伊曼纽尔·沃勒斯坦
（路爱国译）
评论第247号
2008年12月15日
巴基斯坦：奥巴马的噩梦
2008年11月26日，一个10人小团体袭击了（印度）孟买市中心的两个豪华酒店和其他地点，在几天之内打死打伤众多人员，并给该市造成了巨大的物质破坏。花了几天时间才终结了这场屠杀。人们广泛相信，袭击是一个叫做“虔诚军”[Lashkar-e-Taiba (LET)]的巴基斯坦组织所为，这个组织的动机据说与基地组织类似，也许与之直接有关。世界媒体立即把孟买的杀戮称为印度的9/11，是基地组织2001年对美国袭击的翻版。
2001年，无论美国政府还是分析人士都从根本上误解了基地组织在2001年的动机和战略。同样的事情目前有再次发生的危险。基地组织在2001年当然试图羞辱美国。但从战略观点上看，这不过是个次要动机。基地组织一向明确表示，其首要目标是重新建立伊斯兰哈里发帝国。而且，作为一项政治战略，它认为沙特阿拉伯和巴基斯坦政府的垮台是必要的第一步。基地组织认为，这两个政府是西方（主要是美国）在大中东地区实行政治支配的主要政治支持者，从而是重建哈里发帝国的最大的障碍，该帝国最初的地理位置当然会在这个地区。
9/11袭击可以看作是试图让美国政府采取某些政治行动，这些行动能对沙特和巴基斯坦政府形成压力，从而破坏它们的政治稳定。美国政府2001年之后在该地区采取的主要行动—先是入侵阿富汗后又入侵伊拉克—肯定符合了基地组织的预期。结果如何呢？
沙特政府以高度的政治技巧做出了反应，它抵挡着从内部削弱自己的美国压力，到目前为止把基地组织在沙特阿拉伯的政治成功降到了最低限度。巴基斯坦政府远没有那么成功。伊斯兰堡的政权在2008年比其前任在2001年时要虚弱得多，而基地组织一类团体的政治力量却在不断上升。孟买袭击似是进一步削弱巴基斯坦国家的一种努力。当然，“虔诚军”希望伤害印度及其所谓盟国，即美国、英国和以色列，但这是一个次要的目标。主要目标是把巴基斯坦政府赶下台。
就像世上任何国家一样，巴基斯坦的政治精英也是民族主义的，他们追求扩大本国的地缘政治利益。这个目标与基地组织一类团体的目标是根本不同的，对后者来说，一个国家唯一合法的职能就是推动重建哈里发帝国。西方世界坚持拒绝理解这一区别是基地组织依然有力的一个主要来源。这正是会把巴基斯坦变成奥巴马噩梦的问题所在。
巴基斯坦的地缘政治利益何在？首先，它对自己的主要邻国即印度和阿富汗忧心忡忡。这种担忧造就了其最近60年的地缘政治战略。巴基斯坦寻找强大的盟友以对付印度。在历史上它找到了两个，即美国和中国。美中支持巴基斯坦出于一个简单的原因，即遏制印度。在这两国看来，印度在地缘政治上与苏联的关系过于亲密，而美中都与苏联处于冲突之中。
在1990年代，随着冷战结束和俄国地缘政治地位暂时削弱，美国和中国都试探与印度建立更密切的关系。从地缘政治上说，印度比巴基斯坦的地位更显赫，巴基斯坦也明白这一点。巴基斯坦回应的方式之一是，通过支持塔利班最终成功地接管阿富汗，扩大自己在该国（以及在控制该国中）的作用。
2001年后发生了什么？美国入侵了阿富汗，推翻了塔利班，扶持了一个政府上台，该政府中有亲美、亲俄、甚至亲伊朗的成员，但完全没有亲巴基斯坦的成员。与此同时，随着核能新协议的签署，美国和印度的关系变得更加密切。所以，巴基斯坦政府对在阿富汗接壤的西北部落地区的塔利班力量复兴视而不见。那里的塔利班团体在基地组织团体的支持下，重新开展了在阿富汗的军事行动，需要指出的是，还获得了相当的成功。
美国对此非常不满，它逼迫巴基斯坦军队从军事上打击这些塔利班/基地组织团体，它自己也在这个地区进行了直接（但秘而不宣）的军事行动。巴基斯坦政府发现自己陷入了进退维谷的境地。它从来没有多大能力去控制部落地区的事务。在美国政府压力下所做的努力又进一步削弱了它自己。但它的效率低下使美国军队的行动甚至更加直接，这导致甚至在历史上最亲美的精英中间也出现了严重的反美情绪。
奥巴马能做什么？派兵进去？反对谁呢？巴基斯坦政府本身？据说，美国政府特别关注巴基斯坦拥有的核武库。美国政府要夺取这个武库？在这方面采取任何行动—竞选期间奥巴马曾卤莽地暗示采取这类行动—将让伊拉克大败局变成小事一桩。它将导致奥巴马的国内目标必败无疑。
无所作为是不可接受的软弱—对他提出这样建议的人肯定不少。这是奥巴马唯一的选择吗？清楚的是，正如他自己所说的那样，要实现其议程，就要摆脱美国在中东没有尽头而地缘政治上又毫无所获的行动。伊拉克容易对付，因为伊拉克人会坚持让美国撤军。阿富汗更困难一些，但达成一项政治交易并非没有可能。伊朗可以进行谈判。以色列/巴勒斯坦冲突目前无法解决，奥巴马所能做的或许无非是让局势继续恶化。
但是，巴基斯坦需要一项决策。巴基斯坦政府要存在下去，它就必须是一个能显示自己维护本国地缘政治利益的政府。考虑到国内局势以及愤怒的印度舆论，这将非常不易。这也正是奥巴马能够明智地采取行动的地方。
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