北韩经济的变化不容小觑。在数十年来一直紧闭国门并被称作“冻土共和国”的北韩土地上,最近不断发生令人难以置信的变化。且不论以南北首脑会谈为开端的政治变化,经济方面的变化也让观察者对自己的眼睛和耳朵产生怀疑。
首先,很多人指出,说当今北韩经济是市场经济比说是计划经济更妥当。由于北韩现在允许发展所谓的副业经济和地区市场,所以非国营部门的经济以绝对优势超过了国营部门,正蓬勃向前发展。例如,农民们被批准获得了约100平方米的个人宅地,因此可以作为副业从事农业。而且,各家各户的剩余生活用品、劳动者下班后在家制作的各种服装等生活用品、各种中国产服装、清凉饮料、家电产品等也在地区市场上火热交易。为了获得更多的利润,各种国营工厂还将不少自己生产的产品送到地区市场上。据观察者的调查结果显示,每天聚集10万名以上顾客的地区市场仅平壤市内就有26~40个。在过去被视为计划经济和分配制国家的北韩土地上,不断掀起令人难以置信的变化狂潮。
据透露,实际上通过派往海外的建设业劳动者的汇款、同中国的边境贸易、副业等途径成为富人的北韩人占据富裕阶层的20%。如果从初步核算的基尼系数(表现收入分布不均衡的系数)来看,北韩是世界上贫富差距第二严重的国家。
据一位观察者的初步核算结果显示,目前北韩国营部门和非国营部门的经济比例为1比100。但由于非国营部门不上缴税金,所以导致国家财政面临严重危机。这一点从北韩最近减少购买武器的动向中也可以看出。因此,北韩致力于开城工业园区和金刚山旅游事业的外汇收入与国内经济领域的财政恶化情况不无关联。
可以说,目前的北韩经济是在体制转型初期出现的“商人天堂”。这种情况使人联想起中国20世纪80年代推行改革开放政策的初期和越南开放市场的初期。可以说,为了北韩经济能够顺利前进,振兴以劳动密集型产业为中心的出口产业、持续确保来自中国和俄罗斯的能源、通过扩大经济特区吸引外资、通过改善与美国的关系解除金融制裁等是此时此刻面临的主要课题。最近媒体报道的北韩当局解决核问题的决心、扩大经济特区、学习越南改革开放政策的决心等方面都可以看作是针对北韩内部经济状况的一系列应对措施。
当然,在北韩内部,改革派和老年军方领导层之间仍存在矛盾,但实物经济正在向市场经济发展,局势已经达到不可逆转的程度,这就是当今北韩的真实情况。因此,为了配合这种变化狂潮,我国现在也必须做好准备,以迎接全面的南北经济合作时代的到来。
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