瞭望新闻周刊
俄格关系紧张的实质,是俄美两国在外高加索地区的地缘政治争夺
文/《瞭望》新闻周刊驻莫斯科记者王丹蒂
因“战机入侵”事件导致的俄罗斯和格鲁吉亚的激烈争吵,9月26日又转移到联合国大会的舞台上。
格总统米哈伊尔·萨卡什维利当天在联大指责俄罗斯“干涉”格内政,而俄常驻联合国代表维塔利·丘尔金随后进行反驳。丘尔金表示,格方在蓄意加剧双边紧张关系。
8月初,格鲁吉亚称,一架来自俄罗斯方向的战机夜晚“入侵”格领空,并投下一枚导弹。此后连续数日,格外交部多次指控有俄战机侵入,并向俄外交部提出抗议,要求作出解释,态度十分强硬。
格鲁吉亚的指控引起俄罗斯极大的愤怒。俄常驻联合国代表丘尔金称,这起事件是格方的“蓄意挑衅”,是“极其荒谬的”。他指出,格的目的是想损坏俄在阿布哈兹和南奥塞梯冲突地区充当维和调解人的形象,最终按照美国人的意图把俄罗斯从外高加索地区排挤出去。
俄格双方各执一词,互不相让,致使双方关系持续紧张。在这场因不明战机“入侵”事件而发生的口角中,特别值得注意的有两点:一是格外交部从一开始就强调,这类事件“不仅影响格鲁吉亚安全,而且影响整个欧洲的安全”,并立即要求联合国安理会召开紧急会议讨论此事;二是美国及其西方盟国立即明显地站到格方一边,表示“坚决支持”格捍卫主权和领土完整,谴责“入侵行为”,并由美国、瑞典、立陶宛、拉脱维亚等国组成独立调查团对此事进行调查。
人们还注意到,“战机入侵”事件恰好发生在北约总部正在讨论是否与格鲁吉亚交换雷达数据之时,这不是偶然的。今年3月,格曾指责俄罗斯空袭科多里峡谷,引起西方特别关注。当时美国国会表示,一定要在格再次受到俄方威胁时接受其加入北约。
俄媒体有评论指出,格鲁吉亚“大肆渲染”飞机“入侵”事件,是想向国际社会特别是西方证明,俄罗斯对其具有经常性的巨大威胁,故迫使北约尽快接受其为成员国。
事实上,在已经过去的2006年,俄格之间就发生了“天然气之争”、“葡萄酒大战”和“间谍大战”,至今让人记忆犹新。现在双方又重新“开战”,反映出俄格关系隔阂日深。
究其原因,俄格两国的冲突焦点既不是民族矛盾,也不是经济利益摩擦,而在于两国的政治选择和战略目标不同。说到底,是格鲁吉亚跟美国走,还是跟俄罗斯走的问题。分析人士认为,在格身后总有美国和西方势力的支撑,因此俄格关系如同“树欲静而风不止”,其实质是俄美两国在外高加索地区的地缘政治争夺加剧。
早在谢瓦尔德纳泽执政时期,格鲁吉亚就有亲西方倾向,时常与俄罗斯叫板。2003年底,在美国和西方的支持下格发生“颜色革命”。萨卡什维利上台后,格政权更积极地奉行“亲美疏俄”政策,极力想摆脱俄罗斯的影响,并执意加入北约。这对于俄罗斯,就意味着传统势力范围的缩小,自身安全和利益将受到严重威胁,当然是不能容忍的。
尽管曾经争吵不休的车臣剿匪问题现已逐渐平息,双方也就撤除俄驻格所有4个军事基地达成协议,但两国关系中仍存有不少麻烦。比如阿布哈兹和南奥塞梯问题,俄罗斯加入世界贸易组织问题等。
俄罗斯媒体发表评论说,“战机”事件为格鲁吉亚接近北约提供了新的理由和契机。的确,这一事件不仅引起国际社会的广泛关注,更引起美国和北约盟国的重视。事发后,美国一方面表示“坚决支持”格鲁吉亚捍卫主权和领土完整,一方面呼吁联合国安理会尽快调查,同时立刻提出了解决方案,试图将这一事件国际化,造成国际社会对俄的广泛不满。
格鲁吉亚地处欧亚大陆之间,北与俄罗斯接壤,南与土耳其相连,西临黑海之滨,其特殊的地理位置具有重要的战略意义,这是北约对它感兴趣的原因之一。格奉行“亲美疏俄”政策以及加入北约的意图得到美国和西方的赞赏和大力支持。
美国同格鲁吉亚于2003年便签订了军事领域合作协议。根据该协议,美国可以在格领土上自由部署任何武器。可以说自那时起,高加索地区的武力平衡局面就已受到严重破坏,并对国际安全构成威胁。
去年秋,格鲁吉亚进入与北约“加紧对话”阶段。美国每年向格及其他高加索国家提供大量资金和军事装备,定期培训军人,已是公开的秘密。
然而,由于在反恐、防止核武器扩散以及消除地区冲突等领域中美国和西方离不开俄罗斯的合作,美国也避免在战机事件上对俄刺激太甚,故到目前为止,北约总部尚没有决定与格鲁吉亚交换雷达数据,而一些老欧洲国家则谨慎对待“战机入侵”事件,因此格加入北约也还有待时机。
不过,鉴于格已倾向于倒向西方,而俄也不甘心自己的战略空间受到挤压,俄格僵局目前将难以打破,两国今后难免还会发生摩擦。
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