殖民地为对象的对外广播。在第二次世界大战爆发前夕，为了对抗德意日轴心国的宣传，1938年它首先开办了阿拉伯语广播，同年又开办了对拉美地区的西班牙语和葡萄牙语广播，随后又开始德语、法语、意大利语的广播。到1939年第二次世界大战在欧洲爆发时，世界上已有 25个国家开始进行国际广播。第二世界大战期间，国际广播成为交战双方进行心理战的重要工具。英、美、苏等国的对外广播对瓦解法西斯主义国家的士气和鼓舞世界人民反法西斯的信心做出了突出贡献。然而，在二战结束后，随着冷战帷幕拉开，国际广播便变成了西方国家为自己外交政策服务，进行反对共产主义国家的意识形态斗争的重要工具。
美国是西方发达国家中进行国际广播较晚的一个国家。美国主要的国际广播电台——美国之音，始播于1942年。在第二次世界大战期间，美国的国际广播在规模上相对小于一些西方国家。二战结束以后，特别是冷战开始以后，美国国际广播得到了迅速的加强和发展。如今美国已成为世界上进行国际广播规模最大的国家之一。美国国际广播在冷战时期是美国进行心理战的主要工具，它现已成为宣传美国政府对外政策极为重要的途径，担当着对外传播美国价值观念——美国式自由民主、自由市场经济制度——和生活方式的重任，同时又是美国进行反共宣传。攻击社会主义国家和制度的主要武器。
美国的国际广播主要有两套机构，即众所周知的“美国之音”与“自由欧洲电台”和“自由电台”，此外还有专门对古巴广播的马蒂电台和对亚洲广播的“自由亚洲电台”。除了“自由亚洲电台”外，它们都隶属于美国新闻署国际广播局，通过广播董事委员会获得由政府提供的经费。美国新闻署的国际广播活动是美国政府对外广泛地宣传美国对外政策、国内政策的重要国际媒体。

美国之音的建立

美国之音是美国主要的国际广播电台，也是当今世界上规模最大的国际广播电台之一，迄今已有50多年的历史。目前，美国之音使用包括英语在内的52种语言，估计每周拥有世界各地约8600万的听众。作为美国重要的对外广播电台，根据美国官方的政策，美国之音的任务是向世界各地的听众“报道世界各地的新闻，介绍并解释美国的政策、社会情况和各种风俗习惯”，争取他国人民理解、支持美国政府的政策，维护美国国家利益，并谋求其领导世界、建立霸权统治的全球利益。
英国广播公司的对外广播和世界上许多国家的国际广播电台都是由国内广播的扩展而设立的。美国之音的设立与这些国家国际广播的开设在这一点上完全不同。
在第二次世界大战爆发以前，美国政府没有自己主办的广播电台。美国的广播业从一开始就完全由私人经营和控制。它们作为一种企业，通过播出广告和销售节目而获取利润，对向美国以外地区进行广播没有什么兴趣。通用电器公司和威斯汀豪斯公司虽然早在 1923年就曾试验过进行国际广播，但主要目的是为了试验和完善它们的发射设备，所播出的内容只是转播它们在美国国内电台的节目。第一个完全面对外国听众进行国际广播的美国广播电台是WLXAL电台，它于1933年在波士顿城外开始进行对外广播。但它的所有者沃尔特•莱姆主要视其为一所国际无线电通讯学校和国际和平的倡导者。30年代中后期，美国对外广播活动不断增加。到30年代末哥仑比亚广播公司（CBS）、全国广播公司（NBC）、威斯汀豪斯、克罗斯利（Crosley）、通用电器公司都开办了国际广播业务。但是它们的节目很少是专门为外国听众制作的，只有CBS和NBC两家对拉美地区用西班牙语进行一些新闻广播和偶尔播出一些纪实节目。而且大部分电台缺少对其他国家有亲身了解的工作人员，发射设备功率也不足，收听效果不如多数欧洲国家进行国际广播的电台。
30年代末期，美国国会就有人提出建立由政府开办的国际广播电台。来自纽约州的众议员伊曼纽尔•塞勒对拉美地区的法西斯广播宣传表现出极大的忧虑，并于1937年11月提交了一项议案，建议海军设立一个短波广播电台，以“促进美洲大陆共和国之间的进一步了解”。在1938年5月国会举行的听证会上，塞勒说：“狡诈、讨厌、充满阴谋的节目正在破坏自由，削弱民主。……世界正在受到宣传的毒害。”然而，塞勒的提案很快遭到了美国全国广播协会、通用电器公司、威斯汀豪斯和哥仑比亚广播公司的反对。全国广播协会主席马克•埃思里奇对众议院海军事务委员会说，；塞勒议案“所提出的是纳粹哲学”，并指出这会使“政府可以随时使用私人机构的设备”。因此，塞勒方案未能获得通过。
随着欧洲局势的恶化，美国的私人国际广播电台开始加强对南美和欧洲的广播。然而，这些私人电台并没有对自己的节目做出调整以适应听众的要求，没有找到最佳的时间，也没有在政治态度上相互达成一致。1941年12月 7日，日本偷袭珍珠港发动了太平洋战争。次日，美国正式宣布参加第二次世界大战。为了报道战争的进程，更好地动员和组织对敌人的斗争，同时抵消德、意、日的法西斯宣传，美国政府征用了几乎所有进行国际广播的私营广播电台（据说所有这些电台短波发射机的功率只50千瓦），组建了编辑和播出组织，正式开始进行官方的对外广播。
这个由众多私营电台拼凑组成的代表美国政府的对外广播电台从一开始广播就被称为“美国之音”。美国新闻协调局制作处的豪斯（他是美国之音的第一位台长）主持制作了第一个德语节目。1942年2月 24日凌晨2时30分，美国之音第一次用德语从美国纽约向欧洲播出了15分钟的节目。它宣布：“美国之音现在开始广播。今天是美国参战以来的第79天。今后每天的这个时候，我们将向你报道关于美国和战争的消息。这些消息可能是好的，也可能是坏的，但是我们将向你报道真实的情况。”在一周之内，美国之音又用法语、意大利语播出节目。同年6月，美国之音又开办了汉语普通话和广东话节目。随着战争的进展，美国之音的设备逐渐改善，语言种类和广播时间都有了明显的增加。1942年战时新闻处成立后，美国之音便开始归属该机构。
对于美国之音的广播在第二次世界大战期间所起的作用，我国一位研究美国对外政策的学者给予了比较客观地评价，“战时美国之音无论是在揭露、戳穿法西斯的阴谋上，还是在报道同盟国胜利，动员与组织人民投入反法西斯战争方面均有建树。从总的方面而言，它展开的宣传攻势具有积极向上的进步意义，为最后粉碎法西斯势力作出了一定的贡献。”更为重要的是，美国之音在二战中发挥的作用为美国政府确立了利用国际广播为对外政策服务的先例。

美国之音与冷战

第二次世界大战结束之后，对于美国政府是否仍需进行对外宣传活动，美国国内产生了分歧。前面我们已经提到，杜鲁门政府认为，美国政府仍有坚持对外宣传的需要，而国会却对此表示反对。作为美国对外宣传的重要组成部分的“美国之音”的去留也自然成为战后国内有关政府对外宣传活动讨论的重点。被任命为负责公共事务的助理国务卿威廉•本顿1945年9月发表讲话，力主继续保留美国之音。他认为，继续保留美国之音将是美国的声音传递到那些实行新闻检查国家最有效的方式与途径。同年12月31日，美国国务卿贝尔纳斯写信给杜鲁门，要求继续保留美国之音，“许多国家关心这一强大的新的媒介的发展，它使我们能直接接近其他国家的人民，而他们需要了解美国的人民及美国的政策”。
虽然1946年、1947年国会通过的拨款法案仍使美国之音得以继续存在下去，但却遭到了许多国会议员特别是共和党议员的强烈反对。他们极力想减少对美国之音的拨款，甚至主张完全解散。在这种情况下，美国之音经费预算遭到缩减，人员编制减少，其广播人员由原来的41人减少到1946年的24人。对外广播使用的语言也由40多种减少到不到30种，每周节目的广播时间随之大量减少。美国国会所提出的反对战后继续保留美国之音的原因为：（1）政府不应在国外传播新闻；（2）国务院不应垄断短波广播；（3）美国国务院，包括美国之音，雇佣了许多不值得信赖的人，不能依靠他们为美国在国外树立一个“公正”的形象。在1947年国会举行的一次听证会上，对美国之音持反对态度的、来自纽约州的众议员约翰•泰伯进一步指出：“这些广播所造成的弊大于利。它们并没有制约共产主义的扩散。本来是为了赢得对美国尊敬的宣传，却被用来批评私营企业，表达政党的观点，歪曲美国生活的真实情况。”
就在美国国内就美国之音的去留进行激烈争论之际，1946年3月英国首相丘吉尔在富尔顿发表“铁幕”演说，拉开了冷战的帷幕。一年之后。杜鲁门也在国会推出了遏制苏联的“杜鲁门主义”。1947年，由于冷战激化，苏联开展了强大的舆论攻势。冷战的爆发淹没了国会中反对美国之音继续存在的声音，而要求维持和扩大美国之音的呼声越来越高。4月，美国国会通过了《1948年美国新闻教育法案》，即《史密斯—蒙特法案》。该法案正式授权政府经营属于官方的广播电台，进行对外广播宣传，以支持美国的对外政策。这项法案正式确立了美国政府进行国际宣传和教育交流活动的合法地位，成为美国之音及政府其他的对外宣传活动的主要法律依据。因此，“冷战”的需要成为美国之音继续存在的关键性因素，使美国之音避免解散的命运，并成为了冷战过程中美国实行意识形态战略的重要工具。
冷战不仅挽救了美国之音的命运，同时也极大推动了美国之音的迅速发展。随着冷战的进一步加剧，美国国会开始把美国之音看成是美苏对抗的重要武器，是实行美国对外政策的重要工具。五六十年代是冷战的第一次高峰期，在这一时期，美国之音不遗余力地进行反共宣传，在意识形态的冷战中采取了进攻的架势，并因此获得了重大的发展。1947年2月，美国之音开始对苏联广播，每天为1小时。朝鲜战争爆发后，美国之音加强了中文的广播。为了满足冷战的需要，美国国会增加了对美国之音的拨款，用以改善设备，加强美国之音的对外广播活动。这个时期的美国之音所用语言的种类达到40多种，超过了二战期间的水平。
1953年，艾森豪威尔总统为加强美国政府的对外宣传活动，成立了美国新闻署。美国之音便成了美国新闻署的重要组成部分。一年多以后，它的总部由纽约迁到了华盛顿。艾森豪威尔指示，美国之音的主要任务是“利用广大的无线广播网与共产主义作斗争”，重点是“铁幕和竹幕背后的国家”。为了更有效地针对社会主义国家进行意识形态战，美国对盟国的广播大规模减少。到1955年除了全球英语广播外，完全取消了对西欧各种语言的广播。50、60年代，亚非拉地区各国民族独立解放斗争取得了重大胜利，许多国家纷纷从殖民地、附属国的地位中解放出来，赢得了政治上的独立。美国为了与苏联争夺自己在这些地区的影响力。国家作为美国之音广播的重点对象，美国之音也因此增加了阿拉伯语、印度语等10几种亚非地区民族语言的广播。
美国之音在冷战期间所播出的节目，随着国际形势的需要不断做出调整。根据《史密斯—蒙特法案》，它的主要内容为新闻广播、宣传美国的政策及介绍美国的社会文化、政治经济。在新闻广播和新闻评论中，美国之音大肆地进行反共宣传。这类反共宣传引起了许多国家政府和人民的反感和抗议，听众数量锐减。针对这一情况，50年代后期美国新闻署开始对美国之音节目进行了调整。1958年，新上任的美国新闻署长乔治•艾伦提出要进一步发展全球英语节目。他认为，针对具体地区而运用的民族语言的广播易于使听众将这种广播视为美国的宣传。如果美国之音能用英语对全球进行同样的广播，可以使听众增加对它的信赖。1958年底，英语节目的广播时间，包括重播，每天为16小时。为了扩大广播的效果，1959年10月美国之音还推出了特别英语节目。特别英语节目的基本词汇为1500个（后来降到998个），都是国际广播中的常用词汇，每分钟以65个字的速度播讲。
1961年美国入侵古巴，接着1962年美苏之间又爆发了“猪湾危机”。在这种紧张局势下，美国之音配合美国的对外政策，大大加强了对古巴、苏联、东欧的广播。英国（泰晤士报）称美国之音进行一次“摧毁性的广播轰炸”。1962年2月26日，在美国之音成立20周年纪念会上发表的演说中，肯尼迪对美国之音予以特别的重视。对美国之音在过去20年的活动，他给予了高度的评价，认为它给了人们以坚定的信念和希望，使美国的安全和自由事业都得到了好处。他还强调指出，美国之音“是政府的一只臂膀，因此也是国家的一只臂膀”，要“以一种最有利于看待民主制度和美国的方式，把我们的情况向全世界报道”，“报道我们的基本信念”，并且“要和我们的敌人的宣传进行竞争”。
70年代，国际关系，特别是东西方关系进入缓和时期，美国之音为配合美国政府的缓和政策，对外广播的用词和语调也趋于缓和，并在节目安排上进行了调整。但美国之音作为意识形态斗争主要工具的地位并没有改变，调整只是为了更好地为美国对外政策服务而采取的更为灵活的方法。
为了改变美国之音自50年代以来因赤裸裸的反共宣传而招致的恶名，在美国新闻界和美国之音内部的强烈呼吁下，1976年7月12日，在福特当政时期，美国国会通过了《美国之音章程》，明确规定了美国之音必须为美国的长远战略利益服务以及应该遵循的宣传原则。这个章程篇幅不长，文字简练，全文如下：
通过无线电广播与全世界人民建立直接沟通渠道对美国的长远利益是必要的。为了取得成效，作为美国新闻署所属的美国之音必须赢得听众的注意与尊敬。美国之音的广播应遵循以下三条指导原则：
第一，美国之音应该始终作为权威性的、听众信任的新闻来源，美国之音的新闻必须准确、客观，并且力求全面。
第二，美国之音代表整个美国社会，而不代表美国社会中的某个阶层。因此美国之音在介绍美国制度与思想时应该做到内容广泛，报道全面。
第三，美国之音应清楚地、有效地阐明美国的政策，同时也报道对这些政策所发表的认真负责的意见和评论。
《美国之音章程》中所说，“准确”、“客观”、“全面”是有条件的。那就是在附合美国对外政策的前提下，进行所谓“客观”的报道。如果一旦与美国政府的对外政策产生矛盾，美国之音就会毫不吝惜牺牲其所谓的“客观性”，维护美国国家利益。
70年代对美国之音的广播时数及所使用的语言数量来说是一个相对稳定的时期。1970年美国之音以35种语言平均每周播出860多小时节目；到1981年10月美国之音的播出时间为每周904小时，所使用的语言为39种。从这一数字变化中，我们可以看出美国之音的对外广播活动是没有太大的变化的。
里根当选总统以后，美国对苏联采取了强硬立场，使美苏冷战出现第二次高潮。里根一向以保守主义而著称，是一位坚定的反共主义者，他本人又从事过多年新闻广播工作，因此十分重视美国之音的对外广播活动。在竞选美国总统时，里根就表示要就美国制度对共产主义的“优越性”“向全世界宣传”，“要同共产主义的宣传”作斗争。他说，美国之音、自由欧洲电台和自由电台是“真理的灯塔、自由的象征，是告诉铁幕后面的人们不要放弃希望的工具”。1982年2月24日美国之音成立40周年，里根在纪念仪式上发表讲话，称赞“美国之音是给那些生活在共产党政权之下的人民和独裁暴政统治之下的牺牲者带来了希望”。在他任职期间，美国政府以“进攻”的姿态进行了反共宣传，传播所谓美国式的“民主”。里根在1982年春天在英国议会发表的讲话中宣布：“美国将加倍努力促进国际民主势力的发展。”美国国务卿舒尔茨对此解释说：“在一些由共产党统治的国家，最近的世态发展表明，我们面临着一个民主改革和革命的新时期，共产党社会的弱点日益明显，人民对自由的渴望仍然很强烈。共产党政权对人民的情绪和经济方面所作出的让步，可能播下改变共产党政权的种子。”他还认为：“共产党国家民主化的一个主要因素归根结底应该是其内部势力。我们不想煽动暴力或破坏共产党政权，但我们也不忽视共产党国家中谋求进行和平改革的人士和组织，从道义和战略上来说，满足他们求援的要求是我们的责任。我们必须帮助他们进行争取自由的斗争。”“美国政府在这方面一直很活跃；我们的电台广播已经成为共产党国家里的替代性自由新闻。”
为了保证美国政府的外交政策的顺利实施，美国之音的陈旧设备需要进行更新。因此，里根早在1982年7月19日就建议使美国的国际广播系统现代化。美国新闻署署长威克也向白宫提出了一份关于美国之音现代化计划的报告。同年12月7日，威克在卡萨布兰卡就此发表讲话说：“为了提高美国之音在全世界范围内的宣传效果，5年内将花费10多亿美元改善其发射技术设备，要在宣传上占据主动地位，让全世界都知道美国做的好事。”1983年，国会通过了美国之音的现代化计划，总耗资估计多达15亿美元，预计在1991年、1992年完成。1987年2月24日，美国之音电台在成立45周年的纪念会上播放了里根发表祝贺讲话的录像带。里根在讲话中重申，他将“像肯尼迪重视太空计划那样重视美国之音的现代化”。80年代末期，由于美国政府财政赤字过于庞大，不得不压缩开支，美国之音现代化计划被迫延缓，完成计划时间延至1994年以后。同时，所需工程费用又进一步上升到18亿美元。美国之音经过现代化改造，到80年代末所发出的信号已经强大得多了。
80年代美国之音配合美国对外政策，广播节目得到迅速发展。从80年代中期开始，美国政府先后与斯里兰卡、摩洛哥、泰国、博茨瓦纳、伯利兹、以色列、波多黎各等国的政府洽谈，要求在这些国家设立大功率的发射台和转播台。与此同时，美国之音也相应地增加了广播语种。到1988年10月，美国之音广播所使用的语言已从1981年的39种增加到43种，每周的播出时数也从904小时增加到1209小时。另外，1985年10月15日，美国之音在停止向西欧广播30年后还重新开始每天24小时用英语向西欧广播，并计划用法语、德语、意大利语等6种语言广播，目的是“改变多年来美国的新闻信息在欧洲青年中传播不足的状况”，加强欧洲青年及对美国有误解的人，正确理解“美国的政策和过去所共有的价值观念”。

冷战后的美国之音

1989年东欧剧变，1991年苏联解体，整个世界格局发生了根本性的变化，。世界进入了“后冷战时代”。在冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国，美国自认为是理所当然的国际新秩序的领袖。美国政府认为，美国有义务在全世界推行它的价值观念、经济制度、政治制度，以建立美国在全球的领导地位。美国在赞颂以美国为代表的西方民主制度对共产主义的“胜利”的同时，不得不面对新的世界格局所提出的挑战。例如，地区冲突以及许多国家民族冲突的加剧，要求美国做出真正的反应。在这种情况下，美国之音在进入90年代后，为更好地服务于美国的对外政策，又进行了调整。
在东欧剧变和独联体成立后，美国之音继续向这一地区进行新闻广播和传播其他信息。几乎所有前苏联和东欧地区新成立的政府都不同程度地受到了西方政治制度和民主思想的影响，甚至有些东欧国家的领导人希望西方帮助自己建立新的民主政治制度，例如捷克共和国的瓦茨拉夫•哈韦尔。美国之音迅速抓住这一有利时机，在其广播节目中不断介绍民主制度和经济制度在西方怎样运作和发挥作用。
此外，美国之音还继续向世界其他地区扩大新闻和信息传播。1991年3月25日，美国之音开始了每天15分钟的藏语节目，为此中国政府向美国提出了严正抗议。1992年4月25日，还开播了针对伊拉克和伊朗听众的库尔德语节目。1991年前南斯拉夫共和国分裂后，美国之音于1993年2月21日把其对前南斯拉夫的广播分成了克罗地亚语节目和塞尔维亚语节目两部分。这两个节目和斯洛文尼亚语节目都增加了播出时间，以保持其对巴尔干地区听众持续稳定的新闻与信息传播。1996年，美国之音又增加了波斯尼亚语的广播。它还利用克罗地亚和塞尔维亚的当地电台广播美国之音的节目。1996年10月1日，克罗地亚的调频101电台开始转播美国之音的克罗地亚语节目，成为萨格勒布首家播出国际节目的电台。同年，美国之音的塞尔维亚语广播又增加了30分钟的中波广播，从而使其塞尔维亚语广播每天达到两个半小时。1996年4月22日，美国之音设立了通过线路向波斯尼亚播出的15分钟的直播节目，并通过卫星传给当地的广播电台。同年晚些时候，美国之音的波斯尼亚语增加到30分钟，随后开始对波斯尼亚进行直接广播。
1996年7月15日，针对厄尔特里亚和埃塞俄比亚听众，美国之音增加了奥罗莫语和提格雷尼亚语的广播，从而成为美国之音播出的第49种和第50种语言。提格雷尼亚语是厄立特里亚使用的语言之一，而奥罗莫语为埃塞俄比亚最大的族群所使用的语言。美国之音运用这两种语言与1982年开播的阿姆哈拉语共同向这一地区进行广播。1996年7月15日，它还在美国国际开发署的资助下，向中非地区开播了基隆迪语系中的kirundi语和kinyarwanda语节目，使其广播语种达到52种。美国之音向这一地区已有英语、法语和斯瓦希里语的广播，这两个新语种的播出势必增加它在该地区的听众人数。最初这两个语种每周的广播时间仅为30分钟，而到同年11月它们开始一周七天进行广播，并在一个月后将周六、周日的播出时间增加到1小时。
美国之音在1996年对巴尔干和中非地区的广播中还增加了难民热线节目。克罗地亚语、塞尔维亚语难民热线于1996年8月14日开播，基隆迪语和Kinyarwanda语的难民热线也于同年11月30日开播。美国之音向这一地区的广播，为听众能够与自己因战争或个人原因而离散的朋友和家人团聚，提供了机会。
1997年2月阿巴尼亚首都地拉那及其他城市发生了骚乱。美国之音的阿尔巴尼亚语广播成为该地区人民获取新闻的一个重要来源。同年3月，阿尔巴尼亚的城市骚乱演化为内战，阿尔巴尼亚政府将地拉那、爱尔巴桑、吉诺卡斯特、斯库台、库克斯地方电台播出的美国之音阿尔巴尼亚语节目减少为很短的时间。在阿尔巴尼亚危机的高峰时期，美国之音通过短波和中波频率增加播出时间，以最大限度地向阿尔巴尼亚人民提供尽可能多的新闻。
1997年2月，美国新闻署的国际广播局还与亚洲卫视广播公司签订了一项合作协议，这使美国之音和其他美国民间的国际广播公司可以利用亚洲2号卫星播出自己的节目。
美国之音就其历史来说，主要是一个国际无线电广播电台。然而，90年代中期以来，美国之音开始尝试利用广播与电视同时联播节目。第一个这样的广播和电视联播节目是1994年9月18日通过卫星向中国播出的“中国论坛”。两年以后，美国之音的阿拉伯语部与世界网电视部和在伦敦的中东广播中心共同合作播出了又一个广播和电视联播节目“与西方对话”。这两个节目的成功播出使美国之音大受鼓舞。在世界网电视的支持下，美国之音在其总部设立了一个电视演播室。1996年10月18日，其第一个节目法尔西语广播与电视联播节目播出。此后，美国之音又播出了阿拉伯语、波斯尼亚语、英语、汉语、塞尔维亚语、西班牙语的广播与电视联播节目。美国之音俄语部、泰语部、土耳其语部还为这些国家的当地电视台制作节目。
由于计算机网络的快速发展，国际互联网络日益成为人们进行通讯和获取信息的主要手段。这一新的媒体也为美国之音的新闻广播提供新的机会。1994年美国之音成为世界上首家利用国际互联网络的国际广播电台。起初，美国之音的网址只以两种简单的文本形式提供信息。1996年，美国之音在国际互联网络上增加了自己的网页。目前，该网址可以提供美国之音的新闻、英语新闻广播专线、美国之音的广播节目表和频率表。美国之音播出的多种节目、数字化音频资料以及中文节目和克罗地亚语节目的文本，其他语言节目的文本不久也将出现在该网址上。
随着21世纪的到来，美国之音将会继续采用新的、更先进的技术手段，吸引世界各地的听众，以便更好地为美国的对外战略服务，宣传美国的政策，充当向外国宣扬美国政治制度、价值观念和生活方式的重要工具。在谈及新世纪目标时，美国之音认为，“对组成美国之音的成千上百的工作人员来说，其传播综合、及时、真实信息的目标将一如既往。美国之音将继续播出自由之声，成为世界上成千上百万听众的希望的灯塔。”作为美国公众外交的工具，它的目标并非是中立的，也非像其自夸的听众的 “灯塔”。这从它的节目内容可以得到验证。

美国之音的节目内容

根据美国政府宣传的需要，美国之音的节目，主要分为两类：一类是国内国际新闻报道与分析等时事类节目；另一类是介绍美国社会文化、政治经济各方面的专题性节目。美国之音的新闻时事节目约占全部广播节目的60%左右，主要包括国内国际要闻、新闻分析、时事报道和评论，其来源主要是：西方各大通讯社，包括美联社、合众国际社、路透社、法新社以及它们的地区性组织；《纽约时报》、《洛杉矾时报》、《华盛顿邮报》及其他美国全国性的各种主要报刊和杂志；美国中央情报局的外国广播情报处监听各国电台广播的资料；以及美国之音驻世界各地记者发回的报道。所有这些新闻最后全部交由一个庞大的新闻中心处理。该中心有近200名工作人员，他们精心选择，每天编发近200多条的新闻。所有语言节目的前5条新闻，均由新闻中心统一安排，各语言广播不得随意更改。
时事类新闻节目是美国之音广播的基本组成部分，一直为美国官方所重视的，因为它代表着美国政府的观点，起着向外国介绍和解释美国政府政策的作用。因此。美国之音特别注意这类节目的选择。在选择这类节目时，除了考虑到维护美国的国家利益，不与美国对外政策发生矛盾外，重点报道社会主义国家的“阴暗面”的东西和持不同政见者的活动与言论，并对社会主义国家进行反共和所谓的“民主”、“自由”、“人权”的宣传。美国之音播发的评论（又叫社论）最具典型性。它直接宣布或解释美国政府的政策（特别是对外政策），完全代表美国政府的立场。里根总统时期，美国之音新上任的台长约翰•休斯从1982年5月开始将美国之音以前每月播发3至4篇社论改为几乎每天一篇社论。“这种做法一直延续到今天。“
美国之音的专题节目如《谈谈美国》、《今日美国》等节目主要介绍美国社会、文化、政治、经济等各方面的情况。这类节目虽然不像时事新闻节目那样直接宣传美国政府的政策，但其目的仍然是服务于美国的战略利益，意在通过介绍美国社会文化和政治经济制度，使外国听众理解美国政策所产生的社会背景，从而赢得他们对美国政策的理解和支持。由此可以看出，专题节目广播具有间接性和长远性。为了争取更多的听众，近20多年来美国之音专题节目的面貌已与50、60年代赤裸裸的反共叫嚣大不相同，在节目的制作上更注意知识性、趣味性，并表现出友好、客观的面孔。美国之音的专题节目很多，综合起来主要有以下两个特点：（1）为了取得听众好感，在外国民众中塑造自己的良好形象，利用美国先进的物质文明和科学技术和所谓的“民主”、“自由”及文化的多样性，全面广泛而又系统地介绍美国的情况；（2）凭借美国强大的势力和较高的生活水平，宣扬美国的生活方式和价值观念。
美国之音目前用50多种语言向世界广播，共分成6个区域语言的广播，即非洲、拉丁美洲、欧洲、东欧、北非中东与南亚、东亚与太平洋地区。由此我们可以看出美国之音广播的广泛性。几乎在世界上大多数地区都可以听到美国之音的广播。这一特点反映了美国的全球战略，反映了美国为争夺世界霸权而进行的全球性意识形态战略。但美国的对外政策又是有重点的，在意识形态的斗争中，美国之音的广播同时具有很强的针对性。前苏联、东欧以及中国等社会主义国家是美国之音广播的重点对象，即使在前苏联解体、东欧剧变之后，美国仍针对中国等社会主义国家进行反共宣传。前苏联、东欧国家也仍然是重点对象，只不过目前更注重报道这些地区的民主化进程。美国之音不仅在区域上注意其广播的针对性，在内容上也是如此。美国之音对不同国家广播宣传的内容是不相同的。同样对社会主义国家，对苏联、中国：东欧也是各不相同的。对第三世界国家也各有区别。例如，对非洲，美国之音认为非洲面临的最大问题是经济落后、土地贫瘠、粮食奇缺、饥荒严重，所以它特别注重经济报道。
（摘自《输出美国：美国新闻署与美国公众外交》）

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