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中巴 [喀什 - 瓜达尔港] 铁路建设的战略背景

仙湖光影 · 2009-11-09 · 来源:
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中国-巴基斯坦 正式商讨建设 [喀什 - 瓜达尔港] 铁路和油气管道

[新华社11月2日电] 巴基斯坦政府投资委员会负责人Sohail Ahmad星期二表示,中国与巴基斯坦目前正在就多项投资计划进行磋商,两国可能合作修建连接中东和中国西部的铁路和公路。 Sohail Ahmad透露中巴两国政府正在讨论修建连接新疆至巴基斯坦瓜达尔港(Gawadar)的公路和铁路,起点在中国新疆的喀什终点则在巴基斯坦西南港口城市瓜达尔。 2008年4月巴基斯坦前总统穆沙拉夫访问中国时就已经提出设想,修建一条连接新疆喀什与瓜达尔港的铁路和一条与之并行的输油管道。位于阿拉伯海沿岸的瓜达尔港,将成为中国在中东地区的原油基地。

Sohail Ahmad提到的喀喇昆仑公路是巴基斯坦北部地区的交通纽带,是中国通往巴基斯坦首都伊斯兰堡及南亚次大陆的重要交通要道。这条公路始建于1978年,起点中国新疆喀什终点是巴基斯坦塔科特,全长1224公里。2008年2月中巴两国决定对喀喇昆仑公路进行扩建,以适应两国经贸联系日益密切的需要。整条公路将被拓宽20米,从现在的10米拓宽到30米。改扩建后的喀拉昆仑公路将成为高等级的战略公路。由中国投资兴建的瓜达尔港已于2007年12月正式投入使用。

中东地区是我国石油进口的主要来源地

我国2007年全年原油进口16,317万吨,主要来源国按进口量排名如下:沙特、安哥拉、伊朗、俄罗斯和阿曼。按地区计算中东约占45%,非洲约占32%,亚太约占4%。中东地区是我国原油的主要进口来源,沙特进口量最多,达2633.2万吨,安哥拉2499.6万吨,伊朗2053.7万吨,俄罗斯1452.6万吨。据悉,沙特计划在2010年底前争取每天向中国出口100万桶原油。

为安全计划,我国正在努力实现进口石油来源产地多元化,增加了非洲、美洲和中亚地区的进口量。在美洲,中国与委内瑞拉、加拿大、墨西哥、巴西等国都有石油合作项目。但由于中东地区的石油地质环境好,油层浅,开采条件优越,油气生产成本全球最低,产能增长前景诱人。在2004年世界石油储量排名的前20个国家中,中东国家占9席,它们分别是沙特、伊朗、伊拉克、科威特、阿联酋、利比亚、卡塔尔、阿尔及利亚和阿曼。中东国家多数与中国有着传统的友好关系和能源合作基础,是中国参与国际油气博弈的主要目标区。因此,中东地区仍将是我国原油进口的主要来源地。

原油进口的安全要考虑产地、价格、运输等因素

我国石油进口遵循安全的原则,包括来源稳定、价格合理和运输安全。

近几年我国在非洲的石油开采和原油进口增长迅速。我国已与安哥拉、苏丹、尼日利亚、利比亚和刚果等国开展石油合作。非洲石油不仅资源丰富、油质好、易开采、易提取。但由于非洲产油国政治不稳定、船运经过的海域和海峡不仅海盗猖獗而且海难频繁、路途遥远易发生事故,安全系数最小。

我国从中亚和俄罗斯进口的石油通过陆路管道和铁路运输,既有保障又最安全。我国与中亚地区国家的石油和天然气合作进展良好。中俄在石油和天然气合作方面有基础,两国政治关系良好,但俄罗斯对中国崛起持有戒心,尤其在对华油气输出项目犹豫不决,摇摆不定,实施进度与国家高层期望相差甚远。

目前我国与沙特、阿曼、也门、卡塔尔、阿联酋等国签订了长期进口原油合同,总量约占我国进口原油的40%。我国目前进口的中东原油全部由海路船运,最大的隐忧就是受制于马六甲海峡。全球石油运输量的80%都要经过马六甲海峡,和平时期尚可,战时则无法保证安全。这是目前我国石油进口一直无法回避瓶颈。

修建瓜达尔港至喀什铁路的战略背景

目前我国在进口石油产地多元化方面已取得重大进展。但如何实现运输线路多元化,尤其是中东地区进口石油的运输线路多元化,必须从国家安全战略高度统筹布局。海上通道、管道建设和铁路运输并行是石油进口运输线路的多元化选择。原油铁路运输具有稳定、安全、快捷的特点。

在谈到修建瓜达尔港至喀什铁路线的战略背景,不得不提到“伊-巴-印-中输油管线”。

1994年印度和伊朗商议修建一条从伊朗的南法尔斯气田(South Pars)到印度的输油管道,全长2700多公里,途经巴基斯坦的领土,总造价约70亿美元。印度曾设想把该管线延长,经过缅甸延伸至中国云南,即“伊-巴-印-中输油管线”。目的是通过拉拢中国加入减少安全方面的风险。不过,这一计划却遭到了美国的强烈反对。为此,美国提出建设“土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度输油管线”将使里海的油气资源南下输入印度。美国对印度威逼利诱软硬兼施,美国先提议可以帮助印度修建核电厂以缓解印度能源短缺,同时,美国也威胁说如果印度不听劝阻,将以其国内的所谓《达马托法》为依据,对印度实行经济制裁。在美国的干涉下,印度只得同意美国计划,其期待已久的伊朗-巴基斯坦-印度输油管计划终被搁置。印度的能源供应被美国卡住脖颈。

由中国投资兴建的瓜达尔港与2007年12月正式投入使用。

修建直通瓜达尔港的铁路,为我国直接与中东产油区连接提供了一条重要的安全通道。这个位于波斯湾边上的深水港能够将产自中东的石油和天然气通过陆路运往中国,从而避开马六甲海峡。这将极大降低我国进口中东原油的运输风险。铁路和沿铁路线输油管道的建成,将使我国从中东进口石油实现海运、铁路、管道运输多元化。极大地减轻我国进口中东原油完全依靠马六甲海峡海运的安全隐患。

中巴铁路的建设,可以使我国进口中东原油的能源主通道减少受制于美国的威胁。 美国控制世界的主要手段就是军事霸权、美元和石油。美国在全球海域和主要海峡包括马六甲海峡设有军事基地、布置重兵。全球原油海运都在美国控制之下。在美国怂恿下,亚丁湾海盗盛行,就是为了增加全球原油海运风险和成本,配合华尔街推高石油市场价格。

美国入侵阿富汗就是利用阿富汗的重要战略地位推行其大中亚计划。 美国之所以提出建设“土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度输油管线”将里海的油气资源南下输入印度,就是以能源、交通和基础设施建设为诱饵,使中亚国家的战略重心由与中俄的伙伴关系,转向与南亚国家的合作,瓦解分化上合组织。通过控制里海和中亚地区油气能源进出,确立美国在中亚、南亚这一新板块上的主导权。

中巴铁路建设,首先将保证我国进口中东油气的稳定和安全。其次,将使巴基斯坦、伊朗得到中国的物质、资金和军事战略各方面的实质支持,有利于我国西部战略安全。第三,牵制印度,该管线存在向印度分流的可能,使印度看到与中国、巴基斯坦进行能源合作的机会,使印度不至于完全倒向美国。第四,中东石油的稳定供应,也使我国在与俄罗斯的油气合作谈判中取得主动。第五,中巴铁路不仅是中国――中东的一条能源通路,一条战略物质运输线,更是一条经济大动脉。如果中巴铁路继续向中东延伸,中东的能源可以源源不断输往全球制造中心(中国,世界工厂), 中国的工业产品又可以快捷的出口到世界资本市场(中东,石油美元)。这种双向流通将带来亚洲新一轮的发展浪潮,为我国下一个三十年的经济发展带来巨大商机。人民币若进入中东,中东将不再只是美元的天下。

最新消息:10月31日中缅原油管道项目码头工程正式开工。中缅原油管道的起点是缅甸马德岛,马德岛周边水域水深24米,地质条件、自然条件及水深条件较好,是皎漂湾内的天然良港,适合建设大型油轮原油卸载码头以及原油罐区等储运设施。中缅原油管道将从马德岛出发,经缅甸若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦,从云南瑞丽进入中国。管道全长771千米,一期设计年输量1200万吨。这将是我国进口中东石油不用通过马六甲海峡的一条通路。

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